<\/p>\n
La provisi\u00f3n de bienes p\u00fablicos y de infraestructura es crucial para lograr crecimiento sostenido y desarrollo inclusivo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Entre 2008 y 2017, el promedio anual de inversi\u00f3n en infraestructura fue del 3.5 por ciento del PIB regional, seg\u00fan un estudio difundido ayer por el Banco Interamericano del Desarrollo (BID).<\/p>\n
Sin embargo, la corrupci\u00f3n en infraestructura perjudica la provisi\u00f3n y sostenibilidad de estos bienes p\u00fablicos. Las pr\u00e1cticas corruptas generan importantes sobrecostos, paralizaciones de obras, as\u00ed como asignaciones injustas de recursos, precios inflados y cuellos de botella en p\u00fablicos en la regi\u00f3n se pierde anualmente por causa de casos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cSe calcula que un 10 y 25 por ciento del valor de los contratos p\u00fablicos en la regi\u00f3n se pierde anualmente por causa de corrupci\u00f3n en infraestructura\u201d.<\/p>\n
No existe una \u00fanica soluci\u00f3n a este problema. Los pa\u00edses de la regi\u00f3n est\u00e1n implementando un conjunto de reformas legales y regulatorias para incrementar la transparencia en la gesti\u00f3n de las inversiones p\u00fablicas, as\u00ed como programas orientados a fortalecer la participaci\u00f3n y el control por parte de los ciudadanos, los periodistas y las organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n
En lo que se refiere a la lucha contra la corrupci\u00f3n en infraestructura, uno de los asuntos que sobresalen es el rol crecientemente importante que est\u00e1n teniendo las nuevas tecnolog\u00edas. Las TICs han demostrado tener un potencial disruptivo para fortalecer la gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos porque permiten ir m\u00e1s all\u00e1 de la mera transparencia, y dotan a los ciudadanos de herramientas para el control social y la comunicaci\u00f3n directa con su gobierno.<\/p>\n
En el m\u00e1s reciente informe del BID, denominado \u201cTecnolog\u00edas Digitales para la Transparencia en Inversi\u00f3n P\u00fablica: Nuevas Herramientas para Empoderar Ciudadanos y Gobiernos\u201d, se analiza la pregunta clave en esta discusi\u00f3n: \u00bfC\u00f3mo las TICs pueden apoyar mejoras concretas en la inversi\u00f3n p\u00fablica?<\/p>\n
El dise\u00f1o y la implementaci\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica requiere la recolecci\u00f3n, an\u00e1lisis e intercambio de diferentes tipos de informaci\u00f3n entre diversos niveles de gobierno. Esta es la base de la transparencia.<\/p>\n
Las herramientas de gesti\u00f3n de informaci\u00f3n descriptiva y prospectiva como los paneles de control ayudan a que la informaci\u00f3n sobre el desempe\u00f1o de los proyectos sea precisa, actualizada y accesible para los gestores del proyecto y los ciudadanos.<\/p>\n
En este sentido, tecnolog\u00edas como la nube son fundamentales porque permiten alojar herramientas de administraci\u00f3n complejas, fomentar un entorno de innovaci\u00f3n digital seguro para las instituciones y permitir un an\u00e1lisis granular de grandes bases de datos.<\/p>\n
De hecho, diversas agencias del sector p\u00fablico en gobiernos como Chile, Estonia y el Reino Unido ya funcionan parcial o totalmente en la nube.<\/p>\n
Los avances en anal\u00edtica de datos, incluyendo la miner\u00eda de datos, est\u00e1n expandiendo r\u00e1pidamente las herramientas disponibles para someter un n\u00famero masivo de transacciones a un escrutinio sistem\u00e1tico, y poder identificar riesgos de corrupci\u00f3n en tiempo real.<\/p>\n
Por ejemplo, gracias a la plataforma colombiana MapaRegal\u00edas, el n\u00famero de irregularidades en proyectos detectadas y remitidas a las instituciones de control en el pa\u00eds aument\u00f3 de s\u00f3lo 57 en 2013 a m\u00e1s de mil en 2016.<\/p>\n
En cuanto a sobrecostos, un experimento realizado en Per\u00fa demostr\u00f3 que la existencia de tecnolog\u00eda para el monitoreo social de proyectos de infraestructura contribuy\u00f3 a reducir los sobrecostos en proyectos de obras a la mitad.<\/p>\n
Las plataformas de georreferenciaci\u00f3n de datos muestran la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de los proyectos en un formato sencillo e intuitivo, lo que permite a los ciudadanos identificar d\u00f3nde y c\u00f3mo se gastan los recursos y, a la vez, ofrecer retroalimentaci\u00f3n ciudadana a las instituciones.<\/p>\n
La plataforma Incorruptible, en M\u00e9xico, otorga a los ciudadanos la posibilidad de reportar peticiones de soborno, mientras que los residentes de Montevideo pueden solicitar reparaciones a las infraestructuras p\u00fablicas que lo necesiten gracias a Por M\u00edBarrio \u2013 con una tasa de resoluci\u00f3n de aproximadamente 50 por ciento de las quejas emitidas.<\/p>\n
