{"id":401976,"date":"2018-11-05T00:10:36","date_gmt":"2018-11-05T06:10:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/?p=401976"},"modified":"2018-11-05T10:13:05","modified_gmt":"2018-11-05T16:13:05","slug":"y-llego-el-cambio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/?p=401976","title":{"rendered":"Y lleg\u00f3 el cambio"},"content":{"rendered":"<h2>Tras la puerta del poder<\/h2>\n<h5>Roberto Vizca\u00edno<\/h5>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_402030\" style=\"width: 470px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.diarioimagen.net\/?attachment_id=402030\" rel=\"attachment wp-att-402030\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-402030\" class=\"size-large wp-image-402030\" src=\"https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/ni-la-burla-perdonan-LUIS-XAVIER-9-460x353.jpg\" alt=\"\" width=\"460\" height=\"353\" srcset=\"https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/ni-la-burla-perdonan-LUIS-XAVIER-9-460x353.jpg 460w, https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/ni-la-burla-perdonan-LUIS-XAVIER-9-240x184.jpg 240w, https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/ni-la-burla-perdonan-LUIS-XAVIER-9-768x590.jpg 768w, https:\/\/www.diarioimagen.net\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/ni-la-burla-perdonan-LUIS-XAVIER-9.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 460px) 100vw, 460px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-402030\" class=\"wp-caption-text\">Ni la burla perdonan&#8230; | Luis Xavier<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Senadores y diputados entrar\u00e1n esta semana en la transformaci\u00f3n real del Estado Mexicano. Ya no hay m\u00e1s tiempo. El nuevo gobierno, el de <strong>Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/strong>, deber\u00e1 tener ya aprobadas las reformas, las nuevas estructuras y el reacondicionamiento de instituciones para arrancar a toda la velocidad que ha mostrado querer tener.<\/p>\n<p>Una de todas es la promulgaci\u00f3n de una nueva Ley de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal que define la estructura burocr\u00e1tica sobre la que gobernar\u00e1 \u00e9l tabasque\u00f1o.<\/p>\n<p>Ahora falta que <strong>Ricardo Monreal <\/strong>y <strong>Mario Delgado<\/strong>, presidentes de sus respectivas Juntas de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica y l\u00edderes de las mayor\u00edas parlamentarias, aceleren el paso en el Senado y la C\u00e1mara de Diputados, para comenzar a sacar adelante reformas, Leyes y Reglamentos.<\/p>\n<p>Luego de eso tendr\u00e1n enfrente el otro gran reto: aprobar los Presupuestos de Ingresos y Egresos 2019.<\/p>\n<p>Sin aumentos fiscales. Ni partidas para el dispendio.<\/p>\n<p>Seg\u00fan lo ha adelantado <strong>Alfonso Ram\u00edrez Cu\u00e9llar<\/strong>, presidente de la Comisi\u00f3n de Presupuesto y Cuenta P\u00fablica de la C\u00e1mara de Diputados el gasto neto total del primer a\u00f1o de <strong>L\u00f3pez Obrador<\/strong> podr\u00eda ser de 5 billones 677 mil 200 millones de pesos.<\/p>\n<p>Una vez cubiertos los rubros inamovibles -deuda, gasto corriente, pensiones, etc&#8211;, lo que podr\u00eda <strong>AMLO<\/strong> reorientar suma los 982 mil 300 millones de pesos, dice <strong>Ram\u00edrez Cuellar.<\/strong><\/p>\n<p>Apenas unos 397 mil 533 millones m\u00e1s con respecto al gasto ejercido por <strong>Enrique Pe\u00f1a Nieto<\/strong> en 2018.<\/p>\n<p><strong>AMLO <\/strong>ha estado metido durante la \u00faltima semana con su gabinete en la estructuraci\u00f3n de este gasto. Y ha dicho que s\u00ed le alcanza para todo lo prometido y deseado. Vamos a ver pronto si es cierto.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>La remodelaci\u00f3n del Estado<\/strong><\/p>\n<p>Y como para iniciar cualquier camino hace falta dar el primer paso, pues ya por el Senado y la C\u00e1mara de Diputados corre el proyecto de reforma de la organizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>Luego de verlo, revisarlo, no hay sorpresas. Ah\u00ed est\u00e1 pr\u00e1cticamente todo lo anunciado ya por <strong>L\u00f3pez Obrador<\/strong> del 2 de julio a la fecha, desde la escalera de su casa de la Roma.