![\"Ram\u00f3n\"](\"http:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/RAMON-2353-176x240.jpg\")
<\/a>Ram\u00f3n<\/p><\/div>\n
Si nos atenemos a los llamados y comentarios de los principales personajes del Senado y de la C\u00e1mara de Diputados, el tan anunciado per\u00edodo extraordinario a realizarse este fin de semana, no se efectuar\u00e1.<\/p>\n
Y no ocurrir\u00e1 porque a\u00fan la tarde de ayer domingo, en la mesa de negociaciones de las leyes reglamentarias de la reforma pol\u00edtica no se destrababan los temas que deben solucionarse para emitir los dict\u00e1menes que se requieren para convocar a la realizaci\u00f3n de ese per\u00edodo.<\/p>\n
Se cumpl\u00eda as\u00ed la advertencia del coordinador formal de los senadores del PAN, el colimense Jorge Luis Preciado, quien indic\u00f3 que, teniendo solucionado el 99 por ciento del paquete legislativo, no avanzar en el 1 por ciento restante podr\u00eda tirar todo a la basura.<\/p>\n
Claro que aqu\u00ed falta por resolver el 1 por ciento de las leyes secundarias de esta reforma, que fue puesta por el PAN como la condici\u00f3n para que se aprueben todas las dem\u00e1s –a saber la de telecomunicaciones y la de energ\u00eda–, pero los puntos que faltan \u2013y que corresponden a exigencias de cada fracci\u00f3n–, tienen empantanado todo y en riesgo el andamiaje legal de las elecciones federeales y locales del 2015.<\/p>\n
De no llegarse a acuerdos en los tres o cuatro puntos que faltan, obligar\u00eda a que el Instituto Nacional Electoral operara los comicios federales de renovaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, de elecci\u00f3n de 9 gobernadores y de cientos de alcaldes y diputados federales, as\u00ed como de los 16 delegados del DF y de los miembros de la Asamblea de Representantes, con el viejo y cuestionado Cofipe.<\/p>\n
A decir de todos los involucrados ya casi est\u00e1 acordado un 90 por ciento de todo un paquete que representa varios cientos de articulados de al menos tres leyes fundamentales: la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (ahora denominada Legipe); la Ley General de Partidos Pol\u00edticos y la Ley General de Medios de Impugnaci\u00f3n.<\/p>\n
De acuerdo a una agenda previa acordada hacia fines de la semana pasada por los coordinadores parlamentarios del Senado y de los Diputados, hoy lunes las comisiones respectivas tendr\u00edan casi concluida una serie de dict\u00e1menes a fin de que la Comisi\u00f3n Permanente del Congreso de la Uni\u00f3n –que sesiona regularmente los mi\u00e9rcoles–, pudiera convocar a un per\u00edodo extraordinario de ambas c\u00e1maras a realizarse en forma inmediata el 14 y 15 de este mes de mayo.<\/p>\n
Pero al parecer no hay acuerdos en varios puntos\u2013–como el de las candidaturas comunes–, y entonces no habr\u00eda dict\u00e1menes y por lo tanto no hab\u00eda citatorio para el extraordinario.<\/p>\n
El caso es que si las leyes secundarias de la reforma pol\u00edtico-electoral no son aprobadas como se hab\u00eda previsto, entonces las elecciones de 2015 se normar\u00edan por el viejo y muy cuestionado marco legal.<\/p>\n
Y esto ocurre porque la Constituci\u00f3n establece que no se puede legislar ninguna norma electoral dentro de los 90 d\u00edas anteriores al inicio legal de un proceso electoral.<\/p>\n
Y como el proceso electoral del 2015 inicia el 1 de octubre, entonces ya no habr\u00eda tiempo de sacar adelante las secundarias de la reforma pol\u00edtico-electoral.<\/p>\n
LLAMADOS Y BUENOS DESEOS<\/strong><\/p>\nEn medio de este contexto, con los tiempos al l\u00edmite, los l\u00edderes del Congreso pidieron el pasado fin de semana sacar adelante las leyes secundarias de la pol\u00edtico-electoral-.<\/p>\n
Eso lo hicieron a su modo el presidente de la C\u00e1mara de Diputados, el panista Jos\u00e9 Gonz\u00e1lez Morf\u00edn, quien le exigi\u00f3 a sus compa\u00f1eros senadores no detener m\u00e1s las leyes secundarias.<\/strong><\/p>\nUno m\u00e1s fue Silvano Aureoles, coordinador de los diputados federales del PRD quien dej\u00f3 en claro que todo est\u00e1 empantanado en este tema porque los senadores del PAN no se ponen de acuerdo.<\/p>\n
