\u00a0<\/strong><\/p>\n La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) es un organismo con autonom\u00eda t\u00e9cnica, pero que administrativamente depende de la C\u00e1mara de Diputados, el cual pronto podr\u00eda entrar en la ya larga lista de instituciones destinadas a desaparecer por causar incomodidad al gobierno de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n.<\/p>\n Esta dif\u00edcil situaci\u00f3n para la ASF deriva de un doble pecado: primero estim\u00f3 que el costo de haber cancelado la construcci\u00f3n del nuevo aeropuerto de la Ciudad de M\u00e9xico en los rumbos de Texcoco ya super\u00f3 tres veces lo que originalmente anunci\u00f3 el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y, segundo, descubri\u00f3 manejos irregulares es uno de los programas sociales estelares de la 4T, J\u00f3venes Construyendo el Futuro,\u00a0con lo cual desvirt\u00faa la reiterada declaraci\u00f3n de los funcionarios y simpatizantes de la 4T en el sentido de que \u201cno son iguales\u201d.<\/p>\n Antes de seguir adelante, es conveniente precisar que la ASF surge del principio constitucional de que la C\u00e1mara de Diputados es la responsable de definir y aprobar el presupuesto federal y, para que esa obligaci\u00f3n se pueda cumplir cabalmente, es necesario comprobar que el gasto federal se ajusta a lo ordenado por los diputados.<\/p>\n Ese es precisamente el compromiso de la ASF. Como dice en su p\u00e1gina de Internet, su misi\u00f3n consiste en: \u201cFiscalizar los recursos p\u00fablicos para prevenir pr\u00e1cticas irregulares y contribuir al buen gobierno\u201d.<\/p>\n Ahora bien, vamos a los hechos<\/strong><\/p>\n La ASF es un \u00f3rgano especializado de la C\u00e1mara de Diputados que cuenta con autonom\u00eda t\u00e9cnica y de gesti\u00f3n para decidir sobre su organizaci\u00f3n interna, funcionamiento, resoluciones y manejo de los recursos presupuestales que le son asignados. Su actuaci\u00f3n se rige por un conjunto de disposiciones jur\u00eddicas, t\u00e9cnicas y \u00e9ticas.<\/p>\n Los principales ordenamientos jur\u00eddicos que dan origen y norman la actuaci\u00f3n de la ASF son la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Fiscalizaci\u00f3n y Rendici\u00f3n de Cuentas de la Federaci\u00f3n. En los \u00faltimos a\u00f1os, estos ordenamientos se han modificado para crear un \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n eficiente y moderno.<\/p>\n Al contrario de su suced\u00e1neo, la base a\u00e9rea militar de Santa Luc\u00eda, en v\u00edas de ser convertido en terminal civil, sin que se sepa qu\u00e9 instituciones u organizaciones especializadas hayan dado el aval t\u00e9cnico, la selecci\u00f3n del sitio en el ex vaso del Lago de Texcoco elegido en el anterior sexenio para ser el nuevo aeropuerto capitalino se llev\u00f3 a cabo con base en estudios t\u00e9cnicos y de factibilidad realizados, entre otros, por la Organizaci\u00f3n de Aviaci\u00f3n Civil Internacional (ICAO), la Asociaci\u00f3n de Transporte A\u00e9reo Internacional (IATA), Arup, la corporaci\u00f3n MITRE, el Instituto Polit\u00e9cnico Nacional, la Universidad Aut\u00f3noma de Nuevo Le\u00f3n y la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico.<\/p>\n Desde su tercera campa\u00f1a electoral el ahora presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador ofreci\u00f3 y cumpli\u00f3 al asumir el gobierno de la Rep\u00fablica, cancelar ese ostentoso aeropuerto que ni Obama ten\u00eda (no, perd\u00f3n, ese fue el avi\u00f3n que todav\u00eda no puede vender) y asegur\u00f3 que el cambio de sede tendr\u00eda un costo aproximado de cien mil millones de pesos.<\/p>\n Casi al cumplirse el primer trimestre de su tercer a\u00f1o de gobierno, la ASF sorprendi\u00f3 al informar que el costo real por cancelar la construcci\u00f3n del Nuevo Aeropuerto Internacional de M\u00e9xico (NAIM) ser\u00e1 de 331 mil 996 millones de pesos, lo cual significa un incremento de 231 por ciento, respecto a lo estimado por el gobierno federal.<\/p>\n Esta informaci\u00f3n aparece en la tercera entrega de la cuenta p\u00fablica, en la cual la ASF se\u00f1al\u00f3 que la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes hab\u00eda estimado una cifra de 100 mil millones de pesos por la cancelaci\u00f3n de esa obra, pero no consider\u00f3 todos los gastos.<\/p>\n Esta cifra de \u201cla dependencia consider\u00f3 la inversi\u00f3n ejecutada y el valor de la terminaci\u00f3n anticipada de los contratos, pero no incluy\u00f3 las implicaciones derivadas del esquema de financiamiento definido para la construcci\u00f3n, ni los costos legales involucrados\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n La ASF especific\u00f3 que, del total del monto, 163 mil 540 millones de pesos corresponden a los costos no recuperables de inversi\u00f3n en el periodo 2014-2018 y 168 mil 455 millones de pesos por obligaciones pendientes.