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Lleg\u00f3 el momento decisivo para la llamada \u201cLey Bonilla\u201d, la reforma a la Constituci\u00f3n de Baja California que ampli\u00f3 de dos a cinco a\u00f1o el periodo para el cual fue electo el actual gobernador, el empresario Jaime Bonilla, ex dirigente de Morena en ese estado fronterizo y primero de los \u201csuperdelegados\u201d en llegar al poder.<\/p>\n
El problema con esa reforma constitucional es que fue aprobada despu\u00e9s de que se realizaron las elecciones de gobernador y por lo mismo, todos los partidos de oposici\u00f3n pidieron la intervenci\u00f3n de la Suprema Corte de Justicia para detener lo que consideran una \u201cchicanada\u201d o \u201calbazo\u201d jur\u00eddico.<\/p>\n
Especialmente inconforme se ha mostrado la dirigencia del PAN, partido que inclusive expuls\u00f3 a los ex diputados surgidos de sus filas que se prestaron a la maniobra, que se presume fue patrocinada por el propio Bonilla e ideada por sus asesores jur\u00eddicos, en especial por su actual secretario general de Gobierno, Amador Rodr\u00edguez Lozano, pol\u00edtico nacido en San Luis Potos\u00ed (otras versiones aseguran que en el entonces DF), pero cuya carrera pol\u00edtica se ha desarrollado desde hace m\u00e1s de cuatro decenios en Baja California, salvo intervalos en que residi\u00f3 en la capital del pa\u00eds -donde se integr\u00f3 al equipo del PRI, donde trabaj\u00f3 al lado de pol\u00edticos como Fernando Ortiz Arana, C\u00e9sar Augusto Santiago y Luis Donaldo Colosio\u2013 y en Chiapas, donde lleg\u00f3 a ser ministro de Justicia, durante la administraci\u00f3n del ex gobernador Juan Sabines Guerrero.<\/p>\n
Todav\u00eda el pasado d\u00eda 9, Rodr\u00edguez Lozano public\u00f3 en su p\u00e1gina de Internet un art\u00edculo titulado \u201cLa Reforma Constitucional de Baja California Rectifica el Atropello de 2014\u201d, en el cual sostiene que \u201cen 2014 sucedi\u00f3 algo aberrante en el estado de Baja California, sorpresivamente y casi en lo oscurito, el Congreso del aquel tiempo, dominado por el PAN y el PRI, violando el procedimiento para reformar la Constituci\u00f3n, decidieron que las elecciones de 2019, el periodo del gobernador solo durara dos a\u00f1os. Fue una reforma ama\u00f1ada, donde los ayuntamientos, parte fundamental para aprobar una reforma electoral no fueron notificados correctamente, en lugar del s\u00edndico, en Tecate entregaron los documentos de la reforma a una afanadora, en Ensenada a la primera secretaria que encontraron y los mismo sucedi\u00f3 en Rosarito. Recu\u00e9rdese que para que haya reforma constitucional, no solo basta que lo aprueben 17 diputados, sino que la deben aprobar, adem\u00e1s, tres ayuntamientos como m\u00ednimo.<\/p>\n
\u201cEn Baja California existe la afirmativa ficta, que significa que si en un mes no responden los ayuntamientos se considera aprobada, eso hicieron aquellos diputados del 2014, fingieron notificar a los ayuntamientos y obvio nadie contest\u00f3 porque nunca se entreg\u00f3 la documentaci\u00f3n, pas\u00f3 el mes y se declar\u00f3 aprobada una reforma que nadie conoci\u00f3, que nadie protest\u00f3, que nadie critic\u00f3, a pesar del enorme da\u00f1o que le hac\u00eda al estado.<\/p>\n
\u201cLa acci\u00f3n de los diputados y los ayuntamientos en 2019 fue rectificar ese enorme y grave fraude constitucional que le hicieron los diputados de 2014 al estado de Baja California, al aprobar una reforma que recort\u00f3 de 6 a dos a\u00f1os el periodo del gobernador\u201d, remat\u00f3 el jurista que presume su grado doctor Honoris Causa, otorgado por la Universidad Jos\u00e9 Manuel Rojas de San Crist\u00f3bal las Casas.<\/p>\n
Si efectivamente la maniobra de los diputados de 2014 en Baja California fue como la describe Rodr\u00edguez Lozano, lo cierto es que hicieron escuela, pues sus sucesores de 2019 procedieron con igual sigilo y con procedimientos poco claros. La reforma se aprob\u00f3 en sesi\u00f3n nocturna el lunes 8 de julio de 2019, poco m\u00e1s de un mes despu\u00e9s de realizadas las votaciones.<\/p>\n
Luego para ratificar las modificaciones, los diputados cambiaron repentinamente de sede de la capital del estado, Mexicali, al Palacio Municipal de Playas de Rosarito.<\/p>\n
En principio, la ampliaci\u00f3n del periodo de gobierno ya fue rechazada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), el cual invalid\u00f3 una decisi\u00f3n de las autoridades electorales de Baja California que con un simple acuerdo intentaron modificar las fechas.<\/p>\n
