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<\/a>Los Pinos\u2026 | Trizas<\/p><\/div>\n
A un a\u00f1o de haberse constituido, una vez cumplidas sus reformas fundamentales, parece que el Pacto por M\u00e9xico entr\u00f3 en coma\u2026 y todo indica que est\u00e1 a un paso de su disoluci\u00f3n.<\/p>\n
En estos \u00faltimos 12 meses, mucho es lo que se ha dicho y escrito sobre este mecanismo de negociaci\u00f3n y acuerdos.<\/p>\n
Mucho m\u00e1s es lo que han hecho a su alrededor sus opositores.<\/p>\n
Lo \u00fanico cierto es que, cualesquiera que fuesen las motivaciones y objetivos partidarios e individuales o ideol\u00f3gicos de quienes lo firmaron y participaron en \u00e9l desde la oposici\u00f3n, y hablo de la dirigencia del PAN encabezada por Gustavo Madero y de la presidida por Jes\u00fas Zambrano en el PRD, esencialmente, el Pacto por M\u00e9xico ha sido el m\u00e1s efectivo y productivo mecanismo de reformas estructurales desde los a\u00f1os de la pre-revoluci\u00f3n.<\/p>\n
El largo per\u00edodo de los presidentes pri\u00edstas, desde L\u00e1zaro C\u00e1rdenas hasta Ernesto Zedillo transit\u00f3 con Congresos absolutos. Lo que quer\u00edan se les cumpl\u00eda.<\/p>\n
Fue a partir de 1997, en la parte final del r\u00e9gimen de Zedillo, que todo cambi\u00f3 y desde entonces el Congreso vive legislaturas divididas. Ninguna fuerza ni partido tienen mayor\u00edas que por s\u00ed solas puedan sacar adelante ninguna ley o reforma.<\/p>\n
Antes de Zedillo ning\u00fan presidente necesit\u00f3 ning\u00fan pacto. Luego de \u00e9l nadie lo hab\u00eda logrado.<\/p>\n
Una vez constituido el 2 de diciembre del a\u00f1o pasado en el Castillo de Chapultepec, el Pacto por M\u00e9xico fue convertido por Madero y Zambrano en el ung\u00fcento de San Jorge.<\/p>\n
Lo mismo serv\u00eda para negociar reformas, que para someter a gobernadores manos largas y como tribunal sancionador de elecciones o como espantap\u00e1jaros de mapaches.<\/p>\n
Dentro del Pacto por M\u00e9xico Zambrano y Madero le exig\u00edan al presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto tomar decisiones al modo del viejo presidencialismo que fuera del Pacto dec\u00edan repudiaban por ser antidemocr\u00e1ticas.<\/p>\n
El primer caso en que el Pacto por M\u00e9xico se traslad\u00f3 de un mecanismo de negociaci\u00f3n de acuerdos para avanzar en reformas, a ser un tribunal de la santa inquisici\u00f3n opositora panista y perredista fue el de las mapacher\u00edas en los comicios de Veracruz.<\/p>\n
Basadas en percepciones y presentadas por el impresentable de Miguel \u00c1ngel Yunes Linares, las \u201cpruebas\u201d del supuesto intento de fraude llevaron al presidente de Acci\u00f3n Nacional, Gustavo Madero, a exigirle a Pe\u00f1a Nieto no s\u00f3lo el cese inmediato de la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, sino la defenestraci\u00f3n del gobernador Javier Duarte y meter a la c\u00e1rcel a una treintena de delegados y otros operadores electorales, especialmente del PRI.<\/p>\n
A esta campa\u00f1a se uni\u00f3 de inmediato Jes\u00fas Zambrano del PRD.<\/p>\n
Pero el caso es que el presidente Pe\u00f1a Nieto no puede remover a ning\u00fan gobernador ni tampoco meter a nadie a la c\u00e1rcel por\u00a0 percepciones caprichosas.<\/p>\n
Madero y Zambrano amenazaron con salirse del Pacto en caso de no ser complacidos por Pe\u00f1a.<\/p>\n
Las reformas apenas comenzaban a fluir y el Presidente de la Rep\u00fablica acudi\u00f3 a la firma de un Adendum al Pacto. Fue la aplicaci\u00f3n de la vieja f\u00f3rmula de darles atole con el dedo.<\/p>\n
La verdad es que el Pacto por M\u00e9xico fue y ha sido una tabla de salvaci\u00f3n para Madero y Zambrano.<\/p>\n
El voto de los mexicanos expresado el domingo 1 de julio de 2012, no s\u00f3lo sac\u00f3 de Los Pinos al PAN, sino que lo env\u00edo a un lejano tercer lugar. En el caso del PRD este proceso fue devastador, pues lo disminuy\u00f3 a casi la mitad de lo que ten\u00eda en el Senado y la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n
Al suscribir el Pacto por M\u00e9xico, el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto no s\u00f3lo los levant\u00f3 de la lona comicial y pol\u00edtica, sino que los meti\u00f3 a Los Pinos y les puso sillas al lado de la suya en la gran mesa del poder.<\/p>\n
Y Madero y Zambrano se obnubilaron, perdieron el piso y la humildad. Se creyeron y actuaron como si fuesen indispensables.<\/p>\n
Pe\u00f1a los pastore\u00f3.<\/p>\n
Con su falta de madurez e inteligencia pol\u00edtica ellos mismos pr\u00e1cticamente enterraron ya al Pacto. No tuvieron ni la sensibilidad ni la visi\u00f3n para mantenerlo como \u201cel mecanismo de la m\u00e1s alta negociaci\u00f3n del poder del Estado\u201d para luego convertirlo en una natural correa de transmisi\u00f3n de acuerdos entre las m\u00e1s importantes corrientes pol\u00edticas del pa\u00eds.<\/p>\n
