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El Juzgado Primero de Distrito en Quintana Roo, fall\u00f3 a favor del Ejido Dziuch\u00e9, en el municipio de Jos\u00e9 Mar\u00eda Morelos, al declarar insubsistente el decreto de \u00c1rea Natural Protegida (ANP), denominada \u201cSistema Lagunar Chichankanab\u201d, con 11 mil 609 hect\u00e1reas de tierra ejidal.<\/p>\n
Esto significa que el decreto promulgado el 1 de abril de 2011, a espaldas del Ejido, no aplica en la porci\u00f3n de Dziuch\u00e9.<\/p>\n
El 13 de febrero pasado, luego del amparo promovido por el ejido, seguido del recurso de queja que present\u00f3 despu\u00e9s, el Juzgado determin\u00f3 que las autoridades estatales no cumplieron con las formalidades del procedimiento, violando el derecho de audiencia, al no haberles notificado que el proceso para la declaratoria de la ANP segu\u00eda en curso, pese a su objeci\u00f3n.<\/p>\n
El gobierno impidi\u00f3 al ejido comparecer durante el procedimiento de emisi\u00f3n de la declaratoria y hacer valer sus derechos, entre ellos la libre disposici\u00f3n de su territorio.<\/p>\n
\u201cNo se trata solamente de actos de molestia, pues (el decreto) proh\u00edbe una disposici\u00f3n absoluta del inmueble del quejoso, ya que condiciona su disposici\u00f3n bajo ciertas limitaciones, cambios, modificaciones y restricciones\u201d, seg\u00fan lo consignado en la sentencia, expedida, por la jueza, Socorro del Carmen D\u00edaz Urrutia.<\/p>\n
El tema de fondo sobre el cual se resolvi\u00f3 el amparo –promovido por el ejido Dziuch\u00e9, en contra del decreto–,\u00a0 la violaci\u00f3n de derechos de propiedad de los ejidatarios y su falta de participaci\u00f3n en la creaci\u00f3n del ANP, tomando en cuenta que, conforme lo establece la Ley Agraria, corresponde a la Asamblea General de Ejidatarios otorgar su autorizaci\u00f3n para el destino de las tierras y aguas.<\/p>\n
El ejido invoc\u00f3 diversos tratados internacionales que reconocen el derecho a la participaci\u00f3n p\u00fablica en asuntos medioambientales.<\/p>\n
Del an\u00e1lisis que realiz\u00f3 el Juzgado, se concluy\u00f3 que el gobierno del estado, la Secretar\u00eda de gobierno y la SEMA, omitieron poner a disposici\u00f3n del ejido los estudios que justificaran la declaratoria de \u00e1rea natural protegida y notificarles de su expedici\u00f3n, toda vez que los poseedores de las tierras se enteraron hasta el 2 de mayo de 2013, cuando funcionarios de la dependencia estatal, acompa\u00f1ados de bi\u00f3logos y financiadores navegaban la laguna.<\/p>\n
Los agravios fueron calificados como \u201csustancialmente fundados y suficientes\u201d para otorgar el amparo de la justicia federal y declarar sin efectos el Decreto, por lo que a partir de ahora \u201cninguna autoridad estatal podr\u00e1 realizar actos de manejo o administraci\u00f3n del territorio ejidal, ni concesionarlo a particulares, bajo pena de desacato\u201d, explic\u00f3 ProDESC.<\/p>\n
El 26 de marzo de 2018, el ejido promovi\u00f3, con la asesor\u00eda legal de la asociaci\u00f3n civil Proyecto de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (ProDESC) un amparo en contra del decreto que el entonces gobernador, F\u00e9lix Gonz\u00e1lez Canto, y el titular de la SEMA, promulgaron el 1 de abril de 2011, a espaldas de los ejidatarios.<\/p>\n
Al d\u00eda siguiente de presentada la demanda, fue admitida y asignado el n\u00famero de expediente 293\/ 2018, pero posteriormente el Juzgado Primero de Distrito la desech\u00f3, declar\u00e1ndola improcedente al considerar que hab\u00eda vencido el t\u00e9rmino legal para presentarla.<\/p>\n
El nueve de abril de ese a\u00f1o, el Ejido promovi\u00f3 un recurso de queja, mismo que fue admitido el 26 de abril por el Tercer Tribunal Colegiado del Vig\u00e9simo S\u00e9ptimo Circuito, radicado en Canc\u00fan, en contra del Juzgado.<\/p>\n
El 28 de junio el Tribunal dict\u00f3 resoluci\u00f3n ordenando al Juzgado admitir a tr\u00e1mite la demanda, pues el ejido hab\u00eda promovido en tiempo el juicio de amparo contra el decreto, al poder afectarse la posesi\u00f3n o disfrute de sus derechos agrarios.<\/p>\n
Al haberse admitido la demanda y decretarse la suspensi\u00f3n del plano del decreto, el ejido ampli\u00f3 la demanda e incorpor\u00f3 como autoridad responsable al Instituto de Biodiversidad y \u00c1reas Naturales Protegidas del estado, organismo que entr\u00f3 en funciones en 2018.<\/p>\n
En su defensa, las autoridades del estado, negaron los actos reclamados y argumentaron que, pese a que los ejidatarios son due\u00f1os de las tierras dentro del pol\u00edgono decretado y, por tanto, afectados por la creaci\u00f3n de la ANP, carec\u00edan de inter\u00e9s jur\u00eddico para promover el juicio de amparo; ambos argumentos fueron desestimados por la jueza, D\u00edaz Urrutia.<\/p>\n
