El proyecto de dictamen de dicha reforma contiene la propuesta de cambiar y adicionar los art\u00edculos 25, 27 y 28 constitucionales.<\/p>\n Se confirma as\u00ed algo que mucho se hab\u00eda especulado en la prensa: que se necesita cambiar la Constituci\u00f3n para abrir mucho m\u00e1s la puerta del sector del petr\u00f3leo y la electricidad a la inversi\u00f3n privada, sea nacional o extranjera.<\/p>\n Se confirma, pues, el sentido privatizador que tiene \u00e9sta que es la madre de todas las reformas en M\u00e9xico, si bien los proponentes, el PRI y el PAN, cuidan mucho el reiterar que el dominio de la naci\u00f3n sobre petr\u00f3leo y electricidad es inalienable e imprescriptible. Y afirman, es m\u00e1s, que no est\u00e1n proponiendo lo impensable: concesiones.<\/p>\n Lo primero que salta a la vista es que la proposici\u00f3n original, la que hizo el gobierno de contratos de utilidad compartida, se qued\u00f3 corta con todo lo que ahora se plantea.<\/p>\n El dictamen propone incorporar, ya desde el texto constitucional, la posibilidad de contratar particulares en actividades de exploraci\u00f3n y extracci\u00f3n de hidrocarburos, en los t\u00e9rminos que marque la ley reglamentaria del art\u00edculo 27. Y con este fin, el transitorio cuarto del dictamen adelanta que \u201clas modalidades de contrataci\u00f3n podr\u00e1n ser de servicios, de utilidad o producci\u00f3n compartida o de licencia\u201d.<\/p>\n Ha sido el PAN el que quiere llevar esta reforma lo m\u00e1s lejos posible al agregar los contratos de producci\u00f3n compartida y los de licencia.<\/p>\n En el primer caso, se trata de la posibilidad de pagar con petr\u00f3leo crudo a contratistas privados nacionales y extranjeros, que ahora podr\u00e1n incorporar a sus activos las reservas correspondientes, y eso significa una transferencia de la propiedad.\u00a0 Ayer dec\u00edamos que los pri\u00edstas sosten\u00edan que no se otorgar\u00eda a las petroleras extranjeras propiedad sobre las reservas ni participaci\u00f3n sobre la producci\u00f3n.<\/p>\n Pero precisamente los panistas quer\u00edan esto \u00faltimo, por medio de la figura de concesiones, consignadas ahora con otro lenguaje: \u201clicencias compartidas\u201d.<\/p>\n Record\u00e1bamos tambi\u00e9n que el art\u00edculo 27 constitucional no define qu\u00e9 es una concesi\u00f3n, pero la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n lo ha hecho al se\u00f1alar que es la cesi\u00f3n temporal de una porci\u00f3n del territorio que el Estado concede a un particular para que lo explote y aproveche directamente.<\/p>\n Ese es el calado que est\u00e1 adquiriendo la reforma energ\u00e9tica. Es algo que acaba de ser revelado y que la gente merece saber para poder seguir con todo derecho informada un proceso que apenas ha comenzado de verdad. Aqu\u00ed el papel de la prensa es crucial.<\/p>\n Ayer algunos diarios reportaron as\u00ed el hecho en sus encabezados. Reforma: \u201cAlaban PRI-AN su energ\u00e9tica\u201d, \u201cInsisten en que pone fin al monopolio de Pemex\u201d. Exc\u00e9lsior: \u201cPRD dilata reforma\u201d, \u201cDifieren para hoy votaci\u00f3n de la iniciativa energ\u00e9tica\u201d. Milenio (destaca m\u00e1s \u00e1ngulos): \u201cPRI, PAN y Verde van tendidos por plan energ\u00e9tico\u201d, \u201cLegislaciones secundarias\u00a0 no han dado los dividendos esperados: Penchyna\u201d, \u201cAdvertencia panista: Ya fracasamos en 2008; la reforma no es opcional\u201d, \u201cReclamo perredista: Con esta iniciativa comienza demolici\u00f3n de Pemex y CFE\u201d.<\/p>\n El Universal no lo destac\u00f3 a ocho columnas: \u201cCondiciona PAN energ\u00e9tica a quitar poder al sindicato\u201d. La Jornada destac\u00f3 tambi\u00e9n m\u00e1s \u00e1ngulos: \u201cDesmantelar Pemex y la CFE, en la reforma energ\u00e9tica\u201d, \u201cEn el Senado, o\u00eddos sordos de PRI-PAN a los reclamos de opositores\u201d. \u201cSe obligar\u00eda a la petrolera mexicana a competir en clara desventaja con la IP\u201d, \u201cPRD y PT: el proyecto posibilita el regreso de trasnacionales expulsadas en 1938\u201d, \u201cDe nuevo se permite la explotaci\u00f3n de hidrocarburos con concesiones disfrazadas\u201d.<\/p>\n Ya la sociedad juzgar\u00e1 si los medios no se centran en lo importante. Por otra parte, es algo muy extra\u00f1o que sea precisamente el PAN, el gran perdedor de las presidenciales recientes al grado de haber ca\u00eddo a una tercera posici\u00f3n, el que est\u00e9 timoneando esta reforma. Me pregunto con qu\u00e9 fuerza va a poder sostenerse hasta el final en este proceso.<\/p>\n
\nSin duda la noticia m\u00e1s importante con que este domingo arranc\u00f3 la semana fue la revelaci\u00f3n en el Senado del contenido de la reforma energ\u00e9tica, es decir, su sentido, m\u00e1s all\u00e1 del mero acto de abordar por fin tan delicado asunto.<\/span><\/p>\n