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Con m\u00e1s de 700 modificaciones, la Constituci\u00f3n General de la Rep\u00fablica, promulgada originalmente en 1917, tiene todav\u00eda grandes vac\u00edos y uno de ellos es la forma de castigar a los legisladores que no cumplen con su responsabilidad.<\/p>\n
En este caso no se trata de los delitos del fuero com\u00fan cometidos por un diputado o senador en funciones, pues en esto se ha avanzado con reformas que limitan el fuero de los legisladores y autorizan que sean juzgados cuando incurren en infracciones graves. Lo que hace falta es que se pongan correctivos cuando los integrantes del Congreso de la Uni\u00f3n no cumplan con las obligaciones que juraron cumplir al rendir protesta.<\/p>\n
Por ejemplo, no est\u00e1 bien definida la forma de sancionar a los diputados y senadores que se ausentan de las sesiones sin causa justificada. El art\u00edculo 64 constitucional ordena que no se les pague la dieta correspondiente, pero en la pr\u00e1ctica, muchas veces se ha comprobado que no ocurre as\u00ed, que no pasa de ser una amenaza.<\/p>\n
Mucho m\u00e1s grave es lo que ocurre en la actualidad, pues los diputados no cumplieron con su responsabilidad de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n (PEF) antes del d\u00eda 15 de noviembre, como lo establece la Constituci\u00f3n que juraron cumplir y hacer cumplir.<\/p>\n
Es cierto que los diputados no han podido sesionar por el bloqueo en torno al palacio legislativo de San L\u00e1zaro a cargo de organizaciones campesinas que exigen m\u00e1s recursos para el agro y las autoridades competentes de los gobiernos federal y capitalino no pueden hacer nada por el principio establecido por el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador de que \u201cno se va a reprimir al pueblo\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n existe la posibilidad del cambio de sede, como ya se hizo en gobiernos anteriores, pero la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica (Jucopo) de la C\u00e1mara de Diputados, encabezada por el coordinador de Morena, Mario Delgado, ha rechazado esa posible soluci\u00f3n. En cambio, esa directiva parece dispuesta a utilizar otro subterfugio, que es el de utilizar el \u201creloj (o calendario) legislativo\u201d, que consiste en declarar un receso de una sesi\u00f3n y, te\u00f3ricamente, reanudarla posteriormente sin tomar en cuenta los d\u00edas transcurridos.<\/p>\n
Los trabajos se suspendieron en la C\u00e1mara de Diputados el pasado d\u00eda 6 del presente mes y, al reanudarlos, los legisladores todav\u00eda estar\u00edan en la misma sesi\u00f3n, sin importar que haya transcurrido casi medio mes, pues se tiene planeado que volver\u00e1n a sesionar el d\u00eda 20.<\/p>\n
Lo m\u00e1s grave de esta situaci\u00f3n es que las organizaciones campesinas que bloquean al Palacio Legislativo amenazan con mantener su protesta hasta tener la seguridad de que les ser\u00e1n devueltos los recursos que se les quitaron en el proyecto de egresos para el a\u00f1o venidero y, si no se aprueba el presupuesto, no existe ninguna previsi\u00f3n legal que establezca c\u00f3mo se debe llenar ese vac\u00edo.<\/p>\n
Algunos te\u00f3ricos sostienen que, en tal eventualidad, se debe ejercer el presupuesto tal como el a\u00f1o anterior, pero esto no lo ordena ninguna ley y s\u00f3lo se toma como referencia a otras normas, como una que dice que en caso de \u201colvidar\u201d los diputados fijar los salarios de funcionarios p\u00fablicos, se aplicar\u00e1n los del a\u00f1o previo o los indicados en la ley que cre\u00f3 el cargo.<\/p>\n
Oaxaca en v\u00edas de la superaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Oaxaca es, o era, uno de los estados con mayores carencias, pero parece en v\u00edas de superarlos con el respaldo del gobierno federal, encabezado por el presidente L\u00f3pez Obrador, quien ha dejado constancia de ese apoyo personalmente, pues en su primer a\u00f1o de gobierno ha visitado esa entidad en once ocasiones.<\/p>\n Los avances fueron ratificados por el gobernador Alejandro Murat Hinojosa, quien al rendir su tercer informe de labores, afirm\u00f3 que \u201cOaxaca va en la ruta correcta de desarrollo\u201d.<\/p>\n En ceremonia efectuada en el Centro Cultural y de Convenciones de la capital oaxaque\u00f1a, el mandatario destac\u00f3 que se logr\u00f3 detener y revertir el crecimiento de la pobreza extrema, al lograr que m\u00e1s de 135 mil oaxaque\u00f1as y oaxaque\u00f1os hayan abandonado esa condici\u00f3n. A\u00f1adi\u00f3 que se han invertido durante los tres a\u00f1os de gobierno mil 300 millones de pesos en el fortalecimiento de 15 hospitales y 220 centros de salud, as\u00ed como en la compra de 123 ambulancias.