{"id":223113,"date":"2015-06-25T00:08:23","date_gmt":"2015-06-25T05:08:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.diarioimagen.net\/?p=223113"},"modified":"2015-06-25T02:41:17","modified_gmt":"2015-06-25T07:41:17","slug":"los-burocratas-que-harian-sin-ellos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/?p=223113","title":{"rendered":"Los bur\u00f3cratas, \u00bfqu\u00e9 har\u00edan sin ellos?"},"content":{"rendered":"<h2>\u00cdndice pol\u00edtico<\/h2>\n<h5>Francisco Rodr\u00edguez<\/h5>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El famoso Servicio Profesional de Carrera, igual que los sonsonetes de la transparencia, el acceso a la informaci\u00f3n, la rendici\u00f3n de cuentas, el combate a la corrupci\u00f3n, son \u201cmitos geniales\u201d, igual que aquel de la pobreza, de Pedro Aspe.<\/p>\n<p>El servicio burocr\u00e1tico de carrera empez\u00f3 en Francia como una invenci\u00f3n \u200edel investigador Michel Crozier, al que se le encarg\u00f3 un sistema de est\u00edmulos y arraigos que anclaran a perpetuidad a los administradores gaullistas.<\/p>\n<p>Estuvieron en la V Rep\u00fablica hasta que se murieron. Y es que De Gaulle puso dos condiciones para regresar al poder desde su retiro en Colombey-les-Deux-Eglises, en el norte de Francia: una burocracia propia y un partido \u00fanico. Le concedieron las dos.<\/p>\n<p>\u200eJustificaba el narig\u00f3n general: porque \u201ces muy dif\u00edcil gobernar todo un pa\u00eds que ten\u00eda \u00a1400 variedades de queso!\u201d. Cre\u00edan que el general de la heroica resistencia, de la Cruz de Normand\u00eda, del escuadr\u00f3n Breta\u00f1a hablaba en broma.<\/p>\n<p>\u200eEn M\u00e9xico, a los ganones que acuerpaban a Vicente Fox, se les ocurri\u00f3 proponer el servicio de carrera en la administraci\u00f3n p\u00fablica, creyendo que era lo mismo que la burocracia de la Coca-Cola. El finado \u201cBigot\u00f3n\u201d Gonz\u00e1lez se equivoc\u00f3 de pa\u00eds&#8230; de \u201camigos\u201d&#8230; \u00a1y de motocicleta en Valle de Bravo!<\/p>\n<p>En M\u00e9xico todo se pierde en la bruma de los intereses, de la inteligencia para sobrevivir y de las \u201cbuscas\u201d de la burocracia, independientemente de sus sindicatos, que muy seguido les han fallado, por su falta de consistencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Los cotos de Martha y Margarita<\/strong><\/p>\n<p>La burocracia en M\u00e9xico no est\u00e1 bien definida, ni estudiada, ni comprendida. Es un may\u00fasculo tejido de intereses variopintos, donde cada jefe representa a veces al diablo en persona, y nunca lo reconocemos. Su aspecto es igual en la barandilla de un MP que en la Oficial\u00eda de Partes de cualquier dependencia.<\/p>\n<p>Igual de cansados. Igual de imparables, cuando no se convencen de que alguien trae algo que merezca la pena. Cuando s\u00ed, los dinteles del para\u00edso le parecen poco a los suplicantes y gestores.<\/p>\n<p>Tratar de establecer un servicio profesional de la burocracia en M\u00e9xico s\u00f3lo pudo ser tomado en serio por los panistas de \u201cla innovaci\u00f3n\u201d foxista, que pusieron al frente de la tarea al gris\u00e1ceo panza verde Ram\u00f3n Mu\u00f1oz, un mentecato de tomo y lomo. Nunca alcanz\u00f3 a conocer ni el Paseo de la Reforma.<\/p>\n<p>Cuando Marta Sahag\u00fan se dio cuenta de las ventaja$ que le reportaba tener una burocracia a modo para atender a sus hijitos en sus negocios del contratismo y la proveedur\u00eda, se dej\u00f3 de cuentos y dio la orden de que parara la fiesta. Hab\u00eda que aprovechar lo que ya exist\u00eda.