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\u2260Luis Ernesto Derbez Bautista, rector de la Universidad de las Am\u00e9ricas Puebla (UDLAP), present\u00f3 el reporte \u201cLa impunidad subnacional en M\u00e9xico y sus dimensiones IGI-MEX 2018\u201d, trabajo coordinado por Juan Antonio Le Clercq Ortega y Gerardo Rodr\u00edguez S\u00e1nchez Lara, acad\u00e9micos e investigadores de la UDLAP.<\/p>\n
\u201cDesde la publicaci\u00f3n en 2015 del primer \u00cdndice Global de Impunidad, la Universidad de las Am\u00e9ricas Puebla ha se\u00f1alado que la lucha contra la impunidad es el elemento clave de una estrategia para combatir la violencia y corrupci\u00f3n que afectan a M\u00e9xico.<\/p>\n
El nuevo IGI-MEX 2018 no s\u00f3lo confirma los resultados presentados por la versi\u00f3n publicada en 2016, muestra tambi\u00e9n que, al hacer caso omiso de nuestras recomendaciones, las autoridades permitieron que el nivel de impunidad estatal aumentara en pr\u00e1cticamente todo el pa\u00eds\u201d, expres\u00f3 Derbez Bautista.<\/p>\n
Mencion\u00f3 adem\u00e1s que la publicaci\u00f3n ofrece datos espec\u00edficos que permitir\u00e1n dise\u00f1ar un programa de medidas verificables y evaluables por la sociedad en el combate a la violencia y corrupci\u00f3n que hoy afligen al pa\u00eds.<\/p>\n
El rector de la UDLAP dio a conocer que en el IGI-MEX 2018 participaron acad\u00e9micos y estudiantes de la Universidad de las Am\u00e9ricas Puebla, \u201ccon lo que la UDLAP reitera su vocaci\u00f3n de excelencia en la investigaci\u00f3n y su compromiso social con M\u00e9xico y sus ciudadanos en el fortalecimiento del Estado de Derecho\u201d, enfatiz\u00f3 Derbez Bautista.<\/p>\n
Recalc\u00f3 que los partidos pol\u00edticos deben asumir la responsabilidad y entender que si quieren combatir la corrupci\u00f3n y la violencia tienen que eliminar la impunidad; siendo \u00e9sta la \u00fanica manera de mejorar los niveles de seguridad, el acceso a la justicia y la protecci\u00f3n de derechos humanos en nuestro pa\u00eds. Tambi\u00e9n se requiere invertir, capacitar y mejorar los puntos que se detallan en el \u00cdndice Global de Impunidad: \u201cNo es un asunto de qui\u00e9n gobierna, es un asunto de c\u00f3mo se gobierna y se definen prioridades y de qu\u00e9 manera se implementan\u201d, subray\u00f3 Derbez.<\/p>\n
Durante su participaci\u00f3n Juan Antonio LeClercq Ortega, director del Departamento de Relaciones Internacionales y Ciencia Pol\u00edtica de la UDLAP, se\u00f1al\u00f3 que la impunidad es un fen\u00f3meno que requiere ser estudiado por s\u00ed mismo, no s\u00f3lo acompa\u00f1ado de seguridad, justicia, violencia y corrupci\u00f3n porque retroalimenta y multiplica los efectos de estos problemas, aumenta el nivel de las v\u00edctimas y agudiza problemas como la corrupci\u00f3n e incluso la violaci\u00f3n a los derechos humanos.<\/p>\n
En comparaci\u00f3n con los resultados del IGI-MEX 2016, aplicando estrictamente la misma metodolog\u00eda y midiendo las mismas dimensiones y variables, el IGI-MEX 2018 ofrece las siguientes conclusiones:<\/p>\n
Estados con impunidad al alza. Estas entidades aumentaron en cinco puntos o m\u00e1s su \u00edndice de impunidad: Aguascalientes (+7.48 puntos), Tlaxcala (+7.37 puntos), Nayarit (+6.65 puntos), Puebla (+6.4 puntos), Chiapas (+5.68 puntos), Guanajuato (+5.66 puntos), Tamaulipas (+5.49 puntos) y Coahuila (+4.95 puntos).<\/p>\n
Estados con los \u00edndices m\u00e1s altos de impunidad (diez principales): 1) Estado de M\u00e9xico (80.06), 2) Tamaulipas (78.88), 3) Baja California (78.08), 4) Coahuila (77.88), 5) Quintana Roo (77.33), 6) Guerrero (76.08), 7) Aguascalientes (75.85), 8) Veracruz (75.62), 9) Puebla (75.59) y 10) Oaxaca (75.12).<\/p>\n
El homicidio no se castiga en M\u00e9xico. El porcentaje de encarcelados por homicidio con relaci\u00f3n a los homicidios en averiguaciones previas baj\u00f3 de 27.5% a 17.09%.<\/p>\n
Estados que pr\u00e1cticamente no tienen sistema de justicia. Debemos recordar que M\u00e9xico tiene cuatro veces menos jueces y magistrados que el resto del mundo (3.9 frente a 16 por cada cien mil habitantes). El pa\u00eds se encuentra en esta situaci\u00f3n por el d\u00e9ficit que presentan dichas instituciones, tanto en los estados, como en el \u00e1mbito federal. Las siguientes entidades tienen un n\u00famero inferior al promedio nacional de jueces y magistrados para atender a su poblaci\u00f3n: Aguascalientes (3.34), Baja California (2.73), Coahuila (2.74), Hidalgo (2.5), Estado de M\u00e9xico (2.32), Michoac\u00e1n (3.2), Nuevo Le\u00f3n (2.56), Puebla (1.5), Sonora (3.31), Tamaulipas (3.08), Tlaxcala (2.82) y Yucat\u00e1n (2.97).<\/p>\n
