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Ante el reciente anuncio de las nuevas estrategias para combatir a los c\u00e1rteles de la droga mexicanos, es conveniente conocer la evoluci\u00f3n del crimen organizado en nuestro pa\u00eds. M\u00e9xico Eval\u00faa ha se\u00f1alado puntualmente que en M\u00e9xico, durante la \u00faltima d\u00e9cada, la criminalidad (y en un concepto m\u00e1s amplio crimen organizado) se ha vuelto m\u00e1s compleja, al incrementarse los niveles de incidencia, de violencia y de da\u00f1o social.<\/p>\n
A pesar de ello y de los cambios en las administraciones gubernamentales, a la fecha no se ha generado una pol\u00edtica de Estado que haga frente a los grupos criminales, que involucre la conjunci\u00f3n de esfuerzos de todas las instancias correspondientes \u2014con independencia del \u00e1mbito o poder de gobierno\u2014 articulando los roles, competencias, marco de actuaci\u00f3n y objetivos para cada una.<\/p>\n
Subraya que dado lo anterior y en un contexto de crisis de violencia, inseguridad, impunidad y violaciones a derechos humanos, es necesario cambiar el paradigma de reacci\u00f3n y contenci\u00f3n con enfoque punitivo. Pero un nuevo paradigma requiere contemplar esfuerzos multisectoriales y multidisciplinarios, abarcando desde la prevenci\u00f3n hasta la reinserci\u00f3n, y contemplando medidas espec\u00edficas a problemas regionales, estatales y locales.<\/p>\n
Este an\u00e1lisis deja ver que el fen\u00f3meno crece y complica su soluci\u00f3n.\u2028No se puede negar que la criminalidad es un asunto complejo y sus niveles de incidencia y da\u00f1o social, por consiguiente, se han incrementado en los \u00faltimos a\u00f1os, deteriorando la percepci\u00f3n ciudadana y la confianza en las instituciones de seguridad y justicia. M\u00e9xico Eval\u00faa, como Centro de An\u00e1lisis, apunta que la respuesta al problema de criminalidad ha estado dominada por estrategias de reacci\u00f3n, una vez que la criminalidad ya se ha producido, mediante el uso de las leyes penales y de pol\u00edticas de seguridad punitivas. No existe en el pa\u00eds una pol\u00edtica criminal integral que permita establecer medidas encaminadas a la prevenci\u00f3n y disminuci\u00f3n de la criminalidad a un nivel razonable, en la que participen todas las instituciones involucradas para atender las causas de la criminalidad a trav\u00e9s de un enfoque integral e incluyente. Como no hay acciones que contengan al crimen organizado, expanden su actividad (trasiego de drogas) a otros territorios, como Estados Unidos, por ejemplo.<\/p>\n
Planes de M\u00e9xico-EU vs c\u00e1rteles Una vez analizado el contexto de la criminalidad, veamos qu\u00e9 tan importante es que las autoridades antidrogas de\u00a0<\/strong>Estados Unidos y M\u00e9xico\u00a0hayan anunciado en\u00a0Chicago\u00a0nuevos planes para combatir a los\u00a0c\u00e1rteles de droga mexicanos.<\/p>\n \u00bfEn qu\u00e9 consisten las nuevas estrategias?<\/p>\n B\u00e1sicamente contemplan lo siguiente:<\/p>\n \u2014Pone mayor \u00e9nfasis en atacar la\u00a0infraestructura financiera\u00a0<\/strong>de los grupos del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n \u2014Emprende acciones que incluyan medidas contundentes en todas las cadenas de valor de la delincuencia organizada,\u00a0con base en acciones m\u00e1s efectivas e inmediatas.<\/p>\n \u2014Creaci\u00f3n de un grupo especial con base en\u00a0Chicago que se concentrar\u00e1 en las\u00a0<\/strong>investigaciones internacionales de los c\u00e1rteles.<\/p>\n \u2014Abona en la cooperaci\u00f3n bilateral para\u00a0<\/strong>detener el flujo de armas\u00a0de Estados Unidos hacia M\u00e9xico.<\/p>\n \u2014Programa reuniones peri\u00f3dicas, como parte de una cooperaci\u00f3n binacional cada vez m\u00e1s fuerte, para hacer frente al flagelo del crimen organizado.<\/p>\n El\u00a0<\/strong>jefe de Operaciones de la DEA, Anthony Williams,\u00a0<\/strong>dijo en una conferencia de prensa conjunta con funcionarios del gobierno de M\u00e9xico en Chicago que el objetivo de\u00a0las finanzas de los c\u00e1rteles era clave\u00a0porque \u201cel \u00fanico prop\u00f3sito de estas entidades es una cosa: el dinero\u201d.<\/p>\n Motivaciones del crimen organizado<\/strong><\/p>\n \u00bfQu\u00e9 condiciones o motivaciones est\u00e1n detr\u00e1s del crimen organizado? \u2028La Gaceta Internacional de Ciencias Forenses analiz\u00f3 el tema y concluy\u00f3 que es el beneficio econ\u00f3mico el prop\u00f3sito de todo grupo delictivo.<\/p>\n No obstante, aunque \u00e9sta podr\u00eda considerarse la motivaci\u00f3n principal del sistema, del grupo, es posible hablar de motivaciones a nivel individual entre los miembros del grupo. As\u00ed, atendiendo a la teor\u00eda de las necesidades de Maslow (Abraham Maslow,\u00a0psic\u00f3logo estadounidense exponente de la psicolog\u00eda humanista) podr\u00edamos hablar de la necesidad de seguridad y de la necesidad de pertenencia como necesidades capaces de motivar a los integrantes de un grupo criminal m\u00e1s all\u00e1 de la motivaci\u00f3n de beneficio.<\/p>\n As\u00ed, el grupo criminal ofrece a sus integrantes un sentimiento de seguridad por el hecho de pertenecer a \u00e9l.<\/p>\n La raz\u00f3n de las nuevas estrategias obedecen, pues, a crear un equipo (Estados Unidos-M\u00e9xico) de investigaci\u00f3n conjunto, con sede en Chicago, que apuntar\u00e1 a los c\u00e1rteles de las drogas mexicanos, sus l\u00edderes y redes financieras.\u00a0 El equipo intentar\u00e1 detener el flujo de drogas ilegales desde M\u00e9xico a Chicago y otras ciudades estadounidenses.<\/p>\n Quieren nuevo modelo de cabildo<\/strong><\/p>\n Regidores de todos los partidos pol\u00edticos en la totalidad de los municipios del pa\u00eds, solicitaron al presidente electo de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, su apoyo para revisar el actual modelo de cabildo, ya que se encuentra rebasado y es necesario replantearlo para crear uno nuevo.<\/p>\n