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En la Gaceta Parlamentaria de la C\u00e1mara de Diputados se public\u00f3 el C\u00f3digo de Conducta para los diputados federales, que obliga a esos legisladores a \u201cportarse bien\u201d, pero en algunos aspectos parece que resultan excesivos los controles o se prestan para decisiones discrecionales.<\/p>\n
Por ejemplo, se proh\u00edbe a los diputados \u201cpedir\u00a0de manera indebida<\/em><\/strong>\u00a0bienes, dinero, favores, donativos o regalos, para s\u00ed o para terceros\u201d.<\/p>\n En principio parece justificado, pero el problema radica en el t\u00e9rmino \u201cde manera indebida\u201d.<\/p>\n \u00bfQui\u00e9n o c\u00f3mo se va a definir lo que es apropiado o no? Para tener una referencia hist\u00f3rica, hubo un tiempo que estuvo vigente un delito de \u201cdisoluci\u00f3n social\u201d que, por supuesto, nadie sab\u00eda definir, pero que sirvi\u00f3 para perseguir a muchos \u201cdelincuentes pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n Esto no es s\u00f3lo un ejercicio ret\u00f3rico, se trata de una de las acciones que cumplen los diputados. Adem\u00e1s de preparar nuevas leyes o modificar las existentes han asumido la responsabilidad de gestionar obras y servicios para las comunidades que representan en el Congreso.<\/p>\n Tal obligaci\u00f3n no aparece en ning\u00fan c\u00f3digo, ley o reglamento. Es la costumbre lo que ha convertido a los diputados federales \u2013 as\u00ed como a sus contrapartes de los congresos de los estados y hasta a los senadores \u2013, en representantes de sus electores en muchas gestiones que se tienen\u00a0\u00a0que hacer ante los gobiernos municipales, estatales y federal.<\/p>\n Aunque afortunadamente han terminado o, por lo menos han venido a menos, las \u00e9pocas del \u201ccharolazo\u201d y de los \u201cinfluyentes\u201d, todav\u00eda es necesaria la presencia de personas con cierto rango social para solicitar o lograr que se resuelvan temas pendientes o para que las obras solicitadas por una comunidad sean tomadas en cuenta a la hora de decidir los presupuestos de las diversas instancias de gobierno.<\/p>\n Claro que han ocurrido excesos y que es necesario terminar con ellos, como los llamados \u201centres\u201d, las comisiones que exig\u00edan algunos legisladores a cambio de promover que se autorizaran los recursos federales solicitados por ciudadanos comunes, presidentes municipales y hasta gobernadores.<\/p>\n En tales casos, algunos legisladores se convert\u00edan (es de suponer que esas pr\u00e1cticas ya se erradicaron) en aut\u00e9nticos \u201ccoyotes\u201d que medraban con las necesidades de los ciudadanos que solicitaban abrir un camino o reconstruir una escuela.<\/p>\n Por supuesto, es de reconocer que hab\u00eda tambi\u00e9n legisladores que respaldaban las solicitudes de sus representados sin obtener nada a cambio.<\/p>\n Por eso, ahora que se ha dado el paso adelante de evitar comportamientos de los legisladores que lindan con la ilegalidad, tambi\u00e9n se deben precisar las reglas para no dejar nada al criterio de otro funcionario p\u00fablico.<\/p>\n El mencionado C\u00f3digo de Conducta establece que los legisladores deben utilizar los recursos financieros, humanos y materiales que les son asignados de manera eficaz, eficiente, con austeridad, econom\u00eda, transparencia y honradez, llevando a cabo los programas y objetivos de la C\u00e1mara, sin utilizarlos para beneficio personal o de terceros.<\/p>\n Tambi\u00e9n limita otras malas pr\u00e1cticas como el nepotismo y amiguismo, pues demanda garantizar el acceso a los empleos, cargos o comisiones disponibles con base en la experiencia, idoneidad y grado de estudios de los candidatos, en cumplimiento, en su caso, de las reglas y criterios establecidos para el personal del Servicio Civil de Carrera, y cerciorarse que las personas no est\u00e9n inhabilitadas.<\/p>\n De hacer caso a denuncias recientes, habr\u00eda que revisar muchos de los casos de personal despedido en la propia C\u00e1mara de Diputados para darles sus lugares a recomendados de los nuevos legisladores o funcionarios de alto nivel de ese \u00f3rgano legislativo.<\/p>\n La Cosecha<\/strong><\/p>\n Apenas aprobada, en horas de la madrugada del reciente martes, la Ley Federal de Austeridad Republicana, parece destinada a ir al congelador.<\/p>\n En representaci\u00f3n del llamado Bloque Opositor en el Senado, el coordinador de la bancada del PRD, Miguel \u00c1ngel Mancera, anunci\u00f3 que presentar\u00e1n ante la Suprema Corte de Justicia una acci\u00f3n de inconstitucionalidad por considerar que esa norma viola la Constituci\u00f3n y derechos humanos de los servidores p\u00fablicos, a quienes se les impide contratarse al menos por un plazo de 10 a\u00f1os en la iniciativa privada.