El n\u00famero de jueces y magistrados por cada cien mil habitantes aument\u00f3 marginalmente de 3.5 a 3.59.<\/p>\n
M\u00e9xico tiene la mitad (50.86%) de los polic\u00edas preventivos estatales que deber\u00eda tener como m\u00ednimo.<\/p>\n
Los ministerios p\u00fablicos est\u00e1n colapsados: el n\u00famero de agencias es de 3.53 por cada cien mil habitantes. Su personal disminuy\u00f3 de 33.9 a 31.19, los agentes de 7.6 a 6.27 y por cada mil delitos registrados la proporci\u00f3n de agentes pas\u00f3 de 5.31 a 4.97 (todo por cada cien mil habitantes).<\/p>\n
El porcentaje de reclusos sin sentencia en primera instancia pas\u00f3 de 35.7% a 27.71%, producto de la implementaci\u00f3n del sistema de justicia penal.<\/p>\n
La proporci\u00f3n entre el personal del sistema penitenciario y el n\u00famero de reclusos disminuy\u00f3 en un 15%, pasando de 0.2 en IGI-MEX 2016 a 0.17 en IGI-MEX 2018.<\/p>\n
Con 80.06 puntos el Estado de M\u00e9xico es la entidad con el \u00edndice m\u00e1s alto de impunidad en el pa\u00eds: se registran 202,205 carpetas de investigaci\u00f3n, la cantidad m\u00e1s alta en todo el pa\u00eds.<\/p>\n
\u00danicamente hay 1,209 sentenciados en primera instancia y s\u00f3lo el 0.59% de las carpetas acaba en sentencia, lo que habla de la debilidad en la integraci\u00f3n de las carpetas por parte de los ministerios p\u00fablicos.<\/p>\n
Por otra parte, y como el miedo no anda en burro, la directora general de la Administraci\u00f3n Portuaria Integral de Quintana Roo (Apiqroo), Alicia Ricalde Maga\u00f1a, inform\u00f3 que en un plazo de seis meses los puertos de la entidad ser\u00e1n los primeros de cabotaje en M\u00e9xico (con rutas al interior del pa\u00eds), en contar con el C\u00f3digo Protecci\u00f3n de Buques e Instalaciones Portuarias (PBIP) que hasta hoy solo se aplica en puertos de altura, que cubren rutas internacionales.<\/p>\n
La funcionaria indic\u00f3 que en d\u00edas pasados autoridades de los tres niveles de gobierno sostuvieron reuniones de trabajo en la Ciudad de M\u00e9xico, Playa del Carmen y Cozumel, en las cuales acordaron diversas acciones para reforzar, de manera coordinada, la seguridad de las terminales navieras, como la incorporaci\u00f3n de 30 elementos de la Polic\u00eda Federal Preventiva (PFP) para vigilar las instalaciones de la terminal mar\u00edtima de San Miguel, Cozumel, donde la Apiqroo apoyar\u00e1 con la alimentaci\u00f3n y hospedaje de los polic\u00edas.<\/p>\n
El director general de Puertos, Alejandro Hern\u00e1ndez Cervantes, gestion\u00f3 ante el Coordinador General de Puertos y Marina Mercante, Guillermo Ruiz de Teresa, el apoyo necesario para realizar un diagn\u00f3stico de riesgos en las terminales mar\u00edtimas de Quintana Roo, mismo que estar\u00e1 a cargo del Instituto de Educaci\u00f3n N\u00e1utica y Portuaria A. C. (IENPAC), mientras que el Jefe de la UNICAPAM de la SEMAR, Almirante Jorge Manuel Sainz Zamorano, se comprometi\u00f3 a enviar un equipo de expertos para participar en el an\u00e1lisis de riesgo.<\/p>\n
Asimismo, se\u00f1al\u00f3 que la SCT gestion\u00f3 ante la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) una partida especial de 40 millones de pesos para el blindaje de las terminales mar\u00edtimas, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General de Puertos, para la adquisici\u00f3n de equipo de punta, capacitaci\u00f3n de personal para su manejo y adecuaciones en las instalaciones de las terminales portuarias.<\/p>\n
La titular de la Apiqroo indic\u00f3 que la instrucci\u00f3n del gobernador Carlos Joaqu\u00edn es garantizar la seguridad a los usuarios de las terminales portuarias, pobladores o vacacionistas.<\/p>\n
Las medidas fueron acordadas por los representantes del Instituto de Educaci\u00f3n N\u00e1utica y Portuaria A.C. (IENPAC) Capit\u00e1n de Altura Miguel \u00c1ngel Ozuna Rodr\u00edguez, de la Unidad de Capitan\u00edas de Puerto y Asuntos Mar\u00edtimos, Capit\u00e1n Sergio Varela de la Secretar\u00eda Federal de Turismo, Jos\u00e9 Luis Montemayor Jasso, de la Polic\u00eda Federal Juan Manuel Ayala Guarro, del Ministerio P\u00fablico de la Federaci\u00f3n, Luis Enrique Alf\u00e9rez Kantun, de las navieras y autoridades de ambos municipios, as\u00ed como la titular de la Apiqoo, Alicia Ricalde Maga\u00f1a, empero lo anterior ser\u00e1 motivo de posterior an\u00e1lisis en otra entrega de Hora 14<\/em><\/strong>.<\/p>\n