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<\/a>Partido Prieto… | Maral<\/p><\/div>\n
A casi 100 a\u00f1os de su promulgaci\u00f3n, las constantes reformas a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica Mexicana han trastocado la esencia que la llev\u00f3 ser reconocida como la primera y m\u00e1s importante en derechos sociales en el mundo.<\/p>\n
Tras los cambios se fue el Estado benefactor para dar paso a un sistema encontrado de derechos sociales y liberales que muchas veces propician inequidad, injusticia, enfrentamientos constantes, y cada vez m\u00e1s encono social.<\/p>\n
Desde su promulgaci\u00f3n el 5 de febrero de 1917 por el presidente Venustiano Carranza, a la fecha, ha sufrido –afirman los especialistas–, m\u00e1s de 600 reformas que la han desdibujado y convertido, la mayor de las veces, en un estatuto inoperante.<\/p>\n
De acuerdo a Giovanni Figueroa Mej\u00eda,<\/strong> constitucionalista miembro de la Universidad Panamericana, dijo que para que una Constituci\u00f3n sea la norma nacional, no s\u00f3lo debe parecer que lo es sino tener los fundamentos e instituciones que le garanticen ser.<\/p>\n\u201cLa supremac\u00eda constitucional debe, aparte de ser enunciada, estar garantizada no solamente por \u00f3rganos pol\u00edticos sino tambi\u00e9n jurisdiccionales<\/strong>\u2026<\/p>\n\u201cS\u00f3lo aquellas Cartas Magnas que tienen garant\u00edas jurisdiccionales para su defensa y aplicaci\u00f3n, pueden adquirir el calificativo de \u2018verdaderas constituciones\u2019<\/strong>, por lo que aquellas que no cuentan con instrumentos de esa naturaleza, est\u00e1n en una situaci\u00f3n\u00a0 de fragilidad considerable\u201d<\/strong>, precis\u00f3.<\/p>\nEn este contexto la transformaci\u00f3n a que ha sido sometida la Constituci\u00f3n del 17, hace que nuestra Carta Magna difiera en muchos aspectos de la forma y los objetivos para lo que fue concebida hace casi 100 a\u00f1os.<\/p>\n
Tanto la han recortado y modificado advirti\u00f3 la semana pasada un grupo de especialistas que particip\u00f3 en el Coloquio \u201cLa Constituci\u00f3n de 1917 y el constitucionalismo de los estados del Pac\u00edfico (centro-sur)<\/em><\/strong>\u201d, organizado por el Centro de Estudios Sociales y de Opini\u00f3n P\u00fablica (Cesop) de la C\u00e1mara de Diputados, que <\/strong>de esta Constituci\u00f3n han desaparecido diversas figuras<\/strong> \u201ccuya reincorporaci\u00f3n valdr\u00eda la pena repensar\u201d, se indic\u00f3.<\/p>\nJos\u00e9 Miguel Madero Estrada<\/strong>, magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Nayarit, dijo que la actual Constituci\u00f3n configura un nuevo rostro<\/strong>.<\/p>\n\u201cEl gran problema \u2013advirti\u00f3-, es que perviven notas discordantes entre el constitucionalismo local y el general<\/strong>\u201d.<\/p>\nEso significa adem\u00e1s que el M\u00e9xico que surge de esta Constituci\u00f3n sea absolutamente distinto en metas, normas, acuerdos y sistemas social, econ\u00f3mico y pol\u00edtico del ideado en 1917 por los constituyentes.<\/p>\n
\u00bfPARA QU\u00c9 SIRVE?<\/strong><\/p>\nLas Constituciones, Cartas Magnas, son las que definen los sistemas de un pa\u00eds. De ellas surgen los reg\u00edmenes presidencialistas, parlamentarios o mon\u00e1rquicos. Sociales o liberales. Son el eje del acuerdo social, pol\u00edtico y econ\u00f3mico de la naci\u00f3n. Los ciudadanos son, al final de la cadena de principios y normas, lo que define su Constituci\u00f3n.<\/p>\n
En M\u00e9xico es com\u00fan escuchar desde la escuela, la casa, o en el discurso p\u00fablico que nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica fue la primera y la m\u00e1s avanzada de su tiempo en cuanto a derechos sociales.<\/p>\n
Promulgada por Venustiano Carranza en Quer\u00e9taro el 5 de febrero de 1917, nuestra Constituci\u00f3n supli\u00f3 a la del 5 de febrero de 1857 y est\u00e1 integrada por 8 t\u00edtulos y 136 art\u00edculos m\u00e1s 19 transitorios.<\/p>\n
Surgida de los reclamos de la Revoluci\u00f3n de 1910, se elimin\u00f3 la reelecci\u00f3n Presidencial y el cargo de Vicepresidente.<\/p>\n
Se signific\u00f3 por introducir garant\u00edas individuales y la divisi\u00f3n de poderes en Ejecutivo, Legislativo y Federal, y por dar una mayor soberan\u00eda a los estados y definir el Municipio Libre.<\/p>\n