M\u00e1s evasivos, pero igualmente demandantes, los coordinadores parlamentarios de las bancadas del PRI en el Congreso, el sonorense Manlio Fabio Beltrones y Emilio Gamboa, hablaron de la necesidad de respetar acuerdos como base del avance legislativo.<\/p>\n
Evidentemente que hablaban de lo que ya se ten\u00eda acordado respecto de las leyes secundarias de la reforma pol\u00edtica.<\/p>\n
Los acuerdos alcanzados dentro de la Comisi\u00f3n Permanente dan certidumbre al tr\u00e1mite de las normas secundarias afirm\u00f3 Manlio Fabio Beltrones.<\/p>\n
Les record\u00f3 a los otros legisladores que, cumplido el debate, como en toda democracia constitucional, deber\u00e1 llegarse al momento de la votaci\u00f3n de las iniciativas.<\/p>\n
Y, como para exorcizar el fracaso, indic\u00f3 que el avance alcanzado en la negociaci\u00f3n de las leyes secundarias de la pol\u00edtica electoral, hace confiar en que esta semana se convoque a un periodo extraordinario.<\/p>\n
Record\u00f3 que el acuerdo es que una vez emitidos los dict\u00e1menes por el Senado, en la C\u00e1mara de Diputados el tr\u00e1mite se realizar\u00eda en forma directa, sin entrar en mayores complicaciones pues se aprobar\u00edan las iniciativas tal como lleguen de la c\u00e1mara alta.<\/p>\n
En cuanto a las secundarias de la reforma energ\u00e9tica, lo deseable –dijo– es que haya foros de discusi\u00f3n con la mayor difusi\u00f3n, para que ah\u00ed se expresen todos los puntos de vista, indic\u00f3.<\/p>\n
Y luego habr\u00eda otro extraordinario para aprobar las leyes secundarias de telecomunicaciones.<\/p>\n
\u201cDe este modo se despeja cualquier duda con respecto a la aprobaci\u00f3n de las leyes secundarias y se ratifica la plena disposici\u00f3n para que el Congreso sea un foro abierto a la discusi\u00f3n plural e informada de los temas de inter\u00e9s p\u00fablico\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n
A su vez el yucateco Emilio Gamboa –l\u00edder de los senadores tricolores–, dijo que los periodos extraordinarios son producto de los acuerdos.<\/p>\n
Y dijo estar seguro de que la madurez de \u201cquienes integramos el Senado de la Rep\u00fablica, prevalecer\u00e1 para cumplir con las expectativas positivas que generaron las modificaciones constitucionales que hoy requieren de su legislaci\u00f3n secundaria\u201d.<\/p>\n
El s\u00f3lo comentario indica en el caso de Gamboa, como en el de Beltrones –ambos considerados los pol\u00edticos m\u00e1s experimentados e influyentes en sus respectivas c\u00e1maras–, que el per\u00edodo extraordinario est\u00e1 en el aire y que es muy probable que no se realice.<\/p>\n
Lo cierto es que ninguno de los dos sali\u00f3 ayer a confirmar que habr\u00e1 per\u00edodo extraordinario, y si ellos no lo hacen dif\u00edcilmente otros podr\u00e1n hacerlo.<\/p>\n
Esa es la realidad hoy respecto de las secundarias de la pol\u00edtico-electoral y de la de telecomunicaciones y de la de energ\u00eda, pues todas ellas van amarradas unas a otras.<\/p>\n
Gamboa disculpaba ayer as\u00ed de antemano al Congreso de un posible fracaso:<\/p>\n
\u201cLas legislaciones secundarias, tanto en materia pol\u00edtico-electoral, como en telecomunicaciones y energ\u00e9tica han requerido de una discusi\u00f3n m\u00e1s amplia y como dijimos en su momento, vamos a legislar sin presiones y sin atropellar los tiempos. Estamos comprometidos a tener buenas leyes que beneficien a la mayor\u00eda de los mexicanos\u201d.<\/p>\n
Es decir: no hay nada seguro hasta hoy en ninguna de las tres reformas. \u00a1Vaya asunto!<\/p>\n
rvizcainoa@gmail.com<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Roberto Vizca\u00edno<\/strong><\/span>
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