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Hace unos d\u00edas se llev\u00f3 a cabo la mesa de an\u00e1lisis \u201cLos vaivenes de la democracia en Am\u00e9rica Latina\u201d, donde especialistas de Bolivia, Chile, El Salvador y M\u00e9xico intercambiaron experiencias y reflexiones acerca de la situaci\u00f3n democr\u00e1tica en la Regi\u00f3n.<\/p>\n
Pero \u00bfcu\u00e1les son los riesgos para la democracia en AL?<\/p>\n
Sergio Bitar, miembro de la Junta de Asesores de IDEA Internacional y Vicepresidente de la Junta de 2019 a 2021, dice que algunas de las falencias actuales continuar\u00e1n y emerger\u00e1n nuevas.\u00a0 Por tanto, agrega, es necesario efectuar un seguimiento permanente para medir la efectividad de las pol\u00edticas adoptadas y anticipar los nuevos retos. A futuro, dice que se deben tener presente los siguientes hechos:<\/p>\n
– La preferencia por la democracia descendi\u00f3 de 60% a 48% entre 2010 y 2018 (seg\u00fan datos de Latinobar\u00f3metro 2018)<\/p>\n
– El crecimiento apenas superar\u00eda el 1,0% en 2020 (CEPAL Proyecci\u00f3n Crecimiento de ALC 2019-20, noviembre 2019)<\/p>\n
– La violencia interna persiste y puede crecer. Altas cifras de homicidios, crimen com\u00fan, narcotr\u00e1fico y pandillas. Ahora se anticipa la acci\u00f3n de grupos violentos que destruyen bienes p\u00fablicos y causan temor, y que operan escondidos en las amplias movilizaciones sociales.<\/p>\n
– La movilizaci\u00f3n social est\u00e1 adquiriendo niveles sin precedentes. Es una expresi\u00f3n ciudadana cuando las personas no encuentran respuesta a sus problemas por la v\u00eda institucional, son postergados, excluidos y las personas no perciben respaldo de los gobiernos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n ha cambiado la actitud ante las polic\u00edas. No temen a la polic\u00eda ni a los militares, no han vivido los niveles de miseria y represi\u00f3n de las generaciones anteriores. Los manifestantes no huyen, se enfrentan. Las t\u00e9cnicas policiales no funcionan, lo que estimula actitudes de rebeli\u00f3n y violencia. Es un fen\u00f3meno mundial.<\/p>\n
Entre las conclusiones globales del estudio de IDEA Internacional destaca lo siguiente:<\/p>\n
\u201cEl n\u00famero de democracias sigue aumentando. El mundo es m\u00e1s democr\u00e1tico que nunca\u201d. \u201cLa proporci\u00f3n de pa\u00edses no democr\u00e1ticos se ha reducido a menos de la mitad desde 1975 (el 68% de los pa\u00edses en 1975 frente a solo el 20% en 2018)\u201d. \u201cEl desempe\u00f1o democr\u00e1tico y la calidad de muchas de las democracias de la tercera ola sigue siendo bajo, y la proporci\u00f3n de democracias d\u00e9biles va en aumento\u201d.<\/p>\n
Hace tan s\u00f3lo tres a\u00f1os la mitad de las democracias del mundo, y en especial de la regi\u00f3n latinoamericana, sufrieron una erosi\u00f3n con declives en al menos un sub atributo de la democracia, y en el 15% de ellas se registraron declives en tres sub atributos o m\u00e1s\u201d.<\/p>\n
\u201cLos aspectos de la democracia que han registrado los menores avances en las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas son los relativos a la reducci\u00f3n de la corrupci\u00f3n, el avance en la Igualdad de G\u00e9nero, el aumento de Igualdad entre los Grupos Sociales y el fortalecimiento de la Independencia Judicial\u201d.<\/p>\n
\u201cEntre los factores pol\u00edticos que alientan la movilizaci\u00f3n populista se cuentan la crisis de representaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos tradicionales; el descenso del n\u00famero de miembros de los partidos; y el aumento de la conciencia pol\u00edtica y la movilizaci\u00f3n de la clase media desencantada por la percibida ineficacia de la democracia.<\/p>\n
Otros factores son la transformaci\u00f3n y la desintegraci\u00f3n de la cultura pol\u00edtica debido al creciente individualismo; y la fragmentaci\u00f3n y la polarizaci\u00f3n de la esfera p\u00fablica, intensificadas por el surgimiento de las nuevas tecnolog\u00edas y las redes sociales\u201d.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 tipo de democracia queremos?<\/strong><\/p>\n En la mesa de an\u00e1lisis \u201cLos vaivenes de la democracia en Am\u00e9rica Latina\u201d, organizado por\u00a0 el Instituto Electoral de la Ciudad de M\u00e9xico (IECM) en colaboraci\u00f3n con la Red de Polit\u00f3logas y el Observatorio de Reformas Pol\u00edticas en Am\u00e9rica Latina, con la participaci\u00f3n de especialistas de Bolivia, Chile, El Salvador y M\u00e9xico, se habl\u00f3 de la necesidad impostergable de analizar el panorama actual del sistema pol\u00edtico-electoral en AL durante este a\u00f1o en el que ha habido una actividad electoral intensa.<\/p>\n La consejera electoral Erika Estrada Ruiz dijo que es importante analizar el contexto, la calidad y la transici\u00f3n de la democracia en Am\u00e9rica Latina, toda vez que dicho modelo sigue siendo el sistema de gobierno que m\u00e1s favorece la inclusi\u00f3n de derechos.<\/p>\n Sin embargo, apunt\u00f3: \u201cLas dudas siguen siendo, \u00bfqu\u00e9 tipo de democracia queremos?, \u00bfc\u00f3mo funciona la democracia?, si la podemos hacer funcionar de otra manera, y en especial, \u00bfc\u00f3mo estamos trabajando democr\u00e1ticamente frente a los partidos, a los congresos, al poder judicial y al poder ejecutivo?<\/p>\n Y es sobre esas variantes que podemos discutir en este espacio\u201d, expres\u00f3 la consejera.<\/p>\n A su vez, el Consejero Presidente Mario Vel\u00e1zquez Miranda se\u00f1al\u00f3 que a partir del contexto de la emergencia sanitaria, existen consecuencias que han puesto en riesgo la democracia y se debe buscar un sistema pol\u00edtico-electoral que contin\u00fae\u00a0 fomentando la cultura democr\u00e1tica en la Regi\u00f3n.<\/p>\n Para Am\u00e9rica Latina, el estudio de IDEA Internacional sugiere los siguientes factores de riesgo: P\u00e9rdida de independencia del poder judicial. Limitado acceso a la justicia. Restricciones a la libertad de expresi\u00f3n. Baja representatividad de los gobiernos elegidos.<\/p>\n