Po\u00e9ticamente, dir\u00eda Serrat, tienen muchos defectos y demasiados huesos. Tanto que los dirigentes y senadores del PRD y el PAN y la Asociaci\u00f3n Mexicana de Derecho a la Informaci\u00f3n ya las hicieron talco a base de cr\u00edticas.<\/p>\n Dicen los expertos que la legislaci\u00f3n secundaria va en contra de la reforma constitucional. Consideran que tambi\u00e9n violenta la finalidad que le dio origen y que consiste en defender los derechos fundamentales de libertad de expresi\u00f3n, derecho a la informaci\u00f3n, acceso a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, as\u00ed como generar condiciones para una efectiva competencia en los servicios de radiodifusi\u00f3n y telecomunicaciones.<\/p>\n La Amedi, Cecilia Romero, Jes\u00fas Zambrano y el senador Javier Corral, por citar algunos, advierten que con estas disposiciones el Ejecutivo invade facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones, y raya en lo absurdo al permitir que la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n conserve la supervisi\u00f3n de los servicios de radio y televisi\u00f3n que son los contenidos y ni siquiera modifican las sanciones establecidas desde 1960; adem\u00e1s, la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes pretende opinar de manera indebida sobre el programa de trabajo y los informes de labores del regulador.<\/p>\n Todos ellos consideran inadmisible que en estos proyectos se desconozcan los avances alcanzados en la constituci\u00f3n y advirtieron que se pretende alojar las facultades del Ifetel nuevamente en el Ejecutivo como si en la reforma constitucional no se hubieran transferido al nuevo instituto de telecomunicaciones.<\/p>\n La Amedi fue prolija en cr\u00edticas. Calific\u00f3 de aberrante que en materia de tiempos de Estado se quiera mantener la insana pol\u00edtica de que Gobernaci\u00f3n escuche previamente a los concesionarios y de acuerdo con ellos fije los horarios de transmisi\u00f3n.<\/p>\n Se contraviene la disposici\u00f3n constitucional que ordena establecer en la Ley los derechos de las audiencias, as\u00ed como mecanismos para su protecci\u00f3n. \u201cNo basta enlistar un reducido cat\u00e1logo de principios generales y mucho menos se\u00f1alar que la promoci\u00f3n y defensa de dichas prerrogativas ciudadanas estar\u00e1n en los c\u00f3digos de \u00e9tica de los concesionarios\u201d.<\/p>\n Para la Amedi la iniciativa contiene una omisi\u00f3n grosera en lo que corresponde a los medios p\u00fablicos, al desestimar los principios a que se refiere el art\u00edculo D\u00e9cimo Transitorio, para que cuenten con independencia editorial; autonom\u00eda de gesti\u00f3n financiera; garant\u00edas de participaci\u00f3n ciudadana; reglas claras para la transparencia y rendici\u00f3n de cuentas; defensa de sus contenidos; opciones de financiamiento; pleno acceso a tecnolog\u00edas, y reglas para la expresi\u00f3n de diversidades ideol\u00f3gicas, \u00e9tnicas y culturales. Adem\u00e1s de excluir en los medios de uso p\u00fablico a los de las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior.<\/p>\n Dice tambi\u00e9n que en contra de la obligaci\u00f3n legal de introducir un r\u00e9gimen favorable para el desarrollo de los medios p\u00fablicos, comunitarios e ind\u00edgenas, se les asfixia con requisitos discrecionales, propios de un sistema autoritario, adem\u00e1s de prohibiciones para contar con fuentes de financiamiento; no introduce un mecanismo expedito para el otorgamiento de concesiones para los medios de uso social y les impone un r\u00e9gimen de acceso a las frecuencias inequitativo y arbitrario al ponerles las mismas condiciones que a los medios de uso p\u00fablico.<\/p>\n M\u00e1s a\u00fan, a los medios comerciales se les otorgan incentivos en materia de publicidad, contenidos y multiprogramaci\u00f3n, entre otras cosas, adem\u00e1s de promover la subasta como mecanismo para decidir al ganador de una licitaci\u00f3n, que menci\u00f3n al margen, ya fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n Eso y m\u00e1s tiene eso que se envi\u00f3 al Senado y que a todas luces tendr\u00e1 que ser cambiado por otra cosa muy distinta. Yo no se d\u00f3nde se dice oficialmente que la legislaci\u00f3n secundaria promueve la competencia y fortalece al Ifetel. Ni con microscopio se encuentra eso.<\/p>\n
\nLas leyes secundarias sobre la reforma constitucional a las telecomunicaciones no resistieron ni la luz ni el aire.<\/span><\/p>\n