{"id":266285,"date":"2016-04-26T00:10:36","date_gmt":"2016-04-26T05:10:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.diarioimagen.net\/?p=266285"},"modified":"2016-04-27T03:42:28","modified_gmt":"2016-04-27T08:42:28","slug":"salen-o-no-las-7-leyes-anticorrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/?p=266285","title":{"rendered":"\u00bfSalen o no las 7 leyes anticorrupci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"<h2>Tras la puerta del poder<\/h2>\n<h5>Roberto Vizca\u00edno<\/h5>\n<ul>\n<li><strong><em>En sus planteamientos, diputados y senadores pareciera que llegan a acuerdos, pero no aprueban nada<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>Todos ellos exponen caminos coherentes, que sin embargo no concluyen en dict\u00e1menes\u00a0<\/em><\/strong><\/li>\n<li><em><strong>El l\u00edmite para aprobar el paquete de 7 normas anticorrupci\u00f3n es el jueves<\/strong> \u00a0<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_266301\" style=\"width: 430px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/www.diarioimagen.net\/?attachment_id=266301\" rel=\"attachment wp-att-266301\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-266301\" class=\"size-large wp-image-266301\" src=\"http:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/SIN-MaS-QUE-DECIR-jose-luis-2853-420x306.jpg\" alt=\"Sin m\u00e1s qu\u00e9 decir... | Jos\u00e9 Luis\" width=\"420\" height=\"306\" srcset=\"https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/SIN-MaS-QUE-DECIR-jose-luis-2853-420x306.jpg 420w, https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/SIN-MaS-QUE-DECIR-jose-luis-2853-240x175.jpg 240w, https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/SIN-MaS-QUE-DECIR-jose-luis-2853-768x559.jpg 768w, https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/SIN-MaS-QUE-DECIR-jose-luis-2853-90x65.jpg 90w, 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C\u00e1mara de Diputados debido al parecer a las discrepancias sobre el modelo de combate a la corrupci\u00f3n por parte de las dirigencias de PRI, PAN y PRD, esencialmente.<\/p>\n<p>Las 7 leyes en disputa hoy en el Congreso son:<\/p>\n<p>&#8211; <strong>Ley General de Responsabilidades<\/strong>, la <strong>Ley Org\u00e1nica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa<\/strong>, la <strong>Ley de Fiscalizaci\u00f3n y Rendici\u00f3n de Cuentas de la Federaci\u00f3n<\/strong>, la <strong>Ley Org\u00e1nica de Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal <\/strong>y la <strong>Ley de Coordinaci\u00f3n Fiscal<\/strong>, en tr\u00e1mite en el Senado.<\/p>\n<p>&#8211; Y la Reforma a la Ley Org\u00e1nica de la PGR; modificaciones al C\u00f3digo Penal para tipificar los delitos y las reformas en materia de fiscalizaci\u00f3n, en proceso dentro de San L\u00e1zaro.<\/p>\n<p>El principal obst\u00e1culo para su aprobaci\u00f3n es la alianza PAN-PRD suscrita el martes 12 de este mes entre PAN y PRD para intentar adecuar las leyes hacia la creaci\u00f3n de dos instituciones esenciales, afirman:<\/p>\n<p>Una Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n aut\u00f3noma, y; La creaci\u00f3n de un Tribunal Anticorrupci\u00f3n con facultades para poder procesar incluso al Presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>Ayer mismo un grupo abog\u00f3 por fortalecer el mecanismo de denuncia ciudadana, mientras que otros pugnaban por una verdadera Ley General de Fiscalizaci\u00f3n y Rendici\u00f3n de Cuentas de la Federaci\u00f3n para lo cual demandan un fortalecimiento de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n<p>As\u00ed, en la mesa donde se tramita la \u201cLey General de Fiscalizaci\u00f3n y Rendici\u00f3n de Cuentas de la Federaci\u00f3n\u201d, varios expertos plantearon ante los diputados la necesidad de robustecer los mecanismos de transparencia.<\/p>\n<p>Para ello, dijeron, es esencial facilitar la denuncia ciudadana que podr\u00eda ser un elemento central en la lucha contra la corrupci\u00f3n en el sector p\u00fablico.<\/p>\n<p>Otro paso necesario es crear normas que deriven en que, las conclusiones de las auditor\u00edas e investigaciones de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n puedan ser tomadas como base en la reasignaci\u00f3n de recursos durante el debate y tramitaci\u00f3n anual del Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Cecilia Romero, legisladora del PAN y secretaria de la Comisi\u00f3n de Transparencia y Anticorrupci\u00f3n en San L\u00e1zaro, dijo que hay que tomar en consideraci\u00f3n a los expertos en fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cHay iniciativas que tienen que ver con la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, espec\u00edficamente sobre la hasta hoy llamada Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica, as\u00ed como propuestas de diversos partidos respecto al tema de fiscalizaci\u00f3n, asunto para el que est\u00e1 facultada la C\u00e1mara de Diputados\u201d.