<\/p>\n Ante la representante personal del primer mandatario, la secretaria de Gobernaci\u00f3n, Olga S\u00e1nchez Cordero, el gobernador reconoci\u00f3 la alianza que el presidente L\u00f3pez Obrador ha tenido con Oaxaca, ya que dijo, \u201cOaxaca se fortalece por la presencia permanente del m\u00e1s grande aliado que en la era moderna haya tenido la entidad\u201d.<\/p>\n El mandatario record\u00f3 que, de acuerdo al INEGI, la econom\u00eda de la entidad creci\u00f3 3.9 por ciento en los \u00faltimos 12 meses, esto gracias a las pol\u00edticas p\u00fablicas impulsadas durante los tres a\u00f1os de gobierno que han permitido atraer inversi\u00f3n privada por 36 mil millones de pesos. La industria del mezcal ha tenido un importante crecimiento al producir m\u00e1s de cinco millones de litros anuales de esta bebida.<\/p>\n Destac\u00f3 que Oaxaca es el tercer estado con la mayor producci\u00f3n agr\u00edcola, siendo el primer productor de agave y de papaya maradol, as\u00ed como el segundo en producci\u00f3n de pi\u00f1a. Asimismo, se obtuvo la Denominaci\u00f3n de Origen para el Caf\u00e9 Pluma y se respaldaron las actividades de los cl\u00fasters del caf\u00e9 y del mezcal, que integran las cadenas de producci\u00f3n de ambos productos para generar valor agregado.<\/p>\n En materia educativa, Murat Hinojosa destac\u00f3 que en tres a\u00f1os el Programa de \u00datiles y Uniformes Escolares ha beneficiado a m\u00e1s de 895 mil estudiantes; el de Apoyo Alimenticio para Mejorar el Rendimiento Escolar ha apoyado a 177 mil alumnos y el nuevo Programa de Cobertura de Internet a m\u00e1s de 200 mil. Asimismo, la puesta en marcha del programa La Escuela es Nuestra, que junto a la Federaci\u00f3n se invertir\u00e1n dos mil 200 millones de pesos para el mantenimiento de 10 mil escuelas de la entidad.<\/p>\n \u201cComo nunca ha habido una relaci\u00f3n con las y los maestros y padres y madres de familia, pensando en lo m\u00e1s importante que son las y los ni\u00f1os. Durante mis tres a\u00f1os de gobierno hemos tenido el mayor n\u00famero de d\u00edas de clases, en m\u00e1s de una d\u00e9cada en Oaxaca\u201d, subray\u00f3 el gobernador oaxaque\u00f1o, quien tambi\u00e9n destac\u00f3 lo logrado en materia de impulso al deporte, en particular la creaci\u00f3n, este a\u00f1o, del Instituto de Cultura F\u00edsica y Deporte de Oaxaca.<\/p>\n Dentro del Programa Estatal de Desarrollo (PED), Murat Hinojosa resalt\u00f3 el programa de Modernizaci\u00f3n Integral del Registro Civil de Oaxaca, en el cual se digitalizan m\u00e1s de ocho millones de actas del Registro Civil \u2013 tanto de nacimiento como de matrimonio – as\u00ed como la puesta en operaci\u00f3n de 150 M\u00f3dulos de Servicio Digitales que estar\u00e1n distribuidos en todo el estado, para obtener de manera r\u00e1pida e inmediata una copia certificada.<\/p>\n Tambi\u00e9n coment\u00f3 que otro eje fundamental del PED es la seguridad p\u00fablica, terreno en donde se han conseguido avances que ahora ubican a su estado en los 10 m\u00e1s seguros del pa\u00eds; esto gracias a la coordinaci\u00f3n de esfuerzos con la Guardia Nacional y las fuerzas de seguridad estatales y municipales. Dijo que este rubro ha sido fortalecido con la entrega de 180 patrullas y 80 motocicletas nuevas, as\u00ed como 560 c\u00e1maras de videovigilancia.<\/p>\n Adem\u00e1s, para combatir la impunidad, la Fiscal\u00eda General del Estado de Oaxaca ejecut\u00f3 seis veces m\u00e1s \u00f3rdenes de aprehensi\u00f3n que en 2016, lo que significa el combate frontal a la impunidad.<\/p>\n Cifras de desempleo confirmadas por INFONAVIT<\/strong><\/p>\n No solamente el organismo aut\u00f3nomo INEGI rectific\u00f3 el optimismo del gobierno federal en materia de empleo. Tambi\u00e9n el oficial Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) confirm\u00f3 que, en el tercer trimestre del a\u00f1o, la tasa de desempleo subi\u00f3 3.6 por ciento.<\/p>\n Esto significa que el desempleo afecta a 2.1 millones de personas de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA), una cifra mayor a la reportada en el segundo trimestre de 2019 cuando hab\u00eda dos millones de personas desocupadas.<\/p>\n Lo positivo para el INFONAVIT\u00a0es que a pesar del aumento del desempleo, no ha crecido su cartera vencida, que se ha mantenido en alrededor de seis por ciento durante la presente administraci\u00f3n, asegur\u00f3 el director del Instituto, Carlos Mart\u00ednez Vel\u00e1zquez.<\/p>\n El funcionario destac\u00f3 que a pesar del aumento del desempleo, ha crecido, respecto del\u00a0\u00a0a\u00f1o anterior, cinco por ciento la poblaci\u00f3n que a pesar de haber perdido su trabajo formal ha mantenido sus pagos del cr\u00e9dito.<\/p>\n