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Ahora que la pareja de Jos\u00e9 Luis Abarca y Mar\u00eda de los \u00c1ngeles Pineda rinden declaraci\u00f3n ante el Ministerio P\u00fablico, la pregunta es en qu\u00e9 penal estar\u00e1n internados durante su deslinde procesal por los asesinatos de 6 personas y desaparici\u00f3n forzada de otros 43 estudiantes normalistas de Ayotzinapa, cuando hasta en los centros de reclusi\u00f3n calificados como de \u201cm\u00e1xima seguridad\u201d han ocurrido c\u00e9lebres fugas y no se digan las lamentables condiciones de las c\u00e1rceles del fuero com\u00fan en todo el pa\u00eds, algunas sometidas por c\u00e1rteles del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n
El problema estriba en que el gobierno de las prisiones que dependen de los poderes ejecutivos estatales, tiene que estar a cargo de las autoridades p\u00fablicas leg\u00edtimamente designadas para ello y no en manos de los internos, ni de grupos relacionados con la delincuencia organizada. Lo que constituye una debilidad institucional injustificable.<\/p>\n
Entonces, \u00bfde qu\u00e9 servir\u00eda que Abarca y su esposa sean recluidos en un penal donde impere el crimen organizado? En este dilema no s\u00f3lo asistimos a la plena degradaci\u00f3n del tejido social y el desplome de las instituciones p\u00fablicas que significa la masacre en Iguala, sino en lo que le sigue que es la obsolescencia y rezago en la procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de justicia, la plenitud de la impunidad que hace nula la reinserci\u00f3n social de los internos.<\/p>\n
Como tambi\u00e9n es inaceptable que desde el interior de las c\u00e1rceles se organicen y sigan operando delitos, que impactan de manera directa a la poblaci\u00f3n en contra de la seguridad ciudadana; como tambi\u00e9n lo es el r\u00e9gimen de autogobiernos y cogobiernos en gran porcentaje de los centros penitenciarios, cuenta clara de la debilidad institucional y de gobierno por parte de las autoridades responsables, en un entorno de estructural fomento y tolerancia a la corrupci\u00f3n dentro de este tipo de espacios.<\/p>\n
Se trata de amplios espacios para la corrupci\u00f3n e impunidad, generadores de una enquistada subcultura burocr\u00e1tica y penitenciaria de extorsi\u00f3n, violencia y desatenci\u00f3n prevaleciente en el sistema penitenciario nacional.<\/p>\n
Seg\u00fan el Diagn\u00f3stico Nacional de Supervisi\u00f3n Penitenciaria de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos, las condiciones de gobernabilidad en las c\u00e1rceles son la normatividad que rige al mismo centro, personal de seguridad y custodia, sanciones disciplinarias, autogobierno\/cogobierno, actividades il\u00edcitas, extorsi\u00f3n y sobornos, as\u00ed como capacitaci\u00f3n del personal penitenciario.<\/p>\n
En una calificaci\u00f3n del uno al diez, seg\u00fan el an\u00e1lisis del 2013, \u00e9sta es la gobernabilidad en algunos centros federales de reclusi\u00f3n como el Femenil del \u201cRehilete\u201d en Islas Mar\u00edas, que es de 6.59 puntos; de 7.9 puntos el Cefereso de Guasave, Sinaloa o de 7.66 puntos el del Altiplano de Nayarit.<\/p>\n
Tomemos como ejemplo adem\u00e1s la c\u00e1rcel de Canc\u00fan, en el principal destino tur\u00edstico de M\u00e9xico y del Mar Caribe, la gobernabilidad del penal es de tan solo 4.42 puntos de diez posibles para la CNDH; obtuvo 3.93 puntos en los aspectos que garantizan la integridad f\u00edsica y moral del interno; de 4.65 en los aspectos que garantizan una estancia digna y de 6.16 en grupos de internos con requerimientos espec\u00edficos. As\u00ed o m\u00e1s deplorable.<\/p>\n
En Quintana Roo se espera que el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n para 2015 contemple una inversi\u00f3n de mil 200 millones de pesos para construir en Leona Vicario, municipio de Benito Ju\u00e1rez, un Centro de Reinserci\u00f3n Social, en su primera etapa.<\/p>\n
El anteproyecto de este penal estima una poblaci\u00f3n interna de mil 500 reos clasificados como de media seguridad y 350 de alta seguridad, adem\u00e1s del \u00e1rea femenil, de tal forma que termine el actual hacinamiento de las c\u00e1rceles de Canc\u00fan y Playa del Carmen en lo que respecta a sentenciados y procesados de la zona norte del estado.<\/p>\n
Este es tan solo uno de los rezagos sociales m\u00e1s lacerantes del pa\u00eds, mientras el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto convoca a la representaci\u00f3n del Estado mexicano, a las fuerzas pol\u00edticas y a la sociedad, para emprender cambios que impidan que se repitan casos como el de la agresi\u00f3n a estudiantes normalistas de Ayotzinapa, en Guerrero.<\/p>\n
Al respecto, el alcalde de Benito Ju\u00e1rez, Paul Carrillo, dijo que estar\u00e1 atento al llamado del presidente Pe\u00f1a Nieto y destac\u00f3 la reciente dotaci\u00f3n de nuevas patrullas y motopatrullas a su gobierno, as\u00ed como la incorporaci\u00f3n de 85 nuevos elementos policiacos; tambi\u00e9n resalt\u00f3 que \u201csiempre estaremos atentos a lo que la Federaci\u00f3n nos indique en materia de seguridad\u201d. Pero esto ser\u00e1 motivo de an\u00e1lisis en otra entrega en punto de la Hora 14<\/em><\/strong>.<\/p>\n