Los hechos indican que apenas logr\u00f3 cumplir a estirones y con las reformas estructurales –\u201ctransformadoras\u201d, las califica Pe\u00f1a Nieto–, m\u00e1s importantes y que despu\u00e9s de eso no es posible nada m\u00e1s.<\/p>\n
Sin el PRD –un partido fracturado y confrontado internamente por sus tribus que se canibalizan todos los d\u00edas y en todas sus acciones–, el Pacto se ha convertido en una cohabitaci\u00f3n pol\u00edtica entre PRI y PAN.<\/p>\n
Nada nuevo. Eso mismo vienen siendo ambos partidos (PRI y PAN) desde las elecciones de 1988 cuando Acci\u00f3n Nacional, liderado por Luis H. \u00c1lvarez y Cecilia Romero –y con la intermediaci\u00f3n dominante y determinante del \u201cJefe\u201d Diego Fern\u00e1ndez de Cevallos–, negoci\u00f3 legitimar a Carlos Salinas a cambio de algunas reformas. Como ahora, pues.<\/p>\n
Al salir del m\u00e1s alto mecanismo de negociaci\u00f3n pol\u00edtica en el que nunca antes hayan participado, las dirigencias del PRD se trasladan de nuevo a las calles de M\u00e9xico, a mandar a hacer ruido y dar cacerolazos a las vallas de las polic\u00edas, a realizar marchas y plantones. Por cierto, las cacerolas fueron utilizadas por primera vez como herramientas de la protesta social por las derechas chilena y argentina en los a\u00f1os de las dictaduras. Ni siquiera en eso han sido originales estos remedos de la izquierda mexicana.<\/p>\n
En este contexto el Pacto por M\u00e9xico es quiz\u00e1 ya un lastre para el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto, su partido el PRI y su gobierno.<\/p>\n
\u00a0CAMBIO DE SISTEMA<\/b><\/p>\n
Las reformas laboral, judicial, educativa, financiera, de telecomunicaciones, hacendaria y fiscal, pol\u00edtica y energ\u00e9tica han creado un nuevo Sistema Econ\u00f3mico, Pol\u00edtico y Social en M\u00e9xico.<\/p>\n
Pocos parecen darse cuenta de esto porque todav\u00eda no hay leyes secundarias que las bajen a las relaciones entre los ciudadanos y el gobierno.<\/p>\n
Pero estas reformas han creado, de entrada, un nuevo marco social al establecer un Sistema Universal de Seguridad Social con acceso universal a la salud (en lo adelante cualquier mexicano deber\u00e1 ser atendido por el s\u00f3lo hecho de haber nacido aqu\u00ed y no por su situaci\u00f3n laboral, como ocurri\u00f3 durante las d\u00e9cadas); habr\u00e1 pensi\u00f3n por vejez y por desempleo y seguro de vida a madres solteras as\u00ed como un robusto sistema de becas para estudiantes. Se ampliar\u00e1 el acceso a la vivienda y operar\u00e1 un sistema de emprendedores para asesorar, conducir y financiar especialmente a j\u00f3venes –universitarios o no– en la creaci\u00f3n de empresas y desarrollo de proyectos productivos.<\/p>\n
De igual forma han creado un nuevo sistema econ\u00f3mico al ampliar el impacto de recaudaci\u00f3n fiscal y establecer un programa para la disminuci\u00f3n del comercio informal. Redujo los beneficios a los grandes capitales y las grandes empresas y les aplic\u00f3 tasas impositivas mayores bajo el principio de que quien gana m\u00e1s, paga m\u00e1s.<\/p>\n
Y finalmente cre\u00f3 un nuevo marco pol\u00edtico electoral con una reforma que crea el instituto nacional electoral que operar\u00e1 los comicios en todo el pa\u00eds rest\u00e1ndoles fuerza a los gobernadores.<\/p>\n
Este nuevo sistema pol\u00edtico restaura la reelecci\u00f3n consecutiva en M\u00e9xico, hasta el momento s\u00f3lo aplicable a senadores, diputados y alcaldes pero que bien podr\u00eda ampliarse en los pr\u00f3ximos a\u00f1os al Presidente de la Rep\u00fablica y los gobernadores.<\/p>\n
De igual forma, empodera a los ciudadanos al abrirle la puerta a las candidaturas ciudadanas y al establecer la paridad de g\u00e9nero en el acceso a las candidaturas.<\/p>\n
En fin, las reformas alcanzadas dentro del Pacto por M\u00e9xico y bajo la evidente voluntad del presidente de la Rep\u00fablica, Enrique Pe\u00f1a Nieto, se han cumplido y s\u00f3lo falta sacar las leyes secundarias para que comiencen a modificar el rostro de las relaciones de todo tipo en el pa\u00eds.<\/p>\n
Estas leyes secundarias ya no requieren de mayor\u00edas calificadas, es decir de las dos terceras partes en el Senado y la C\u00e1mara de Diputados, sino que pueden ser aprobadas por mayor\u00edas simples, la mitad m\u00e1s uno. Es decir, ya no se requiere pr\u00e1cticamente del PRD y quiz\u00e1 en algunos casos ni del PAN.<\/p>\n
Todo esto determinar\u00e1 el futuro del Pacto por M\u00e9xico.<\/p>\n
rvizcainoa@gmail.com<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Roberto Vizca\u00edno<\/strong><\/span>
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