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Con las principales reformas promovidas por el gobierno de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n impugnadas por la oposici\u00f3n, por organismos aut\u00f3nomos o por organizaciones civiles, casi resulta l\u00f3gica la decisi\u00f3n anunciada ayer de posponer para febrero la entrega de las iniciativas del gobierno federal para la transformaci\u00f3n del sistema judicial.<\/p>\n
Se anunci\u00f3 que la propuesta de cambio ser\u00eda total, desde la clasificaci\u00f3n de los delitos y la clasificaci\u00f3n de las penas correspondientes, as\u00ed como el funcionamiento de los tribunales de todos los niveles, hasta llegar a la propia Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Las propuestas incluyen modificaciones a la figura del arraigo, la aprobaci\u00f3n de una Ley de Justicia C\u00edvica, la creaci\u00f3n de un C\u00f3digo Penal \u00fanico en el pa\u00eds, y modificaciones a la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n
La idea general, totalmente aceptable y hasta plausible, es mejorar todo el sistema nacional de procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de justicia.<\/p>\n
Pero los buenos prop\u00f3sitos al parecer no se cumplen a cabalidad, como de pudo apreciar al darse a conocer algunos lineamientos comprendidos en las iniciativas que se preparan para proceder a esta nueva gran reforma.<\/p>\n
Los aparentes errores u omisiones generaron protestas de la oposici\u00f3n y de organizaciones de la sociedad civil y, lo m\u00e1s sorprendente, es que tambi\u00e9n surgieron dudas e inconformidades dentro de las filas del partido en el poder, Morena, y sus aliados.<\/p>\n
Se corr\u00eda el riesgo de que pronto, luego de aprobadas las reformas, ser\u00edan sometidas al juicio de la Suprema Corte de Justicia, como est\u00e1n actualmente otras reformas promovidas por el gobierno que encabeza el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, como la educativa, la creaci\u00f3n de la Guardia Civil y las leyes relativas en materia de seguridad p\u00fablica y hasta los cambios a las normas relativas a la administraci\u00f3n p\u00fablica, como la que limita los salarios de los altos funcionarios, y la que cre\u00f3 los \u201csuperdelegados\u201d.<\/p>\n
Por eso la advertencia formulada por el coordinador de la bancada de Morena y presidente de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica (Jucopo) del Senado, el zacatecano Ricardo Monreal \u00c1vila:<\/p>\n
\u201cLes comentamos que no impondremos normas que afecten derechos fundamentales, escucharemos a todos, intelectuales, acad\u00e9micos, investigadores, sociedad civil, organismos no gubernamentales, colectivos y creemos que, en la construcci\u00f3n de las normas jur\u00eddicas, en los nuevos proyectos de modificaci\u00f3n constitucional y legal, s\u00ed nos podemos poner de acuerdo\u201d.<\/p>\n
Monreal se expres\u00f3 as\u00ed en la reuni\u00f3n que tuvieron con representantes del gobierno federal encabezados por el consejero jur\u00eddico de la Presidencia, Julio Scherer Ibarra, la secretaria de Gobernaci\u00f3n, Olga S\u00e1nchez Cordero, y el titular de la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR), Alejandro\u00a0Gertz Manero, quienes se supon\u00eda que entregar\u00edan formalmente las iniciativas, pero a final de cuentas el encuentro s\u00f3lo sirvi\u00f3 de marco para comentarios generales, pues el \u00a0Ejecutivo decidi\u00f3 posponer la entrega de las propuestas al primero de febrero, cuando arranque el siguiente periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Uni\u00f3n.<\/p>\n
cherer y Gertz hicieron una presentaci\u00f3n general de las propuestas, contenidas en anteproyectos que se hab\u00eda entregado previamente a los senadores, mismos que generaron comentarios negativos que al parecer fueron atendidos de inmediato y por ello se pospuso la entrega de las iniciativas definitivas.<\/p>\n
\u201cAs\u00ed vemos a M\u00e9xico, como un problema de violencia que no hemos podido arreglar y que requiere una nueva norma para la persecuci\u00f3n de los delitos\u201d, dijo el abogado de la Presidencia ante los integrantes de la Jucopo y agreg\u00f3 que \u201clo que la gente quiere no es siempre lo que m\u00e1s le conviene, ni siempre lo que ordena la ley\u201d.<\/p>\n
A su vez, el fiscal general, Gertz Manero, se\u00f1al\u00f3 que en los \u00faltimos veinte a\u00f1os se han generado respuestas parciales en materia de procuraci\u00f3n de justicia y seguridad, sin que se haya logrado una soluci\u00f3n capaz de impedir que siga creciendo esta situaci\u00f3n, \u201cque es quiz\u00e1 la m\u00e1s aflictiva de todo el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que la proyectada nueva reforma tiene como punto de inicio una Ley de Justicia C\u00edvica, para ir de ah\u00ed al C\u00f3digo Penal, despu\u00e9s el procedimiento para poder aplicar el derecho positivo, y las formas de aplicar las sanciones.<\/p>\n
