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Con los cambios al sistema tributario mejoraron los ingresos fiscales, pero no se logr\u00f3 evitar la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n al fisco, reconoci\u00f3 el Centro de Estudios de las Finanzas P\u00fablicas de la C\u00e1mara de Diputados (CEFP).<\/p>\n
Explic\u00f3: Los cambios al sistema tributario han tenido resultados favorables: increment\u00f3 su eficiencia y eficacia, e incluso mostr\u00f3 avance en la equidad, as\u00ed como en su b\u00fasqueda por aumentar la disponibilidad de ingresos propios y reducir la p\u00e9rdida de los fiscales por acciones de evasi\u00f3n.<\/p>\n
Pero\u2026el pero que nunca falta, quedan acciones por realizar, porque a pesar de que existe tendencia negativa en la evasi\u00f3n, su persistencia vulnera la estabilidad y sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n
En el estudio \u201cEl pago de impuestos y la evasi\u00f3n fiscal en M\u00e9xico\u201d, el CEFP consider\u00f3 conveniente impulsar una pol\u00edtica encaminada a ampliar la base de contribuyentes, disminuir la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n, revisar las acciones tributarias de reg\u00edmenes especiales, adem\u00e1s de crear medidas de seguridad y certeza jur\u00eddica para la autoridad y contribuyentes.<\/p>\n
De acuerdo con el estudio, hasta antes de 2014 las fuentes de ingresos mostraron tendencia a la baja, debido en gran medida a la magnitud de la informalidad de las actividades econ\u00f3micas, las diversas formas de beneficios fiscales y los altos \u00edndices de evasi\u00f3n, lo cual originaba que las finanzas fueran altamente dependientes de la actividad petrolera y que los ingresos oscilaran seg\u00fan la volatilidad del precio del petr\u00f3leo.<\/p>\n
Destac\u00f3 que a partir de 2015, con las reformas, energ\u00e9tica y hacendaria, el Estado busc\u00f3 aumentar su capacidad financiera con ingresos estables y permanentes, mediante una estructura impositiva equitativa que permitiera mejorar la distribuci\u00f3n de la carga fiscal y reducir la dependencia de los ingresos petroleros.<\/p>\n
Durante ese periodo, los ingresos petroleros representaron, en promedio, el 18% del total de los de origen presupuestario.\u2028Despu\u00e9s de 2010 y particularmente tras la implantaci\u00f3n de la reforma fiscal de 2014, la tasa de evasi\u00f3n se redujo del 37.1 al 16.1 por ciento en 2016.<\/p>\n
Esa ca\u00edda fue atribuible, particularmente, al aumento de sanciones aplicadas por defraudaci\u00f3n fiscal y por los cambios realizados en materia de los impuestos Sobre la Renta (ISR), al Valor Agregado (IVA) y el Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios (IEPS), que fortalecieron el sistema tributario y, por ende, redujeron los niveles de evasi\u00f3n.<\/p>\n
El Centro de Estudios destac\u00f3 que la OCDE aplic\u00f3 acciones para inhibir este delito (la evasi\u00f3n) y que el resultado de ello fue que el promedio de evasi\u00f3n de sus 38 pa\u00edses integrantes, en 1999 fue de 6.9% del PIB, monto que se redujo considerablemente en 2009, al 4.8 por ciento.<\/p>\n
Violencia y deserci\u00f3n escolar<\/strong><\/p>\n Parece que no hay otro tema que el de la violencia. Violencia por aqu\u00ed, violencia por all\u00e1. Todo, hoy en d\u00eda, es violencia. Organismos internacionales como la ONU, han analizado la situaci\u00f3n en diversos pa\u00edses y lo que ha encontrado no es nada grato.<\/p>\n Dice, por ejemplo, que la violencia en M\u00e9xico es un factor determinante de la deserci\u00f3n escolar e incluso, una causa importante de muertes infantiles.<\/p>\n Indica que miles de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en el pa\u00eds, crecen en un contexto de violencia cotidiana que deja secuelas profundas e incluso termina cada a\u00f1o con la vida de centenares de ellos.<\/p>\n Explica que gran parte de esta violencia, que incluye violencia f\u00edsica, sexual, psicol\u00f3gica, discriminaci\u00f3n y abandono, permanece oculta y en ocasiones es aprobada socialmente.\u2028Al parecer, las iniciativas que ha tomado la UNICEF para combatir el problema, no ha dado los resultados que se esperaban o, si se dan, ocurren con demasiada lentitud.\u2028Apunta que en el \u00e1mbito educativo, desde el 2001 ha apoyado un proyecto dirigido a combatir la violencia en las escuelas, desde preescolar hasta secundaria, incluida la educaci\u00f3n para adultos. Como ejemplo, cit\u00f3 el programa \u201cContra la violencia, Eduquemos para la paz: por m\u00ed, por ti y por todo el mundo\u201d, el cual se trata de un esfuerzo conjunto de la Secretar\u00eda de la Educaci\u00f3n y la propia UNICEF.\u00a0 Sin embargo, la violencia no se detiene. Sigue su inexorable paso\u2026<\/p>\n Arraigo, delincuencia organizada<\/strong><\/p>\n El diputado Fernando Aboitiz Saro, de la Asociaci\u00f3n Parlamentaria\u00a0Encuentro Social, present\u00f3 una iniciativa para que la figura de arraigo\u00a0\u2014en el C\u00f3digo Penal local\u2014 sea decretado por la autoridad judicial\u00a0federal \u00fanicamente por la probable comisi\u00f3n del il\u00edcito en delincuencia\u00a0organizada, tal como se desprende de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos.\u2028Aboitiz Saro record\u00f3 que la libertad es entendida como un derecho humano por\u00a0excelencia, misma que ha sido regulada en diversos instrumentos\u00a0internacionales, resultado de ello hubo una reforma de justicia penal en\u00a0el a\u00f1o 2008 que implic\u00f3 un avance en materia de reconocimiento de\u00a0derechos de los sujetos procesales.<\/p>\n