<\/p>\n
El titular de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, David Colmenares P\u00e1ramo, descubri\u00f3 el \u201chilo negro\u201d: \u201cLa corrupci\u00f3n se alimenta\u00a0y nutre de la impunidad\u201d.<\/p>\n
Es lo que siempre se ha dicho y hoy lo plantea el funcionario, quien a\u00f1ade que para su erradicaci\u00f3n es necesario atacar de ra\u00edz los problemas econ\u00f3micos, el ejercicio del gasto, de dise\u00f1o del presupuesto, las \u00e1reas de opacidad, porque no hacerlo impide avanzar en la lucha contra este flagelo.<\/p>\n
En eso s\u00ed no le falta raz\u00f3n.\u2028Colmenares P\u00e1ramo sostiene que el papel del Poder Legislativo en el combate a la corrupci\u00f3n tiene gran importancia,\u00a0porque elabora y emite leyes, las cuales deben integrar en su definici\u00f3n el insumo que ofrece la fiscalizaci\u00f3n superior, y los que aporten las otras instancias que forman parte del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfSuficiente lo hecho hasta ahora?\u2028No. Falta mucho por hacer en este Sistema; est\u00e1 incompleto, existen nombramientos pendientes en el Senado (como el del fiscal) y que \u201cojal\u00e1 se resuelvan en el corto plazo\u201d. Pero no. Seguramente ser\u00e1 la siguiente Legislatura la que saque adelante este y otros temas que quedaron pendientes.<\/p>\n
Al participar en el foro \u201cLucha Anticorrupci\u00f3n: la Experiencia Internacional\u201d, organizado por la Comisi\u00f3n Especial para dar seguimiento a los Procesos y Resultados de las Compras del Gobierno Federal,\u00a0el auditor destac\u00f3 la importancia de conocer lo que realizan\u00a0otros pa\u00edses en la lucha anticorrupci\u00f3n, porque la informaci\u00f3n, pr\u00e1cticas y conocimiento dise\u00f1ados en otros lugares, \u201cconstituyen una referencia invaluable para fortalecer las estrategias en esta materia\u201d.<\/p>\n
Colmenares P\u00e1ramo, quien adem\u00e1s es presidente de la Organizaci\u00f3n Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), subray\u00f3 que en la actualidad el ejercicio de la fiscalizaci\u00f3n superior enfrenta desaf\u00edos derivados de la existencia de un sector p\u00fablico que tiene una naturaleza cambiante y compleja.<\/p>\n
Reconoce que la labor de la auditor\u00eda gubernamental debe mantenerse al margen de consideraciones pol\u00edticas y partidarias, y destaca que el entorno pol\u00edtico, desarrollo econ\u00f3mico, avances tecnol\u00f3gicos, la din\u00e1mica social, e inclusive el contexto internacional, tienen un impacto positivo y significativo en la manera de operar de las instituciones gubernamentales.<\/p>\n
Un ejemplo es que si cambia la pol\u00edtica econ\u00f3mica, se tendr\u00e1 que cambiar el programa y el estilo de la elaboraci\u00f3n de las auditor\u00edas, dice.<\/p>\n
En este contexto, para que la Auditor\u00eda cumpla sus atribuciones y su rol dentro del Sistema Nacional de Anticorrupci\u00f3n, la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) recomend\u00f3 mejorar la contribuci\u00f3n de la auditor\u00eda de gobernanza p\u00fablica mediante la identificaci\u00f3n de vulnerabilidades estructurales en los sistemas de control interno\u00a0y de gesti\u00f3n de riesgo de las entidades auditadas, que propician casos de fraude y corrupci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cComo referencia de las \u00e1reas de oportunidad de la Auditor\u00eda Superior, se cuenta con los resultados del informe sobre la gobernanza p\u00fablica del Sistema Nacional de Fiscalizaci\u00f3n elaborado por la OCDE en el que se destacan los temas primordiales que la Instituci\u00f3n debe abordar para cumplir con sus nuevas atribuciones de la auditor\u00eda\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s de redise\u00f1ar procesos y estructura de \u00e1reas organizacionales para garantizar el equilibrio entre capacidades y nuevas responsabilidades, en particular actividades estrat\u00e9gicas, flexibilidad de recursos y unidad de liderazgo.<\/p>\n
El titular de la ASF consider\u00f3 que la Auditor\u00eda Superior como \u00f3rgano t\u00e9cnico de la C\u00e1mara de Diputados, debe generar una nueva din\u00e1mica encaminada a estimular que sus resultados se conviertan en insumo primordial para sus labores.<\/p>\n
\u201cSiempre ser\u00e1 \u00fatil examinar los instrumentos y pol\u00edticas que han tenido un impacto positivo en la\u00a0reducci\u00f3n de pr\u00e1cticas irregulares, ya que permite visualizar qu\u00e9 elementos deben ser considerados para mejorar los ambientes institucionales y, al mismo tiempo, influir en el establecimiento de una cultura s\u00f3lida\u201d.<\/p>\n
Luego dijo que M\u00e9xico se caracteriza por tener un sistema presupuestario de contrataci\u00f3n p\u00fablica discrecional, convirtiendo a este rubro en \u201cla joya de la corona\u201d; por ello es fundamental definir l\u00edmites a esta tarea. \u00bfQu\u00e9 se debe hacer?<\/p>\n
La naci\u00f3n debe actualizar la ley en la materia, ya que no contiene las pr\u00e1cticas internacionales para cerrar los espacios al mal manejo de la contrataci\u00f3n de servicios. La mayor\u00eda se adjudican de manera directa sin una licitaci\u00f3n, toda vez que est\u00e1 \u00faltima se estipula en la Constituci\u00f3n.\u2028Si bien la ASF realiza las observaciones en el rubro de adquisiciones, \u00e9stas se concretan cuando ya se hizo una afectaci\u00f3n al bienestar o el desv\u00edo de recursos.<\/p>\n
Reivindicaci\u00f3n de derechos ciudadanos<\/strong>\u2028<\/strong><\/p>\n El diputado Armando L\u00f3pez Campa, Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hizo un recuento de sus actividades legislativas al presentar su Tercer Informe, en el cual destaca que su objetivo siempre ha sido trabajar en favor de los ciudadanos y de trabajar por la reivindicaci\u00f3n de sus derechos.<\/p>\n Una de las propuestas en las que puso especial \u00e9nfasis tiene que ver con la reforma de ley al C\u00f3digo Penal del Distrito Federal a fin de aumentar las sanciones a servidores p\u00fablicos que hayan cometido robos en oficinas de gobierno.<\/p>\n