La iniciativa regional del BID Mega Inversiones, cuyo objetivo es crear plataformas de gesti\u00f3n de informaci\u00f3n para mejorar la transparencia y la eficiencia de la inversi\u00f3n p\u00fablica en la regi\u00f3n, combina todos los puntos mencionados.<\/p>\n
Primero, a trav\u00e9s de estas plataformas actualmente a disposici\u00f3n del p\u00fablico en Paraguay y Costa Rica las cuales se construyeron sobre la experiencia de MapaRegalias en Colombia se ofrece informaci\u00f3n transparente de forma oportuna, confiable, y en un formato intuitivo. Segundo, la herramienta incluye tableros de control para una mejor gesti\u00f3n de proyectos y, adem\u00e1s, se desarrolla a nivel regional en la nube. Tercero, se pueden a\u00f1adir elementos de anal\u00edtica compleja como business intelligence as\u00ed como aplicaciones de big data y machine learning, en funci\u00f3n de las necesidades del cliente.<\/p>\n
Cuarto, contiene un sistema de participaci\u00f3n ciudadana para recabar directamente la opini\u00f3n de los usuarios de la plataforma sobre los proyectos.<\/p>\n
Una vez que sabemos que la tecnolog\u00eda puede ser una herramienta efectiva para promover la transparencia y la gesti\u00f3n de los proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica, conviene hacerse la siguiente pregunta: \u00bfqu\u00e9 factores hay que tener en cuenta a la hora de implementarla?<\/p>\n
En una segunda parte de este blog post nos focalizaremos en dar algunos consejos pr\u00e1cticos relacionados con la implementaci\u00f3n de estas soluciones tecnol\u00f3gicas en la regi\u00f3n.<\/p>\n
Por otra parte, le comento que ayer sesion\u00f3 la Comisi\u00f3n Estatal de Cambio Clim\u00e1tico de Quintana Roo con el objetivo de identificar las oportunidades, facilitar, promover, difundir, evaluar, y en su caso aprobar las pol\u00edticas p\u00fablicas estatales en materia de cambio clim\u00e1tico teniendo como principales ejes la mitigaci\u00f3n, la adaptaci\u00f3n y la vulnerabilidad. E identificar proyectos de reducci\u00f3n de emisiones y captura de gases de efecto invernadero en la Entidad.<\/p>\n
De esta manera, el Gobierno de Carlos Joaqu\u00edn brinda atenci\u00f3n transversal y coordinada al tema de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, para lograr la disminuci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero, y evitar la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n de las selvas, manglares y dunas del Estado, expres\u00f3 el secretario de Ecolog\u00eda y Medio Ambiente Alfredo Arellano Guillermo.<\/p>\n
Se inform\u00f3 que, durante la Reuni\u00f3n Anual del Grupo de Trabajo de Gobernadores por el Clima y los Bosques (GCF) realizada en San Francisco, California se dio a conocer los resultados de la ventanilla A del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente con recurso proveniente del Gobierno de Noruega a trav\u00e9s de la agencia NORAD. Respaldar\u00e1 la construcci\u00f3n e instrumentaci\u00f3n de estrategias REDD+ en los estados miembros del GCF.<\/p>\n
Los recursos alcanzar\u00e1n al menos un monto de 25 millones de d\u00f3lares, donde el Estado logr\u00f3 acceder a un recurso por 371,350 d\u00f3lares para la implementaci\u00f3n del proyecto: Generaci\u00f3n de capacidades t\u00e9cnicas y financieras para implementaci\u00f3n de estrategia jurisdiccional REDD+ (Reducci\u00f3n de Emisiones de gases de efecto invernadero causadas por la Deforestaci\u00f3n y Degradaci\u00f3n de los bosques) de The Nature Conservacy (TNC).<\/p>\n
Este a\u00f1o el Grupo de Trabajo de Gobernadores por el Clima y los Bosques (GCF), firm\u00f3 un pacto sin precedentes: los 13 Principios Rectores para la colaboraci\u00f3n y las alianzas entre los gobiernos subnacionales, gobiernos tribales, pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales, que favorecen la conservaci\u00f3n de los bosques, enfrentar la deforestaci\u00f3n y el cambio clim\u00e1tico y protecci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas u originarios.<\/p>\n
En la reuni\u00f3n se acord\u00f3 sesionar nuevamente en el mes de febrero de 2019; empero, lo anterior ser\u00e1 motivo de posterior an\u00e1lisis en otra entrega de Hora 14<\/em><\/strong>.<\/p>\n mauricioconde59@outlook.com<\/a><\/em> Mauricio Conde Olivares<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[35889],"tags":[43712,43674,44860],"class_list":["post-405560","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mauricio-conde-olivares","tag-mauricio-conde-olivares","tag-opinion","tag-hora-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/405560","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=405560"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/405560\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=405560"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=405560"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=405560"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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