La prueba del inter\u00e9s jur\u00eddico del ejido fue el acta de Asamblea de ejidatarios, fechada el 28 de junio de 2009, cuando se rechaz\u00f3 un\u00e1nimemente la petici\u00f3n hecha por la SEMA, de ceder 14 mil 026 hect\u00e1reas al gobierno estatal, para decretar el ANP, superficie que equival\u00eda al 50 por ciento del territorio ejidal.<\/p>\n
Con la resoluci\u00f3n emitida por el Juzgado Primero de Distrito, a\u00fan en espera de que \u00e9sta quede firme, se reconocen y salvaguardan los derechos a la modalidad agraria, su libre disposici\u00f3n como derecho constitucional, as\u00ed como a la participaci\u00f3n efectiva en lo que respecta a la toma de decisiones sobre su tierra y territorio, mismos que fueron violados por las autoridades estatales.<\/p>\n
En tanto queda firme la sentencia, la Asamblea General de Ejidatarios celebr\u00f3 su victoria, el 24 de febrero pasado, exhortando a los representantes en turno a estar atentos a cualquier acto gubernamental que pretenda comprometer la tierra y el territorio ejidal.<\/p>\n
En este mismo escenario, los ejidatarios instalaron un comit\u00e9 para la defensa y protecci\u00f3n del ejido Dziuch\u00e9 y la laguna Chichankanab, conformado por personas respetadas quienes asumieron la misi\u00f3n de construir un proceso de blindaje que asegure un ejercicio libre y aut\u00f3nomo de su territorio.<\/p>\n
Por otra parte, le informo que acorde al Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 del gobernador Carlos Joaqu\u00edn, la Secretar\u00eda de Ecolog\u00eda y Medio Ambiente\u00a0 de Quintana Roo buscan incorporar en los \u00e1mbitos de la funci\u00f3n p\u00fablica, criterios e instrumentos que aseguren la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n y aprovechamiento de nuestros recursos naturales, en este sentido est\u00e1 a disposici\u00f3n la inscripci\u00f3n al Sistema de Manejo Ambiental para recibir instrucciones y aplicarlo en sus \u00e1reas laborales o educativas.<\/p>\n
https:\/\/docs.google.com\/forms\/d\/e\/1FAIpQLScVenkGi8WXnqLJz-MBS3_-_lwoDDt9WXcMIVyaecTxRncHHQ\/viewform?c=0&w=1 es el link para inscripciones que tiene a disposici\u00f3n la\u00a0 Secretar\u00eda de Ecolog\u00eda y Medio Ambiente (SEMA).<\/p>\n
Tras registrarse, un servidor o servidora p\u00fablica de la SEMA contactar\u00e1 a quienes manifiesten su inter\u00e9s para llevar a cabo el Sistema de Manejo Ambiental.<\/p>\n
Alfredo Arellano Guillermo secretario Ecolog\u00eda y Medio Ambiente, especific\u00f3 que el Sistema de Manejo Ambiental permite reducir el impacto en los ecosistemas impulsando un desarrollo sustentable en Quintana Roo para asegurar que las generaciones presentes y futuras tengan una mejor calidad de vida, lo cual es tarea de todos y principalmente de quienes laboran en las instituciones del estado.<\/p>\n
El titular de SEMA agreg\u00f3 que, es necesario contar con herramientas como el Sistema de Manejo Ambiental que promueve el desarrollo de estrategias, realizar acciones y obtener resultados para que la Administraci\u00f3n Sustentable propuesta por el Gobernador Carlos Joaqu\u00edn\u00a0 sea una meta operativa y de manera conjunta transformar a Quintana Roo.<\/p>\n
El SMA es una serie de pol\u00edticas y procesos integrados y continuos dirigidos a reducir el impacto ambiental derivado de la operaci\u00f3n diaria en los centros laborales o educativos, tales como hacer un uso eficiente de recursos, manejo integral a los residuos y cumplir con la regulaci\u00f3n existente en materia ambiental.<\/p>\n
Es tambi\u00e9n una herramienta para la formaci\u00f3n ambiental de los empleados y los estudiantes; empero, lo anterior ser\u00e1 motivo de posterior an\u00e1lisis en otra entrega de Hora 14<\/em><\/strong>.<\/p>\n mauricioconde59@outlook.com<\/a><\/em> Mauricio Conde Olivares<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[35889],"tags":[43712,43674,44860],"class_list":["post-418057","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mauricio-conde-olivares","tag-mauricio-conde-olivares","tag-opinion","tag-hora-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/418057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=418057"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/418057\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=418057"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=418057"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diarioimagen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=418057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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