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Hace apenas unos d\u00edas coment\u00e1bamos en este espacio que dif\u00edcilmente la LXIII Legislatura del Congreso de la Uni\u00f3n igualar\u00e1 los trabajos realizados por senadores y diputados de la anterior legislatura, la LXII. Y es que en gran parte las reformas transformadoras surgieron en el marco de un Pacto Pol\u00edtico que firmaron y llevaron a cabo las tres principales fuerzas del pa\u00eds ah\u00ed representadas, PRI, PAN y PRD, trabajos que propuso y encabez\u00f3 su coordinaci\u00f3n el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n
Es cierto, en la agenda parlamentaria de senadores y diputados no hay grandes iniciativas o m\u00e1s bien no tienen el impacto medi\u00e1tico como fue el caso de las reformas Educativa, Energ\u00e9tica, Hacendaria o de Telecomunicaciones, por mencionar algunas de las llamadas reformas estructurales, no, tal vez no, pero si observamos con lupa y revisamos con lujo de detalle las iniciativas que est\u00e1n pendientes nos toparemos con algunas que auguran batallas oratorias y muchas horas de an\u00e1lisis.<\/p>\n
Por mencionar s\u00f3lo algunas iniciativas que el Senado de la Rep\u00fablica ya aprob\u00f3 y turn\u00f3 su minuta a su colegisladora, la C\u00e1mara de Diputados, podemos mencionar dos: una en materia de Transparencia y otra con Proyecto de Reforma Pol\u00edtica del Distrito Federal. Y no son todas, entre otros pendientes, tambi\u00e9n est\u00e1 una que el Ejecutivo federal les envi\u00f3 y que se conoce como \u201cPensionissste\u201d.<\/p>\n
De la primera, sobre transparencia, se ha hablado mucho, pero nada en concreto hasta ahora, m\u00e1s bien se puede adelantar que lo que impera en ella son los disensos y dif\u00edcilmente podr\u00edan aprobarse en el periodo ordinario de sesiones que concluye el 15 de diciembre, por lo que tal vez sea dictaminada en comisiones hasta el segundo periodo de sesiones ordinarias que comienza el primero de febrero del a\u00f1o siguiente, por lo que si en sus respectivos grupos de trabajo alcanzan mayor\u00eda aprobatoria su paso siguiente ser\u00e1 la deliberaci\u00f3n y posible aprobaci\u00f3n ante el pleno. Esa parece ser la ruta l\u00f3gica ante los disensos de ahora.<\/p>\n
En el caso \u201cPensionissste\u201d no hay que adelantar v\u00edsperas porque hay mucho run-run al respecto y por ah\u00ed dicen que cuando el r\u00edo suena es porque algo trae. No hay que olvidar que, diputados de la Comisi\u00f3n de Seguridad Social, ya aprobaron una opini\u00f3n favorable al proyecto de decreto que el Ejecutivo federal envi\u00f3 en septiembre pasado para modificar la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), en materia de pensiones, con 10 votos a favor (ocho del PRI, uno del PVEM y uno de NA) y cinco en contra (dos de PRD, dos de Morena y uno de MC).<\/p>\n
Aunque los diputados del PAN no estuvieron en la referida votaci\u00f3n, han manifestado por diversos medios su disposici\u00f3n a revisar el proyecto y de ser posible \u201csacar una reforma de envergadura\u201d en la materia. De ah\u00ed, que en esta propuesta no hay nada seguro, todo es cosa de que en la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica (Jucopo) los coordinadores parlamentarios decidan entrarle al toro por los cuernos y llevarla al pleno antes de celebrar la Navidad.<\/p>\n
Por lo pronto, est\u00e1 visto que la iniciativa en materia de pensiones (Pensionissste), cuenta con el respaldo del PRI, PVEM y NA, y que en el PAN \u201chay disponibilidad\u201d. La negativa est\u00e1 por el lado del PRD, Morena y MC.<\/p>\n
Pero en la parte negativa no hay nada escrito, porque todo es cuesti\u00f3n de que en las negociaciones, como ya lo dijimos, exista una moneda de cambio. Y todo parece indicar que esa \u201cmonedita\u201d podr\u00eda estar representada en la iniciativa con proyecto de Reforma Pol\u00edtica del DF, misma que el Senado de la Rep\u00fablica aprob\u00f3 el 29 de abril y turn\u00f3 su minuta al d\u00eda siguiente a la C\u00e1mara de Diputados, a unas horas de que concluyera el \u00faltimo periodo ordinario de sesiones de la anterior Legislatura. No hubo periodo extraordinario para su discusi\u00f3n y a\u00fan est\u00e1 pendiente su dictamen en comisiones de la legislatura actual.<\/p>\n
Entonces, no hay que olvidar que la Reforma del DF es un tema que una y otra vez han venido impulsando con especial inter\u00e9s los diputados del sol azteca, principalmente porque los gobiernos de la ciudad de M\u00e9xico de los \u00faltimos 15 a\u00f1os tienen su origen en las filas del PRD.<\/p>\n
Por cierto, no les suena raro que sin ser un tema de la agenda de prioridades, el presidente de la Mesa Directiva en la C\u00e1mara baja, el perredista Jes\u00fas Zambrano Grijalva, ya anunci\u00f3 que \u201cest\u00e1n dadas las condiciones para aprobar antes del pr\u00f3ximo 15 de diciembre la Reforma Pol\u00edtica para el Distrito Federal y marcar un paso hist\u00f3rico para el pa\u00eds al transformar su capital, la ciudad de M\u00e9xico, en el estado 32 de la Rep\u00fablica con autonom\u00eda de gobierno y gesti\u00f3n, as\u00ed como su propia Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n
Y fue m\u00e1s all\u00e1, plante\u00f3 que hay voluntad del gobierno federal, as\u00ed como de todas las fuerzas representadas en el Poder Legislativo, para respaldar la iniciativa impulsada por el jefe de Gobierno capitalino, Miguel \u00c1ngel Mancera, desde agosto de 2013.<\/p>\n
Entonces, s\u00ed hay condiciones para la Reforma del DF, bien se puede aplicar la misma hip\u00f3tesis para la ley conocida como \u201cPensionissste\u201d. Digo, acuerdos son acuerdos, y en ese intercambio los del partido azul no quieren quedarse atr\u00e1s, tambi\u00e9n tienen su moneda de cambio, y su inter\u00e9s est\u00e1 en insistir en el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n \u00bfa poco no?<\/p>\n
SALIDA<\/strong>.- De la Reforma Pol\u00edtica del DF, podemos adelantar que, entre otros objetivos, el proyecto de decreto modifica diversos art\u00edculos de la Carta Magna para transformar al Distrito Federal en la ciudad de M\u00e9xico, definida como la entidad federativa que es la sede de los poderes de la Uni\u00f3n y la capital de los Estados Unidos Mexicanos. Gozar\u00e1 de autonom\u00eda en todo lo concerniente a su r\u00e9gimen interior y a su organizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa. Entre otros aspectos no menos relevantes.<\/p>\n