Gertz Manero destac\u00f3 que con el actual sistema de justicia \u201cse cre\u00f3 lo que se llama una puerta giratoria y entonces, por un lado, entraban los delincuentes y por ese mismo sal\u00edan; adem\u00e1s se multiplic\u00f3 el n\u00famero de delincuentes, mientras que algunas c\u00e1rceles redujeron su n\u00famero de internos, pero multiplicaron su da\u00f1o a la sociedad.<\/p>\n
El fiscal coment\u00f3 que debe haber c\u00e1rceles abiertas para quienes delinquen por primera vez, pero los reincidentes deben quedar encerrados y las c\u00e1rceles, en vez de ser escuelas de la delincuencia, tienen que ser centros de productividad, de capacitaci\u00f3n, para que los jueces puedan aplicar pena m\u00ednima para los que se readapten y pena con agravantes para el que no.<\/p>\n
La secretaria de Gobernaci\u00f3n, Olga S\u00e1nchez Cordero, expres\u00f3 que para el Gobierno Federal \u201ces fundamental el fortalecimiento del sistema de justicia, tanto en la procuraci\u00f3n como en la impartici\u00f3n\u201d.<\/p>\n
\u201cEstaremos atentos al estudio y al an\u00e1lisis de lo que se ha presentado, a la espera de que con pleno respeto a la independencia de poderes, tengamos un sistema que atienda a plenitud las necesidades de justicia que debe existir en nuestro pa\u00eds\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
En su respuesta, Monreal dijo que se har\u00e1 una detenida revisi\u00f3n de las iniciativas y aclar\u00f3 que se trabajar\u00e1 mediante el mecanismo ya probado de Parlamento Abierto.<\/p>\n
Asegur\u00f3 que el Senado no se va a apresurar en esta discusi\u00f3n e insisti\u00f3 en que se impondr\u00e1n normas que afecten derechos fundamentales. \u201cConstruiremos, mediante un amplio consenso, la normatividad que el pa\u00eds y la ciudadan\u00eda exigen\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n
La presidenta del Senado, M\u00f3nica Fern\u00e1ndez Balboa, dijo que con el env\u00edo de las iniciativas \u201carranca formalmente el proceso legislativo de una reforma profunda, compleja e integral, con la que buscamos dar respuesta a uno de los reclamos m\u00e1s sentidos de la sociedad mexicana, que est\u00e1 cansada e indignada por los problemas de violencia e inseguridad que nos aquejan desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada\u201d.<\/p>\n
\u201cTengan la plena seguridad que en el Senado impulsaremos una reforma integral al sistema de justicia con el fin de proteger a las v\u00edctimas, asegurar que los responsables de los delitos no queden impunes y que las autoridades act\u00faen con la mayor rectitud y honestidad en el cumplimiento de sus funciones y respetando los derechos humanos\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
Mayor rigor para las caravanas de migrantes<\/strong><\/p>\n Mientras arranc\u00f3 en Honduras una nueva caravana de migrantes centroamericanos con destino a los Estados Unidos, el nuevo presidente de Guatemala, Alejandro Giammattei, anunci\u00f3 que su pa\u00eds y M\u00e9xico acordaron hacer \u00abtodo lo que est\u00e9 en sus manos\u00bb para impedir el paso de migrantes que buscan llegar a la Uni\u00f3n Americana.<\/p>\n El mandatario guatemalteco hizo ese comentario luego de un encuentro con el secretario mexicano de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard.<\/p>\n Giammattei dijo que el Gobierno de M\u00e9xico le advirti\u00f3 que va a impedir el paso a trav\u00e9s de la frontera de una nueva caravana de migrantes iniciada en Honduras horas antes.<\/p>\n \u201cEl gobierno mexicano nos advirti\u00f3 que no los va a dejar pasar y que va a utilizar todo lo que est\u00e9 en sus manos para impedir que pasen\u00bb, dijo Giammattei.<\/p>\n En M\u00e9xico, la secretaria de Gobernaci\u00f3n, Olga S\u00e1nchez Cordero, advirti\u00f3 que el gobierno federal no otorgar\u00e1 visas o salvoconductos a la caravana de migrantes hondure\u00f1os que sali\u00f3 de San Pedro Sula si su objetivo es cruzar M\u00e9xico rumbo a Estados Unidos.<\/p>\n La funcionaria federal aclar\u00f3 que M\u00e9xico recibir\u00e1 a los migrantes en calidad de asilo, de refugiados o quieren incorporarse con alg\u00fan estatus migratorio a nuestro pa\u00eds para trabajar o estudiar o ser incluidos en programas sociales como sembrando vidas, sobre j\u00f3venes, becas u otras alternativas.<\/p>\n Los vamos a atender con much\u00edsimo gusto, dijo S\u00e1nchez Cordero, quien destac\u00f3 que M\u00e9xico no es un pa\u00eds de tr\u00e1nsito; no es un pa\u00eds que d\u00e9 un salvoconducto; abre sus puertas a las personas que quieran entrar a nuestro pa\u00eds, pero de ninguna manera se otorgar\u00e1n visas de tr\u00e1nsito o salvoconductos, aclar\u00f3.<\/p>\n