{"id":114841,"date":"2012-12-14T00:06:34","date_gmt":"2012-12-14T06:06:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.diarioimagen.net\/?p=114841"},"modified":"2012-12-17T02:25:02","modified_gmt":"2012-12-17T08:25:02","slug":"prisa-por-los-presupuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/?p=114841","title":{"rendered":"Prisa por los presupuestos"},"content":{"rendered":"<h2>\u00cdndice pol\u00edtico<\/h2>\n<h5>Francisco Rodr\u00edguez<\/h5>\n<p><span><br \/>\nLas sesiones del Congreso que han dado remate sin pena ni gloria a la Ley de Ingresos para 2013 se ha desarrollado como un juego insulso con una pelota muerta en medio del campo: todo estaba previsto en un clima de compromiso de las tres principales fuerzas pol\u00edticas. As\u00ed que todo muy bien. Todo re\u2019chulo de bonito.<\/span><\/p>\n<p>La premura llev\u00f3 al acuerdo. Tambi\u00e9n por las prisas muy probablemente se aprobar\u00e1 del mismo modo el Presupuesto de Egresos, soslayando subsanar muchas de las fallas que a\u00f1o tras a\u00f1o quedan en el rinc\u00f3n de los rezagos.<\/p>\n<p>Una de ellas, grav\u00edsima de suyo, es que a estas alturas de la bancarizaci\u00f3n universal, de las comunicaciones instant\u00e1neas y luego de que \u2013como se nos ha recordado hasta la saciedad\u2014 Steve Jobs transformara radicalmente el mundo de las comunicaciones, en M\u00e9xico a\u00fan existen \u201ccomisionistas habilitados\u201d por la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico para manejar los presupuestos p\u00fablicos \u00a1en sus cuentas personales!<\/p>\n<p>\u00bfComisionistas habilitados? \u00bfQu\u00e9 es eso?<\/p>\n<p>Pues son personajes que, generalmente identificados con el partido pol\u00edtico en el poder federal, reciben en sus chequeras los dineros del erario para ellos mismos gastarlo sin, pr\u00e1cticamente, rendir cuentas a nadie.<\/p>\n<p>No s\u00f3lo eso, \u201ca la fecha -me dice Reyes Orona, abogado que preside la ONG Transparencia Nacional-, la C\u00e1mara de Diputados ha sido incapaz de establecer reglas efectivas para evitar que el gobierno federal genere fuentes de ingreso no fiscalizado, como es el caso de la inversi\u00f3n de las disponibilidades que generan rendimientos multimillonarios de los que no se rinden cuentas\u2026<\/p>\n<p>\u201cEntre esos est\u00e1n incluidos los que se reciben por concepto de intereses, penas convencionales, los subejercicios, los pr\u00e9stamos internacionales y diversos conceptos que se mantienen en fondos, mandatos y fideicomisos conocidos como guardaditos\u201d.<\/p>\n<p>Y sumados esos guardaditos, ha dicho el presidente de Transparencia Nacional y tambi\u00e9n ex titular de la Procuradur\u00eda Fiscal, podr\u00edan llegar a la nada despreciable cifra de 500 mil millones de pesos utilizables para fines electoreros: compra de votos\u2026 compra de funcionarios electorales, desde el m\u00e1s humilde escrutador de casilla hasta el m\u00e1s elegante magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n\u2026 compra subrepticia de espacios period\u00edsticos\u2026 compra\u2026 compra\u2026 compra\u2026<\/p>\n<p>Explica el ex procurador fiscal de la Federaci\u00f3n, que \u201cla trampa es sencilla: primero, el Ejecutivo, a trav\u00e9s de la SHCP, le entrega a la C\u00e1mara de Diputados un presupuesto de egresos con pr\u00e1cticamente el 90% comprometido, etiquetado, inamovible\u2026 y los funcionarios de la alta burocracia le dicen a los legisladores que todo se debe pagar porque as\u00ed est\u00e1 contratada la deuda, la n\u00f3mina y otros conceptos, de forma que los diputados s\u00f3lo discuten el 10 por ciento restante\u2026\u201d.<\/p>\n<p>Lo peor es que de ese reducido y casi rid\u00edculo porcentaje, la administraci\u00f3n subejerce durante los primeros tres meses del a\u00f1o o periodo fiscal y, a trav\u00e9s de un mecanismo conocido como Reglas de Operaci\u00f3n, piden a estados y municipios documentos y requisitos pr\u00e1cticamente imposibles de cumplir, por lo que los recursos no les llegan a tiempo y muchas m\u00e1s de plano no llegan al destino que marc\u00f3 la C\u00e1mara baja.