Fue la m\u00e1s avanzada en lo referente a la propiedad de la tierra (con su concepto posterior del Ejido); en lo laboral y educativo \u2013al establecer jornadas de trabajo de 8 horas- y una educaci\u00f3n laica y gratuita.<\/p>\n
Garantizar la libertad de expresi\u00f3n y la libre asociaci\u00f3n de los trabajadores fueron logros important\u00edsimos.<\/p>\n
EL MUNDO CAMBI\u00d3<\/strong><\/p>\nUnos fueron los ideales y las intenciones plasmados en la Constituci\u00f3n del 17, y otras las realidades del pa\u00eds.<\/p>\n
Nuestra Constituci\u00f3n de avanzada sucumbi\u00f3 ante los caudillos \u2013ajenos a \u00e9tica, moral y cultura; evidentemente impreparados e inexpertos para gobernar- que dominaron a M\u00e9xico hasta entrados los a\u00f1os 40, y frente a una poblaci\u00f3n predominantemente analfabeta y r\u00fastica, muy dispersa en un pa\u00eds de enormes extensiones y contextos geogr\u00e1ficos diversos, enredada en or\u00edgenes ind\u00edgenas muchas veces enconados entre s\u00ed, y sometida a un atraso y marginaci\u00f3n t\u00e9cnica, social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica sin grandes opciones frente a otros pueblos que avanzaron r\u00e1pidamente en su modernizaci\u00f3n.<\/p>\n
Los mexicanos vivimos encerrados en nosotros mismos hasta avanzada la tercera parte del siglo pasado y s\u00f3lo comenzamos a ubicarnos en los par\u00e1metros internacionales del estado de Derecho, los valores de la Demdcracia y el respeto a los derechos humanos en la \u00faltima parte del decenio de los 90.<\/p>\n
Fue entonces que los principios y normas de la Constituci\u00f3n del 17 comenzaron a ser modificados, o de plano desechados.<\/p>\n
M\u00c1S DE 600 REFORMAS<\/strong><\/p>\nA pesar de que todos los presidentes de M\u00e9xico, desde Carranza a la fecha, promovieron reformas constitucionales, las de mayor impacto y profundidad en el modelo de pa\u00eds surgen de dos mandatarios: Carlos Salinas y Enrique Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n
Con sus iniciativas no s\u00f3lo remodelaron la Constituci\u00f3n, sino el Sistema Pol\u00edtico, Econ\u00f3mico y Social que define a la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Sus reformas e modificaron radicalmente, por ejemplo, a la figura del Ejido, \u00a0la explotaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de los hidrocarburos, la estructura y objetivos de Pemex y CFE, la relaci\u00f3n del Estado –es decir de la sociedad en su conjunto–, con la Iglesia Cat\u00f3lica; transformaron el sistema educativo nacional, y el sistema laboral; ampliaron y profundizaron las seguridad social y los objetivos de bienestar; replantearon la competitividad econ\u00f3mica y los sistemas de producci\u00f3n; replantearon el sistema de telecomunicaciones y el sistema de rendici\u00f3n de cuentas; se incluy\u00f3 un sistema anticorrupci\u00f3n, se modific\u00f3 todo el sistema electoral y de relaci\u00f3n pol\u00edtica y partidaria, y se restituy\u00f3 el principio de la reelecci\u00f3n bajo un nuevo esquema democr\u00e1tico\u2026 ahora pocos esperan que la reelecci\u00f3n consecutiva incluya de nuevo al Presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1917 es hoy, en 2015 –a 2 a\u00f1os de cumplir su primer centenario–, una vieja carcasa sobre la que opera otra muy distinta, con elementos y objetivos totalmente ajenos a la surgida de los principios de la Revoluci\u00f3n de 1910, pero coincidente con las constituciones de nuestros socios econ\u00f3micos del mundo desarrollado.<\/p>\n
En fin, una nueva Constituci\u00f3n basada en el pragmatismo y en el reflejo de las de Estados Unidos y las europeas.<\/p>\n
La remodelaci\u00f3n constitucional planteada durante los dos \u00faltimos a\u00f1os est\u00e1 hoy a medio camino, en el inicio de su aplicaci\u00f3n y sus primeros resultados por lo cual todav\u00eda no se pueden valorar plenamente.<\/p>\n
Lo \u00fanico cierto es que estas reformas han dejado atr\u00e1s a una Constituci\u00f3n ideada dentro de una realidad que ya no existe, la del M\u00e9xico revolucionario de 1917.<\/p>\n
rvizcainoa@gmail.com<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Roberto Vizca\u00edno<\/strong><\/span>
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