<\/p>\n El ex jefe de Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico critic\u00f3 que se avalara una ley que trastoca garant\u00edas fundamentales de los trabajadores de la administraci\u00f3n p\u00fablica , por lo cual consider\u00f3 que \u00a0este diferendo s\u00f3lo podr\u00e1 resolverlo la Corte.<\/p>\n El legislador dijo que la mencionada Ley tiene varias antinomias, lo que significa que choca con otras leyes que est\u00e1n hoy vigentes. En consecuencia, ahora tenemos dos leyes que regulan lo mismo, as\u00ed que procede una acci\u00f3n de inconstitucionalidad, agreg\u00f3 Mancera.<\/p>\n El senador de Movimiento Ciudadano (MC), Samuel Garc\u00eda, adelant\u00f3 que esta ley a la que Morena le dio su aval se caer\u00e1 en la Corte. \u201cNo puedes bloquearle a ning\u00fan servidor p\u00fablico ir a trabajar a donde le plazca, si es de manera l\u00edcita\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n Al margen de los aspectos legales, lo que es una realidad es que si un trabajador es despedido de una instituci\u00f3n gubernamental, dif\u00edcilmente encontrar\u00e1 de inmediato ocupaci\u00f3n en otra dependencia p\u00fablica y, si tampoco puede contratarse con una empresa privada, el camino que le queda es la informalidad o el autoempleo, que no siempre brindan la posibilidad de mantener una familia.<\/p>\n Aunque ha cambiado su actitud respecto a M\u00e9xico, al grado de elogiar la colaboraci\u00f3n de gobierno de M\u00e9xico para contener a los migrantes, lo cierto es que no se puede confiar en el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, pues sus acciones en esa materia forman parte de su campa\u00f1a electoral para lograr la reelecci\u00f3n y, por consiguiente, puede cambiar de actitud de un momento a otro, conforme indiquen las encuestas que miden la popularidad.<\/p>\n Una evidencia de que la campa\u00f1a antimigrante est\u00e1 en funci\u00f3n de cuestiones electorales es el m\u00e1s reciente anuncio de Trump en el sentido de que las redadas masivas para expulsar a indocumentados empezar\u00e1n despu\u00e9s del pr\u00f3ximo d\u00eda 4, fecha en que se festeja la independencia de los Estados Unidos, por lo cual aumenta naturalmente el sentimiento nacionalista.<\/p>\n \u201cDespu\u00e9s del 4 de julio, mucha gente va a tener que salir\u201d, dijo Trump, quien asegur\u00f3 que los agentes del Servicio de Inmigraci\u00f3n y Aduanas (ICE, en ingl\u00e9s) \u201clos van a detener y llevar de vuelta\u201d a sus pa\u00edses.<\/p>\n Esto va a representar un problema adicional para M\u00e9xico, pues de acuerdo con los recientes acuerdos con el gobierno del vecino pa\u00eds, para evitar que se aplicaran aranceles a las exportaciones nacionales, una parte de los deportados ser\u00e1n enviados a nuestro pa\u00eds y no directamente a sus naciones de origen.<\/p>\n Apenas un d\u00eda despu\u00e9s de que se anunci\u00f3 que el principal accionista de Altos Hornos de M\u00e9xico, Alonso Ancira, recuper\u00f3 su libertad en Espa\u00f1a mediante el pago de una fianza de un mill\u00f3n de euros, el ex director de Pemex Emilio Lozoya Austin logr\u00f3 que la justicia mexicana lo protegiera para evitar ser despojado de una casa de su propiedad.<\/p>\n Los dos, el empresario y el ex funcionario son investigados por la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR) por supuestas irregularidades en la operaci\u00f3n de compra-venta de una planta de fertilizantes.<\/p>\n La suspensi\u00f3n definitiva solicitada por Lozoya fue concedida\u00a0\u00a0por el titular del Juzgado 13 de Distrito de Amparo en Materia Penal, Jes\u00fas Alberto Ch\u00e1vez, quien determin\u00f3 que \u201clas cosas se mantengan en el estado que actualmente guardan, y no se remate, disponga, enajene, transmita o transfiera en favor de terceras personas el bien mencionado\u201d, una casa ubicado en la colonia Lomas de Bezares, en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n La Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) dio su respaldo al mandatario de Durango, Jos\u00e9 Rosas Aispuro, para reanudar la construcci\u00f3n de un sistema de metrob\u00fas que conectar\u00e1 G\u00f3mez Palacio y Lerdo, Durango, con Torre\u00f3n, Coahuila, proyecto que fue echado abajo por el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador luego de una consulta \u201ca mano alzada\u201d, durante una reciente gira por la regi\u00f3n de La Laguna.<\/p>\n El metrob\u00fas fue incluido en la lista de proyectos de infraestructura por entidad que entreg\u00f3 el titular de la Conago, el gobernador de Quer\u00e9taro Francisco Dom\u00ednguez, al propio presidente L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n