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Con poco m\u00e1s de un a\u00f1o de su promulgaci\u00f3n, las nuevas leyes Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n y la del Sistema P\u00fablico de Radiodifusi\u00f3n del Estado mexicano, entraron en una especie de diferendo p\u00fablico, espec\u00edficamente en el punto donde se establece que la fecha l\u00edmite para que concluya la transici\u00f3n de televisi\u00f3n anal\u00f3gica a digital es el 31 de diciembre de 2015. Unos opinan que se cumplan conforme a lo aprobado el a\u00f1o pasado, otros piden una pr\u00f3rroga.<\/p>\n
Las diferencias surgen no obstante que en su aprobaci\u00f3n se dieron amplios debates t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos entre los diversos grupos parlamentarios de la entonces LXII Legislatura, donde al final el documento aprobado cont\u00f3 con el respaldo de una amplia mayor\u00eda de senadores y diputados, quienes realizaron diversas modificaciones a la propuesta que en marzo de 2014 les hizo llegar el Ejecutivo federal.<\/p>\n
Surgen no obstante que las discusiones entre legisladores permitieron enriquecer y precisar los alcances y objetivos de las referidas leyes y que son de reciente promulgaci\u00f3n, ya que se publicaron en el \u201cDiario Oficial de la Federaci\u00f3n\u201d\u00a0el 14 de julio de 2014. Ahora en los recintos legislativos del \u00e1mbito federal surgen propuestas para que dichas leyes sean reformadas y con ello se establezca una prorroga a la entrada en vigor de la Transici\u00f3n a la Televisi\u00f3n Digital Terrestre (TDT).<\/p>\n
Aunque con matices, senadores de los grupos parlamentarios de los partidos Acci\u00f3n Nacional (PAN) y de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRD) han presentado iniciativas de ley donde proponen modificar el decreto de reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, con el objetivo de postergar el llamado \u201capag\u00f3n anal\u00f3gico\u201d en el pa\u00eds.<\/p>\n
En Acci\u00f3n Nacional piden retrasar hasta por un a\u00f1o la transici\u00f3n a la Televisi\u00f3n Digital Terrestre y establecen que \u00e9sta culmine el 31 de diciembre de 2016, en tanto que los del sol azteca piden que el emplazamiento se haga s\u00f3lo por seis meses.<\/p>\n
Qui\u00e9n los entiende, hace apenas un par de a\u00f1os los legisladores hablaban del retraso tecnol\u00f3gico que nuestro pa\u00eds ten\u00eda con respecto a otros pa\u00edses, nos dec\u00edan que M\u00e9xico ten\u00eda un atraso de 20 a\u00f1os y para ellos era necesario entrarle al toro por los cuernos en la materia, como lo hicieron en su oportunidad y dieron paso a una reforma legislativa para que nuestro pa\u00eds llegara en mejores condiciones a la era de la \u201cconectividad\u201d, un M\u00e9xico con acceso a las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, y a los servicios de radiodifusi\u00f3n y telecomunicaciones en condiciones de competencia<\/p>\n
Es cierto que a\u00fan falta mucho por hacer, pero hay indicadores p\u00fablicos que se\u00f1alan que la reforma constitucional en materia de Telecomunicaciones, adem\u00e1s de impulsar la competencia interna, beneficiar a la poblaci\u00f3n y reposicionar a M\u00e9xico en el mundo, nuestro pa\u00eds logr\u00f3 escalar diez sitios en el \u00cdndice del Uso de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y pas\u00f3 del lugar 93 al cuatro, en el \u00cdndice de Accesibilidad a la Conectividad.<\/p>\n
Tambi\u00e9n es cierto que hay algunas empresas p\u00fablicas de televisi\u00f3n que no est\u00e1n preparadas para el \u201capag\u00f3n\u201d, por falta de recursos para ajustar o adquirir nuevos equipos. Como es cierto tambi\u00e9n que algunas familias podr\u00edan ser afectadas y podr\u00edan quedar sin se\u00f1al o desconectadas del nuevo sistema, pero al ritmo que avanza el programa de transici\u00f3n a la TDT es un hecho que ser\u00e1n los menos y por muy poco tiempo, porque precisamente con el \u201capag\u00f3n\u201d se podr\u00edan dise\u00f1ar otros esquemas de apoyo a esa poblaci\u00f3n y a la brevedad posible, con asesor\u00eda y apoyos t\u00e9cnicos, realizar los ajustes correspondientes.<\/p>\n
Cabe mencionar que con la implementaci\u00f3n por etapas de la TDT, el gobierno federal ech\u00f3 a andar un programa de apoyos a hogares de escasos recursos, donde a fines de a\u00f1os estar\u00eda entregando casi diez millones de televisores con sistema digital, lo que ha sido catalogado por expertos internacionales como una pol\u00edtica social sin precedentes en la implementaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
Entonces, en caso de que las propuestas de los senadores del PAN y el PRD tuvieran un dictamen favorable y que posteriormente tuvieran una aprobaci\u00f3n, dichas contrarreformas dar\u00edan paso a otros procedimientos legislativos cada vez que intereses personal o de grupo no acataran las disposiciones legales vigentes, por lo que eso de las contrarreformas ser\u00edan una tarea de nunca acabar en el campo legal. Vistas as\u00ed, no son nada razonables las referidas iniciativas.<\/p>\n
Porque es entendible que las reformas deban realizarse cuando las leyes son obsoletas o sus expectativas no est\u00e1n cumpliendo con los objetivos con los que fueron creadas, pero por los resultados hasta ahora hechos p\u00fablicos en materia de telecomunicaciones y radio y televisi\u00f3n p\u00fablicas, nos parece una sin raz\u00f3n querer prorrogar el punto relacionado con la televisi\u00f3n digital.<\/p>\n
Al contrario, tal vez una mejor medida ser\u00eda que con presupuestos p\u00fablicos se apoyar\u00e1, con esquemas de financiamiento, a las medianas y peque\u00f1as empresas de televisiones p\u00fablicas e independientes, o, en todo caso, en algunas regiones, dejar que funcionen de manera paralela los sistemas anal\u00f3gicos y digitales. Eso s\u00ed ser\u00eda razonable.<\/p>\n
Pero prorrogar el apag\u00f3n, como pretenden los senadores del PAN y del PRD, pues nos suena como a tambi\u00e9n querer detener la libre competencia entre prestadores de servicios p\u00fablicos de televisi\u00f3n para beneficiar a las empresas pudientes de siempre en el rubro y eso no ser\u00eda leal con quienes han hecho el esfuerzo ad hoc en la era digital, eso adem\u00e1s de detener la entrada de lleno a nuestro pa\u00eds a la era de las nuevas tecnolog\u00edas, y hasta ah\u00ed, porque como veo, doy.<\/p>\n