<\/p>\n<p>\u201cMientras no se entrega el dinero -denuncia Reyes Orona- lo prestan a empresas privadas como Telef\u00f3nica o Cemex, y a otras cercanas al partido en el poder\u201d.<\/p>\n<p>As\u00ed, despu\u00e9s de varios meses la SHCP comienza a enviar los recursos con mucha lentitud a las entidades y a los ayuntamientos. Se ha dado el caso, cual ejemplo los tres ejercicios anteriores, en los que les recortaron el ejercicio anticipadamente, obligando a todos los ejecutores del gasto a devolver el dinero que no se hubiere devengado \u00a1al mes de julio! Es decir los estados y municipios tuvieron entre 4 y 5 meses para cumplir con sus metas presupuestarias.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o, los panistas cerraron la operaci\u00f3n el 13 de julio y obligaron a que se regresaran los recursos a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n y de esos recursos no dan cuenta a nadie. Otra denuncia reveladora: que \u201ca trav\u00e9s de dos rubros generales el 23 y el 30 (Calder\u00f3n y sus cercanos) tuvieron un manejo discrecional de enormes sumas a las que la C\u00e1mara de Diputados les dio un destino y que, excediendo facultades de ley, Hacienda envi\u00f3 a otros prop\u00f3sitos\u201d.<\/p>\n<p>Y una m\u00e1s: \u201c\u2026encontrar los m\u00e1s de 300 mil millones de pesos de disponibilidades que (Agust\u00edn) Carstens y (Ernesto) Cordero escondieron a trav\u00e9s de jinetear el presupuesto y realizar inversiones fuera de la ley y a espaldas de la fiscalizaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n<p>\u201cEn materia de ingresos se requiere que Hacienda explique de d\u00f3nde piensa pagar la deuda contingente que ha negociado con el FMI, en caso de usarlo: hay que recordar que el Fobaproa fue de 65 mil millones de d\u00f3lares y que Cordero pidi\u00f3 autorizaci\u00f3n discrecional y autom\u00e1tica para ejercer 80 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>\u201cTambi\u00e9n es urgente terminar con el esquema de excedentes petroleros que s\u00f3lo tiene como objetivo darle la vuelta a la C\u00e1mara de Diputados, hay que transparentar los ingresos que recibe Pemex, y terminar con los anticipos a cuenta de Pemex al gobierno federal que no son sino pr\u00e9stamos no reconocidos.<\/p>\n<p>\u201cLos comisionistas habilitados son otro vicio que los legisladores deben suprimir ya que mediante programas de desarrollo social se dispersan multimillonarias sumas de dif\u00edcil o imposible fiscalizaci\u00f3n. Por eso -remata Reyes Orona- M\u00e9xico es un pa\u00eds rico lleno de pobres: por su mala administraci\u00f3n\u201d. O, mejor dicho, por sus malas administraciones, \u00bfo no?<\/p>\n<p><b><i>\u00cdndice Flam\u00edgero:<\/i><\/b> Los legisladores bien podr\u00edan meter mano a la iniciativa de reformas a la Constituci\u00f3n reci\u00e9n propuesta por el Ejecutivo en materia de pol\u00edtica educativa y no hacer del texto de la Carta Magna el reglamento de las cooperativas o tienditas escolares.<\/p>\n<p><em><a href=\"http:\/\/www.indicepolitico.com\/\" target=\"_blank\"><em>www.indicepolitico.com<\/em><\/a><br \/>\n<\/em><em><a href=\"mailto:pacorodriguez@journalist.com\" target=\"_blank\">pacorodriguez@journalist.com<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span style=\"color: #005497;\"><strong>Francisco Rodr\u00edguez<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[549],"tags":[43689,550,43674,25623],"class_list":["post-114841","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-francisco-rodriguez","tag-francisco-rodriguez","tag-indice-politico","tag-opinion","tag-presupuesto-de-egresos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/114841","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=114841"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/114841\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=114841"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=114841"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=114841"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}