<\/p>\n<p>Igual le pas\u00f3 a la hija del licenciado traguitos, la inefable dama del rebozo, Margarita Zavala de Calder\u00f3n, cuando descubri\u00f3 fascinada el encanto de poder poner a todos los oficiales mayores de cualquier lado, para que se inclinaran ante todas sus peticiones.<\/p>\n<p>Fue tal su influencia, que ahora que quiere \u201cpostularse\u201d (una forma de llamarle al petate del muerto) a \u201cLa Grande\u201d, casi todos los compa\u00f1eros que opinan sobre ello, se encuentran ante un verdadero intr\u00edngulis. Darle cuerda a la \u201ccomadre\u201d sale m\u00e1s barato y es menos engorroso que recibir reclamos de los hipersensibles calderonistas.<\/p>\n<p>Entre otras cosas, en M\u00e9xico por eso se atora cualquier reforma. Hay cotos, feudos exclusivos que ya sea la primera dama o los favoritos, separan para su exclusivo beneficio. Ah\u00ed nadie, que no est\u00e9 convenientemente habilitado, pasa.<\/p>\n<p>Como el ejemplo cunde, todo mundo lo imita. M\u00e1s cuando se trata de que la emulaci\u00f3n les va a reportar grandes beneficios\u200e. Todos los que trabajan para el gobierno tambi\u00e9n son humanos. Reconozcamos que tienen su corazoncito, y muchas veces \u00e9ste es de pollo.<\/p>\n<p>Por ejemplo, Ram\u00f3n Mu\u00f1oz, el innovador, el que se hac\u00eda llamar como Og Mandino \u201cel vendedor m\u00e1s grande del mundo\u201d. Trat\u00f3 de formar toda una jerarqu\u00eda de \u201cfacilitadores\u201d y \u201cmotivadores\u201d, gentuza que ten\u00eda como icono a Miguel \u00c1ngel Cornejo, todo un enga\u00f1abobos.<\/p>\n<p>Cuando se dio cuenta que era un negocio f\u00e1cil, s\u00ed, pero que no le reportar\u00eda los cientos de millones que esperaba con la idea, opt\u00f3 por jugar con el destino de los ni\u00f1os y se meti\u00f3 a promover la deturpada Enciclomedia, un invento sucio y rab\u00f3n \u200eque lo retir\u00f3 placenteramente del \u201cservicio p\u00fablico\u201d.<\/p>\n<p>Frente a eso, nadie puede. Ni aqu\u00ed, ni en China. Lo que pasa es que en otros pa\u00edses, con otra religi\u00f3n, con diversas creencias sobre el papel del ciudadano, la escala de valores del bur\u00f3crata, el servicio de carrera, aunque usted no lo crea&#8230; \u00a1s\u00ed funciona!<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Amante del \u201cRey Sol\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Es cuesti\u00f3n de recordar. La burocracia, en la etapa posterior al imperio romano y durante todo el per\u00edodo del r\u00e9gimen bizantino, sobre todo bajo Constantino, funcion\u00f3 como cuerpo aut\u00f3nomo, dotado de reglas propias para le elecci\u00f3n del personal, el ascenso y la detentaci\u00f3n de los cargos.<\/p>\n<p>La burocracia fue el contrapeso de la seguridad jur\u00eddica y de las garant\u00edas ortodoxas frente a los frecuentes y violentos cambios en la c\u00faspide de la pir\u00e1mide del poder.<\/p>\n<p>Durante el feudalismo europeo, se organizaron alrededor de la aristocracia, sacerdotes, burgueses y campesinos, aut\u00e9nticos intereses de clase, superiores a los de los meros grupos de presi\u00f3n de diversa naturaleza.<\/p>\n<p>As\u00ed pas\u00f3 en el Egipto de los faraones, en los estados isl\u00e1micos y antes de la restauraci\u00f3n Meiji \u2014todo un proceso estructural de combate a la corrupci\u00f3n de la burocracia\u2014 y tambi\u00e9n antes del mandarinato chino, en Jap\u00f3n y China respectivamente.