<\/p>\n<p>A su vez Vidal Llerenas, diputado por Morena, afirm\u00f3 que las nuevas reglas anticorrupci\u00f3n deben poner especial atenci\u00f3n en la creaci\u00f3n y manejo de fideicomisos as\u00ed como las participaciones destinadas al respaldo de deudas p\u00fablicas estatales.<\/p>\n<p>Otro punto importante por fiscalizar es el de los instrumentos de bursatilizaci\u00f3n, o aquellos derivados del manejo de activos que tenga que ver con recursos p\u00fablicos federales.<\/p>\n<p>Sugiri\u00f3 que la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n vaya directamente a fiscalizar a los estados, a trav\u00e9s de \u00f3rganos locales, para darle vida a un sistema que lleve a la homologaci\u00f3n de la norma de auditor\u00eda.<\/p>\n<p>\u201cQueremos un pa\u00eds donde cualquier ente fiscalizador nos audite de la misma manera y bajo los mayores est\u00e1ndares\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n<p>De entrada, dijo, se requiere que cada a\u00f1o, en cada negociaci\u00f3n del Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n, se haga necesario tener como base para ello el informe del auditor sobre el manejo del Presupuesto del a\u00f1o anterior.<\/p>\n<p>El contrasentido hoy, explic\u00f3 es que hoy \u201cvamos a discutir el PEF 2017 y conoceremos la Cuenta P\u00fablica de 2016\u2026 pero s\u00f3lo tenemos el informe de fiscalizaci\u00f3n de 2015\u201d.<\/p>\n<p>En su oportunidad Rafael Hern\u00e1ndez Soriano, del PRD, aval\u00f3 lo dicho por Llerenas y dijo que hay que establecer reglas para impedir que, cuando la obra p\u00fablica se financie con capitales privados, esos compromisos no se conviertan luego en deuda p\u00fablica.<\/p>\n<p>Puso tambi\u00e9n como ejemplo lo que ocurre hoy en la construcci\u00f3n del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico, a cuya obra se le asignaron 169 mil millones de pesos en septiembre de 2014, a pesar de que a\u00fan no se sabe el monto real de financiamiento que se requerir\u00e1 durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n<p>\u201cHay solicitudes de pr\u00e9stamos en bancos extranjeros y se desconocen los t\u00e9rminos en que se realizan y c\u00f3mo se comprometieron, por la desvinculaci\u00f3n que hay entre el origen de la deuda y su fiscalizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Mar\u00eda Candelaria Ochoa, de Movimiento Ciudadano y secretaria de la misma Comisi\u00f3n, dijo que se debe considerar que el sistema anticorrupci\u00f3n va m\u00e1s all\u00e1 de un ejercicio anual.<\/p>\n<p>Las cosas indican, dijo, que los resultados de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n rinden efecto dos a\u00f1os despu\u00e9s del ejercicio presupuestal.<\/p>\n<p>El resultado es que hay menos funcionarios sancionados por hacer mal uso de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>El panista Luis Gilberto Marr\u00f3n consider\u00f3 que la fiscalizaci\u00f3n de las participaciones federales destinadas para los estados debe ser obligatoria en coordinaci\u00f3n con las autoridades locales.<\/p>\n<p>\u201cCon este esquema se busca que el 90 por ciento de los recursos sea fiscalizado\u201d.<\/p>\n<p>Pidi\u00f3 establecer un mecanismo para convocar a servidores p\u00fablicos acusados de la desviaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos por parte de la ASF, para someterlos a un interrogatorio legislativo.<\/p>\n<p>\u201cDebemos dar facultades de investigaci\u00f3n a la ASF la cual es el centro del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Pedro Luis Noble, del PRI, explic\u00f3 que hoy hay exigencias sociales que obligan a la modernizaci\u00f3n del marco jur\u00eddico para adecuarlo a las reformas de a\u00f1os recientes.<\/p>\n<p>\u201cSe requiere de una visi\u00f3n \u00e9tica de compromiso con el pensamiento de que el esquema debe ser integral y armonizado con las diversas legislaciones\u201d.<\/p>\n<p>Por ello sugiri\u00f3 abrir a todos el debate sobre este tema.<\/p>\n<p>Dentro de este contexto, los trabajos sobre las leyes anticorrupci\u00f3n continuaron ayer con urgencia porque los plazos se vencen y al parecer no existe todav\u00eda el acuerdo suficiente entre PRI, PAN y PRD esencialmente como para sacar adelante el paquete legal requerido y conforme pasan las horas y los d\u00edas no se ve c\u00f3mo vayan a destrabar los desacuerdos para cumplir con las fechas impuestas por ellos mismos para concluir estas leyes.<\/p>\n<p><em><a href=\"mailto:rvizcainoa@gmail.com\" target=\"_blank\">vizcainoa@gmail.com<\/a><\/em><br \/>\n<em><a href=\"http:\/\/www.endirecto.com.mx\/\" target=\"_blank\">www.endirecto.com.mx<\/a><\/em><br \/>\n<em><a href=\"https:\/\/twitter.com\/_rvizcaino\" target=\"_blank\">@_RVizcaino<\/a><\/em><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/rvizcainoa\" target=\"_blank\">f<em>acebook.com\/rvizcainoa<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span style=\"color: #005497;\"><strong>Roberto Vizca\u00edno<\/strong><\/span><br \/>\n<br \/>\nEl gran dilema en estos momentos en M\u00e9xico no es si el GIEI se fue dejando tras de s\u00ed encono y rupturas no entre 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