<\/p>\n La Auditor\u00eda se\u00f1al\u00f3, adem\u00e1s, que el costo total de la cancelaci\u00f3n podr\u00eda incrementarse debido a que se encontr\u00f3 pendiente la liquidaci\u00f3n del 70 por ciento del valor de los bonos emitidos para financiar el proyecto y se deber\u00e1n pagar comisiones o intereses generados por los bonos en circulaci\u00f3n pendientes de recompra.<\/p>\n Como acostumbra, al anunciar la cancelaci\u00f3n del NAIM en Texcoco, el presidente L\u00f3pez Obrador asegur\u00f3 que su decisi\u00f3n la respalda el pueblo, pues supuestamente realiz\u00f3 una consulta, por lo cual \u201cno tenemos ning\u00fan problema de consciencia\u201d con su cancelaci\u00f3n.<\/p>\n En respaldo de la opini\u00f3n presidencial, la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes public\u00f3 un informe en el que se\u00f1al\u00f3 que el costo de la cancelaci\u00f3n del nuevo aeropuerto ser\u00eda de 100 mil millones de pesos.<\/p>\n Sin embargo, la ASF document\u00f3 que, a la fecha, el Estado mexicano ya sobrepas\u00f3 esa cifra prometida puesto que van gastados 163 mil 540 como resultado de la cancelaci\u00f3n, advirtiendo que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os M\u00e9xico gastar\u00e1 otros 168 mil 426 millones hasta sumar casi 332 mil millones de pesos\u201d.<\/p>\n De confirmarse las estimaciones de la ASF, los gastos por la cancelaci\u00f3n de la terminal a\u00e9rea resultaron superiores a su costo total, seg\u00fan las estimaciones del anterior gobierno.<\/p>\n Al ser anunciado el nuevo aeropuerto en 2014, se estimaba una fecha de apertura para octubre de 2021, con un costo de construcci\u00f3n de 13,300 millones de d\u00f3lares estadounidenses (168,880 millones de pesos mexicanos). No obstante, esas optimistas estimaciones debieron ser corregidas, por lo que para 2018 el costo calculado hab\u00eda subido a 14,300 millones de d\u00f3lares estadounidenses (285 mil millones de pesos mexicanos). Estas diferencias se tradujeron en un incrementos en costos, debido a la devaluaci\u00f3n del peso y al replanteamiento del plan maestro para que el aeropuerto pueda atender una mayor demanda en su primera fase.<\/p>\n De cualquier forma, esta \u00faltima cifra resulta inferior a lo que la ASF asegura que ha costado la cancelaci\u00f3n.<\/p>\n Los j\u00f3venes pretexto para negocio<\/strong><\/p>\n Lo relacionado con la cancelaci\u00f3n del aeropuerto en Texcoco no fue el \u00fanico descubrimiento de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n. Especialistas tambi\u00e9n encontraron que el estelar programa\u00a0J\u00f3venes Construyendo el Futuro\u00a0tuvo irregularidades por\u00a057 millones de pesos durante 2019.<\/p>\n Las aparentes irregularidades derivan de pagos a j\u00f3venes que se encontraban estudiando cuando supuestamente estaban en proceso de ser capacitados para el trabajo, inform\u00f3 la\u00a0ASF.<\/p>\n La Auditor\u00eda de Desempe\u00f1o se\u00f1ala que algunos becarios estaban inscritos en otros programas gubernamentales, de manera que no se verific\u00f3 que no trabajaran ni estudiaran al momento del registro y que tuvieran el rango de edad establecido para ser beneficiario del apoyo.<\/p>\n Adem\u00e1s, en la\u00a0Cuenta P\u00fablica 2019, entre las irregularidades se encuentran pagos a beneficiarios fallecidos, servicios de los que no se pudo comprobar su realizaci\u00f3n, trabajadores por honorarios que desconocieron las firmas en los contratos, pagos duplicados y recursos que no se reintegraron pese a que no se pagaron.<\/p>\n En resumen, de acuerdo con los informes de la\u00a0ASF, los pagos generados fueron por\u00a051 millones 213 mil pesos,\u00a0dinero que supuestamente se les entreg\u00f3 a pesar de que los beneficiarios estudiaban, a pesar de que las normas de J\u00f3venes Construyendo el Futuro\u00a0establecen que los recursos est\u00e1n destinado a quienes no trabajan ni estudian.<\/p>\n De acuerdo con las estimaciones de la ASF, son 3 mil 188 j\u00f3venes los que recibieron el pago mensual por\u00a04 mil pesos\u00a0cuando tambi\u00e9n eran beneficiarios de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP).<\/p>\n El organismo dependiente de la C\u00e1mara de Diputados, se\u00f1al\u00f3\u00a0que el manejo que se hace de los recursos p\u00fablicos federales en ese programa \u201cno asegura las mejores condiciones de econom\u00eda, transparencia, eficiencia, eficacia, y honradez al Estado\u201d.<\/p>\n Mientras tanto, todo est\u00e1 listo en la C\u00e1mara de Diputados para aprobar en su sesi\u00f3n de ma\u00f1ana, martes, la controvertida nueva (o contra) reforma el\u00e9ctrica, sin cambios a lo propuesto por el presidente L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n