<\/p>\n<p>Aunque los detentadores oficiales del poder son harto conocidos, pues nos \u201cchutamos\u201d su pobre imagen varias veces al d\u00eda en los reportajes pagados de Televisa, muchas veces con la desesperaci\u00f3n manifestada por el gran Woody Allen (La rosa p\u00farpura de El Cairo) de querer meterse a la pantalla para que acaben la \u201cidea\u201d que quieren exponer.<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis lleva a otro lado, invisible: Karl Loewenstein dice que \u201ctratar de localizar a los detentadores informales del poder se asemeja a destapar una de esas cajitas barnizadas chinas dentro de la cual se encuentra otra m\u00e1s peque\u00f1a&#8230;la cual contiene a su vez una tercera todav\u00eda m\u00e1s peque\u00f1a, produci\u00e9ndose as\u00ed una cadena infinita de ilusi\u00f3n y realidad. El manipulador de los hilos que entre bastidores mueve las marionetas en el escenario\u200e seg\u00fan su voluntad, es un fen\u00f3meno omnipresente del proceso del poder\u201d.<\/p>\n<p>En efecto, la eminencia gris detr\u00e1s del trono aparece revestida de muchas formas, como sacerdotes y confesores que dominan el o\u00eddo y el alma del monarca absoluto, ya sea como protegido del emperador, gran visir del sult\u00e1n, shogun del mandam\u00e1s chino, rana en el Nepal, amante del \u201cRey Sol\u201d.<\/p>\n<p>Desgraciadamente, desde que el Estado dej\u00f3 de intervenir en la econom\u00eda, se redujo a ser, cuando mucho, un \u201cadministrador\u201d de los asuntos burocr\u00e1ticos. Cuando a alguien le encargan un asunto enredado para su comprensi\u00f3n, siempre habr\u00e1 una alma caritativa con sueldo de jefe de departamento que se encargue de quitarle la preocupaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Lo que seguramente le dicen al o\u00eddo, es que todo es de \u201ca mentiritas\u201d, es la apariencia. Se trata de administrar los problemas. S\u00f3lo eso. As\u00ed, se administra la seguridad, el empleo. Se administra la inversi\u00f3n local y extranjera. Es decir, se tratan de monitorear lo que pasa ac\u00e1.<\/p>\n<p>Si en vez de utilizar la palabra \u201cadministrar\u201d, en la era digital, utiliz\u00e1ramos la m\u00e1s precisa de \u201cmonitorear\u201d, estar\u00edamos acertando, tocando la diana.<\/p>\n<p>Los servidores p\u00fablicos monitorean los asuntos que el Ejecutivo les encomienda.<\/p>\n<p>Pero atr\u00e1s est\u00e1 la pesada burocracia, la que administra sus fondos, las comisiones, \u00bfQu\u00e9 har\u00edan sin ellos?<\/p>\n<p><em><a href=\"http:\/\/www.indicepolitico.com\" target=\"_blank\">www.indicepolitico.com<\/a><\/em><br \/>\n<em><a href=\"mailto:pacorodriguez@journalist.com\" target=\"_blank\">pacorodriguez@journalist.com<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span style=\"color: #005497;\"><strong>Francisco Rodr\u00edguez<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[549],"tags":[43689,550,43674],"class_list":["post-223113","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-francisco-rodriguez","tag-francisco-rodriguez","tag-indice-politico","tag-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/223113","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=223113"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/223113\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=223113"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=223113"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=223113"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}