<\/p>\n<p>Sobresale sin duda la concentraci\u00f3n de \u00e1reas y decisiones en s\u00f3lo unas cuantas personas.<\/p>\n<p>Por ejemplo el Consejero Jur\u00eddico, <strong>Julio Scherer\u00a0 Jr,<\/strong> controlar\u00e1 a todos los Titulares de las Unidades Administrativas de Asuntos Jur\u00eddicos u hom\u00f3logos de todas las dependencias federales.<\/p>\n<p>Y el jefe de la Oficina de Presidencia, <strong>Alfonso Romo<\/strong>\u00a0 y el \u00e1rea correspondiente de Gobernaci\u00f3n que encabezar\u00e1 la ministra <strong>Olga S\u00e1nchez Cordero<\/strong>, \u201cconducir\u00e1 la planeaci\u00f3n, formulaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, asesor\u00eda, supervisi\u00f3n, regulaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de la pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n social del Gobierno Federal\u201d.<\/p>\n<p>Una concentraci\u00f3n que da escalofr\u00edos y lleva a muchos temores por lo que pudiera generar es: la sustituci\u00f3n de las Oficial\u00edas Mayores de las dependencias por \u201cUnidades de Administraci\u00f3n y Finanzas\u201d, cuyos titulares ser\u00e1n designados y removidos por el Secretario de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, exceptu\u00e1ndose a las Secretar\u00edas de la Defensa Nacional y Marina\u201d.<\/p>\n<p>Es decir, los encargados del gasto y las finanzas en las secretar\u00edas y otras dependencias, no depender\u00e1n de los titulares de estas secretar\u00edas y dependencias, sino de <strong>Carlos Urz\u00faa<\/strong>, titular de Hacienda..<\/p>\n<p>Y se formaliza la concentraci\u00f3n en una sola ventanilla, la de la Oficial\u00eda Mayor de la Secretar\u00eda de Hacienda donde mandar\u00e1<strong> Urz\u00faa<\/strong>, donde se consolidar\u00e1n todas las compras, nacionales e internacionales, del gobierno federal.<\/p>\n<p>Otra s\u00faper concentraci\u00f3n se dar\u00e1 justamente en las cuestionada desaparici\u00f3n de todas las delegaciones federales en los estados, que en lo adelante se llamar\u00e1n \u201cDelegaciones de Programas para el Desarrollo\u201d, \u201ccuyas funciones ser\u00e1n coordinar las acciones entre las autoridades estatales, municipales y el Ejecutivo Federal\u201d.<\/p>\n<p>Habr\u00e1 s\u00f3lo una por estado y sus titulares depender\u00e1n del ahora senador <strong>Gabriel Garc\u00eda <\/strong>quien ser\u00e1 el Coordinador General de Programas para el Desarrollo quien a su vez s\u00f3lo rendir\u00e1 cuentas a AMLO.<\/p>\n<p>Antes de desaparecer, los titulares de las 2 mil 300 Delegaciones, Subdelegaciones y Oficinas de Representaci\u00f3n de Dependencias y entidades federales existentes deber\u00e1n rendir cuentas de lo hecho.<\/p>\n<p>La iniciativa de reforma de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal prev\u00e9 que no todo pueda desaparecer como es el deseo de L\u00f3pez Obrador y por ello \u201csubsistir\u00e1n las oficinas que atienden tr\u00e1mites y procedimientos que requieran algunas Secretar\u00edas de Estado o Dependencias de las Administraci\u00f3n, las cuales se denominar\u00e1n \u201cOficinas de Representaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Dichas oficinas atender\u00e1n las necesidades del Titular de la Delegaci\u00f3n de Programas para el Desarrollo respectiva, \u00fanicamente para efecto de enlace las entidades federativas y la autoridad federal\u201d.<\/p>\n<p>Igualmente establece un per\u00edodo de 180 d\u00edas \u201ca efecto de que la estructura administrativa de las Delegaciones de Programas para el Desarrollo quede constituida y otro, de igual duraci\u00f3n, a efecto de que las dependencias presenten al Ejecutivo Federal un an\u00e1lisis de costos y beneficios sobre la necesidad y vialidad de mantener determinadas oficinas de representaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Como tambi\u00e9n estaba por dem\u00e1s anunciado, Gobernaci\u00f3n s\u00f3lo tendr\u00e1 en adelante 3 subsecretar\u00edas: Gobierno, Enlace Legislativo y Normatividad de Medios de Comunicaci\u00f3n;. Derechos Humanos, Migraci\u00f3n y Poblaci\u00f3n; y; Democracia Participativa, Fomento C\u00edvico y Asuntos Religiosos.