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Una vez m\u00e1s, ser\u00e1n los consensos y disensos los que caractericen el curso del segundo periodo extraordinario de sesiones del congreso de la uni\u00f3n, LXIII Legislatura, que tendr\u00e1 verificativo los d\u00edas 5 y 6 del presente mes, pero queda claro que ser\u00e1 la postura que tenga m\u00e1s votos quien defina el resultado final.<\/p>\n
Senadores y diputados ya preparan sus mejores dotes de oratoria y, adem\u00e1s de ese recurso, ser\u00e1n los m\u00e1s avezados en los temas a tratar los que en comisiones y tribuna de los plenos defiendan las posturas pol\u00edtico partidistas que cada uno representan en torno al art\u00edculo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.<\/p>\n
La convocatoria ser\u00e1 para el desahogo de las observaciones del Ejecutivo federal al Art\u00edculo 32 de la referida Ley, tambi\u00e9n conocida como Ley 3 de 3, en sus incisos b) y c) y 15 art\u00edculos concurrentes m\u00e1s, por lo que ahora los legisladores \u00a0tienen tres opciones al recibir el veto presidencial, que son: allanarse, insistir en el contenido aprobado o modificarlo.<\/p>\n
Al respecto, el presidente del Senado, Roberto Gil, adelant\u00f3 que el Congreso modificar\u00e1 el texto original que envi\u00f3 el Presidente, en tanto que el presidente de la Comisi\u00f3n Anticorrupci\u00f3n, Pablo Escudero, se\u00f1al\u00f3 que el martes citar\u00e1 a las comisiones de Justicia y Estudios Legislativos Segunda para comenzar con el an\u00e1lisis de las observaciones enviadas por el Ejecutivo.<\/p>\n
Como recordamos, hace un par de semanas el Congreso de la Uni\u00f3n aprob\u00f3 el paquete de ocho leyes que integran el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n (SNA), donde estuvo incluida la iniciativa ciudadana conocida como 3 de 3, acci\u00f3n que fue calificada por algunos senadores y diputados como una \u201cenchilada incompleta\u201d; ley \u201cmocha\u201d; y en general los opositores al dictamen que se aprob\u00f3 con la alianza PRI-PVEM dicen que era un \u201cFrankenstein\u201d legislativo que impide ir a fondo en el combate a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n
Para otros represent\u00f3 un avance por tratarse de una iniciativa ciudadana, cosa que antes era imposible ya que la facultad de presentar leyes correspond\u00eda \u00fanicamente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo.<\/p>\n
Posteriormente, una semana despu\u00e9s, el presidente de la Rep\u00fablica, Enrique Pe\u00f1a Nieto, ejerci\u00f3 su facultad constitucional de realizar observaciones a las leyes aprobadas por el Congreso, acci\u00f3n que se conoce como \u201cfacultad de veto\u201d, y regres\u00f3 nuevamente la propuesta legislativa a la c\u00e1mara que dio origen a la iniciativa, con el argumento principal de que esa propuesta violentaba los derechos humanos de los mexicanos.<\/p>\n
Y es que a la letra el 32 se\u00f1ala, y as\u00ed se aprob\u00f3, que todo particular o empresa que ejerza o reciba recursos p\u00fablicos o contrate con cualquier instancia de gobierno debe presentar sus declaraciones patrimoniales y declaraci\u00f3n de intereses, a\u00f1adiendo adem\u00e1s que toda persona que trabaje en empresas que contrate el gobierno tendr\u00edan que presentar estas dos declaraciones.<\/p>\n
Dicho articulado fue observado y enviado para su correcci\u00f3n al Congreso ya que \u201ces excesiva\u201d y adem\u00e1s la medida ser\u00eda inoperante, fue el argumento del veto presidencial, adem\u00e1s de considerar que afectar\u00eda a personas que no est\u00e1n vinculadas con contrataciones pero son beneficiarios de programas como Prospera y los becarios del Conacyt, ejemplificaron.<\/p>\n
El documento mediante el cual se regres\u00f3 al poder legislativo hace notar que lo aprobado inhibir\u00eda a los particulares a prestar servicios o vender productos a gobiernos, reiterando la inoperatividad de la ley en comento.<\/p>\n
Hasta ah\u00ed todo bien, que bueno que los juristas han detectado que hay errores en la redacci\u00f3n, que no hay claridad en los alcances, que a la hora de aplicarla puede generar confusi\u00f3n, que en las declaraciones no deben ser incluidos los beneficiarios de diversos programas sociales que otorga el gobierno de la Rep\u00fablica, que bueno, que mejor que reciba un plazo extra para su revisi\u00f3n, correcci\u00f3n y nueva aprobaci\u00f3n, que bueno todo eso, pero en el entorno de esta iniciativa hay quienes opinan que no se debe modificar el esp\u00edritu original de la propuesta y que las grandes y medianas empresas que reciben recursos p\u00fablicos por su participaci\u00f3n en obras y servicios, a trav\u00e9s de licitaciones o contratos directos, s\u00ed deben ser sujetos a esas declaraciones que refiere el 32. Ese debe ser el meollo del segundo periodo extraordinario.<\/p>\n
Por lo pronto el senador del PRD, Armando R\u00edos P\u00edter, ha anunciado que su grupo parlamentario a\u00fan no define su posici\u00f3n al interior \u201cpero puedo adelantar que seguramente votaremos en abstenci\u00f3n\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n
Lo anterior al considerar que el veto presidencial debi\u00f3 haber alcanzado tambi\u00e9n al art\u00edculo 29, donde se debi\u00f3 establecer el requisito a hacer p\u00fablicas todas las declaraciones y no que esto sea definido por un comit\u00e9 que se crear\u00e1 posterior a la promulgaci\u00f3n, argumento que en su momento fue calificado por el grupo mayoritario que aprob\u00f3 dicha iniciativa como un \u201cexceso\u201d.<\/p>\n
En fin, no obstante que en este tema son los disensos y consensos los que han caracterizado hasta ahora el tr\u00e1mite de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, en este espacio percibimos que la generalidad de las opiniones p\u00fablicas se inclinan por la aprobaci\u00f3n, ya corregida y m\u00e1s precisa en sus alcances, de esta ley que se da en el marco de las acciones que se deben emprender contra la corrupci\u00f3n, problema que tambi\u00e9n en la percepci\u00f3n de la mayor\u00eda de los mexicanos es el problema n\u00famero uno de nuestra sociedad y combatirla nos corresponde a todos.<\/p>\n
El tema anticorrupci\u00f3n regres\u00f3 a la agenda legislativa, en las manos de los senadores y diputados est\u00e1 la oportunidad de reiterar y reforzar su mensaje de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas para servidores p\u00fablicos y empresarios, porque si algo quieren los mexicanos es que en el tema del manejo de recursos p\u00fablicos todos sus actores sean rabones, o sea con oportunidades iguales de trabajo, s\u00ed, pero no coludos, o sea ratones.<\/p>\n