Pero una reforma constitucional, como la aprobada por la C\u00e1mara de Diputados de Baja California, no puede ser invalidada por los magistrados electorales, por lo cual ahora el \u00fanico poder capaz de revertir la decisi\u00f3n del Congreso de Baja California es la Suprema Corte de Justicia, el m\u00e1ximo tribunal del pa\u00eds, que previsiblemente dar\u00e1 su decisi\u00f3n definitiva hoy lunes, a pesar de la contingencia sanitaria por el coronavirus que ha obligado a reuniones virtuales y otras medidas preventivas, pero no detiene la lenta marcha de la justicia federal.<\/p>\n
La semana anterior circul\u00f3 la ponencia preparada por el ministro Jos\u00e9 Fernando Franco Gonz\u00e1lez Salas en la cual propone a sus compa\u00f1eros votar por la inconstitucionalidad de la reforma aprobada por los diputados bajacalifornianos.<\/p>\n
Con ello, cabr\u00eda suponer que el m\u00e1ximo tribunal del pa\u00eds declarar\u00e1 inv\u00e1lida la reforma a la Constituci\u00f3n de ese estado fronterizo y que el gobernador Bonilla y se equipo tendr\u00e1n que conformarse con un periodo de dos a\u00f1os, para preparar la sucesi\u00f3n de manera que pueda triunfar nuevamente un candidato de Morena y de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n.<\/p>\n
Veremos de qu\u00e9 est\u00e1n hechos los ministros de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Pero no es as\u00ed de sencillo, los ministros de la Suprema Corte est\u00e1n obligados m\u00e1s que nadie a cumplir (y hacer cumplir) las normas constitucionales, las cuales establecen que\u00a0\u00a0para declarar inv\u00e1lida una reforma constitucional como la que ampara la ampliaci\u00f3n del periodo de mandato del gobernador bajacaliforniano tiene que ser mediante una votaci\u00f3n un\u00e1nime o, por lo menos, de una mayor\u00eda calificada de ministros, que en este caso es de ocho de los once integrantes de ese tribunal.<\/p>\n Con esta votaci\u00f3n \u2013la primera prueba, se puede decir\u2013 se va a comprobar la independencia de criterio de los ministros de la Corte, especialmente los tres nombrados a propuesta del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, a quien se atribuyen intenciones de ejercer control sobre los otros dos poderes federales, el Legislativo y el Judicial, as\u00ed como de los llamados organismos aut\u00f3nomos.<\/p>\n Tal vez no sea cierto, pero hay rumores en el sentido de la que \u201cLey Bonilla\u201d, por lo menos, es consentida por el gobierno que encabeza L\u00f3pez Obrador, pues hasta ahora no se ha registrado ninguna condena definitiva a esa reforma constitucional y lo m\u00e1s que ha expresado el presidente L\u00f3pez Obrador es una aparente cr\u00edtica superficial y una declaraci\u00f3n en sentido que corresponde a la Suprema Corte decidir si es v\u00e1lida o no la ampliaci\u00f3n del periodo de gobierno.<\/p>\n La representante presidencial en la toma de posesi\u00f3n del gobernador Bonilla fue la secretaria de Gobernaci\u00f3n, Olga S\u00e1nchez Cordero, casualmente ministra en retiro del m\u00e1ximo tribunal del pa\u00eds, a quien durante ese viaje a Mexicali se le atribuyeron declaraciones que parec\u00edan alentar al nuevo mandatario estatal y a su equipo en el sentido de que la reforma constitucional se mantendr\u00eda vigente.<\/p>\n Los tres \u201cnuevos\u201d ministros cuyos votos marcar\u00e1n el rumbo del Poder Judicial en la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n son Juan Luis Gonz\u00e1lez Alc\u00e1ntara Carranc\u00e1, Yasm\u00edn Esquivel Mossa y Ana Margarita R\u00edos Farjat, quienes adem\u00e1s de haber sido propuestos por el presidente L\u00f3pez Obrador han tenido trayectorias profesionales muy ligadas al jefe del actual gobierno federal.<\/p>\n El primero, Gonz\u00e1lez Alc\u00e1ntara Carranc\u00e1 fue presidente del Tribunal Superior de Justicia de la ahora Ciudad de M\u00e9xico durante el mandato de L\u00f3pez Obrador como jefe de Gobierno; Esquivel Mossa es esposa del empresario Jos\u00e9 Mar\u00eda Riobo\u00f3, uno de los inversionistas considerados m\u00e1s ligados al presidente L\u00f3pez Obrador, a quien se presume asesora en temas de infraestructura; R\u00edos Farjat fue nombrada a inicios de la actual administraci\u00f3n federal jefa del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria, instituci\u00f3n fundamental para los planes de combate a la corrupci\u00f3n del actual primer mandatario.<\/p>\n Por \u00faltimo, la atenci\u00f3n p\u00fablica tambi\u00e9n estar\u00e1 centrada en el presidente de la Corte, el ministro Arturo Zald\u00edvar Lelo de Larrea, quien postula la autonom\u00eda de los poderes federales, pero ha dado indicios de que no desea dar el menor motivo que pudiera generar incomodidad en el titular del Ejecutivo.<\/p>\n