<\/p>\n<p>Las atribuciones de Seguridad P\u00fablica ir\u00e1n de inmediato a formar parte de la nueva Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana.<\/p>\n<p>Y el Centro de Investigaci\u00f3n de Seguridad Nacional, el CISEN,\u00a0 e transformar\u00e1 en el Centro Nacional de Inteligencia, el CNI.<\/p>\n<p>Esta iniciativa de reforma otorga a Hacienda la administraci\u00f3n y operaci\u00f3n del Sistema Integral de Informaci\u00f3n de Padrones de Programas Gubernamentales, que desde 2006 corr\u00eda a cargo de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica, transfiri\u00e9ndose as\u00ed los recursos materiales, financieros e inform\u00e1ticos que actualmente se encuentran asignados a \u00e9sta \u00faltima.<\/p>\n<p>Y cambia el nombre de la Secretar\u00eda de Desarrollo Social, o Sedesol, por el de Secretar\u00eda de Bienestar, \u201ccuyas facultades ser\u00e1n incrementadas para participar en las pol\u00edticas que garanticen el pleno ejercicio de los derechos y el desarrollo de los pueblos ind\u00edgenas; coadyuvar en la instrumentaci\u00f3n de pol\u00edticas gubernamentales de fomento a la agroforester\u00eda, la econom\u00eda social y el empleo en el \u00e1mbito rural, entre otras\u201d.<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales regular\u00e1 y cuidar\u00e1 de las corrientes, lagos, esteros y lagunas de jurisdicci\u00f3n federal, y de las cuencas alimentadoras y la ejecuci\u00f3n de obras de correcci\u00f3n torrencial.<\/p>\n<p>En coordinaci\u00f3n con la Secretar\u00eda de Agricultura y Desarrollo Rural (hoy, Sagarpa), organizar\u00e1 y manejar\u00e1 la explotaci\u00f3n de los sistemas nacionales de riego e impulsar\u00e1 acciones que garanticen el acceso al agua para el sector productivo y energ\u00e9tico a trav\u00e9s del otorgamiento de concesiones.<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de Energ\u00eda, que encabezar\u00e1 <strong>Roc\u00edo Nahale,<\/strong> realizar\u00e1 estudios e investigaciones que garanticen el abasto de petr\u00f3leo y gas y establecer\u00e1 pol\u00edticas de est\u00edmulos y promoci\u00f3n al uso de energ\u00edas renovables.<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de Econom\u00eda concentrar\u00e1 lo referente a miner\u00eda, junto a la distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de productos y el abastecimiento de los consumos b\u00e1sicos de la poblaci\u00f3n..<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentaci\u00f3n se llamar\u00e1 Secretar\u00eda de Agricultura y Desarrollo Rural y la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transporte concentrar\u00e1 todo lo referente al acceso y uso de tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, conocidas con las siglas TIC.<\/p>\n<p>En fin, toda una nueva organizaci\u00f3n burocr\u00e1tica sobre la que correr\u00e1 el \u00e9xito o fracaso de la nueva administraci\u00f3n.<\/p>\n<p><em><a href=\"mailto:rvizcainoa@gmail.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rvizcainoa@gmail.com<\/a><\/em><br \/>\n<em><a href=\"http:\/\/www.endirecto.com.mx\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.endirecto.com.mx<\/a><\/em><br \/>\n<em><a href=\"https:\/\/twitter.com\/_rvizcaino\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">@_RVizcaino<\/a><\/em><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/rvizcainoa\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">f<em>acebook.com\/rvizcainoa<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span style=\"color: #005497;\"><strong>Roberto Vizca\u00edno<\/strong><\/span><br \/>\n<br \/>\nSenadores y diputados entrar\u00e1n esta semana en la transformaci\u00f3n real del Estado Mexicano. 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