<\/p>\n
El art\u00edculo 27 del Reglamento de la C\u00e1mara de Senadores establece que \u201cen la primera sesi\u00f3n ordinaria, posterior a la de su instalaci\u00f3n en el a\u00f1o de la elecci\u00f3n, el presidente de la Mesa formula, en su caso, declaratoria de la constituci\u00f3n de los grupos parlamentarios e informa al Pleno de aquellos senadores que no forman parte de ning\u00fan grupo.<\/p>\n
\u201cNo se podr\u00e1n formar grupos parlamentarios despu\u00e9s de haberse formulado la declaratoria correspondiente por parte del presidente de la Mesa en la primera sesi\u00f3n ordinaria del Senado\u201d<\/p>\n
La cita de esta norma es necesaria porque ayer se anunci\u00f3 la integraci\u00f3n de un nuevo grupo parlamentario en el Senado y eso plantea un problema para la directiva, concretamente para la presidenta de la C\u00e1mara, la ex secretaria de Gobernaci\u00f3n y ministra en retiro, Olga S\u00e1nchez Cordero, y el titular de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, Ricardo Monreal \u00c1vila, quienes sin desobedecer lo que dice el reglamento deben buscar la manera de evitar conflictos, pues seguramente los integrantes del nuevo grupo parlamentario buscar\u00e1n recibir un trato igual al de las otras fracciones parlamentarias.<\/p>\n
Por su parte, los grupos integrados desde el inicio de la actual Legislatura -en realidad desde hace m\u00e1s de tres a\u00f1os- no admitir\u00e1n f\u00e1cilmente que los reci\u00e9n llegados reciban un trato de iguales, pues ellos no representan a un partido pol\u00edtico.<\/p>\n
Para apreciar mejor el panorama general derivado del anuncio extempor\u00e1neo de un nuevo grupo parlamentario, que no se vincula a ning\u00fan partido, se deben tomar en cuenta tambi\u00e9n disposiciones en la materia en la Ley Org\u00e1nica del Congreso de la Uni\u00f3n, en el cap\u00edtulo relativo a la C\u00e1mara de Senadores.<\/p>\n
Al respecto, el art\u00edculo 72 establece que \u201cs\u00f3lo los senadores de la misma afiliaci\u00f3n de partido podr\u00e1n integrar un grupo parlamentario, que estar\u00e1 constituido por un m\u00ednimo de cinco senadores. S\u00f3lo podr\u00e1 haber un grupo parlamentario por cada partido pol\u00edtico representado en la C\u00e1mara.<\/p>\n
\u201cLos grupos parlamentarios se tendr\u00e1n por constituidos mediante la presentaci\u00f3n al Secretario General de Servicios Parlamentarios de los siguientes documentos:<\/p>\n
\u201cActa en la que conste la decisi\u00f3n de sus miembros de constituirse en grupo parlamentario, con especificaci\u00f3n del nombre del mismo y relaci\u00f3n de sus integrantes;<\/p>\n
\u201cNombre del coordinador y relaci\u00f3n de los integrantes del grupo parlamentario con funciones directivas; y<\/p>\n
\u201cUn ejemplar de los Estatutos, o documento equivalente, que norme el funcionamiento del grupo parlamentario, debidamente aprobado por la mayor\u00eda de sus integrantes.<\/p>\n
El art\u00edculo 73 agrega que \u201clos grupos parlamentarios deber\u00e1n entregar los documentos referidos en el art\u00edculo precedente, a m\u00e1s tardar el 28 de agosto del a\u00f1o de la elecci\u00f3n. El presidente de la Mesa Directiva formular\u00e1, en su caso, la declaratoria de constituci\u00f3n de cada grupo parlamentario en la primera sesi\u00f3n ordinaria del Pleno. El grupo parlamentario ejercer\u00e1 desde ese momento las funciones previstas por esta Ley, y las dem\u00e1s que les atribuyen los ordenamientos relacionados con la actividad parlamentaria.<\/p>\n
Qui\u00e9nes son los senadores que Todo lo anterior viene al caso porque cinco senadores, uno que era independiente, el defensor de los derechos humanos Emilio \u00c1lvarez Icaza, y los otros cuatro abandonan las bancadas de los partidos que los postularon: la poblana Nancy de la Sierra, quien inici\u00f3 su carrera pol\u00edtica en el PRI y lleg\u00f3 al Senado como militante del PT; Alejandra Le\u00f3n Gast\u00e9lum Alejandra Le\u00f3n se inici\u00f3 en las filas del PVEM y luego pas\u00f3 a Morena, partido que la llev\u00f3 al Senado en f\u00f3rmula con el gobernador saliente de Baja California, el conflictivo Jaime Bonilla; los otros dos integrantes de este grupo fueron dirigentes nacionales del PAN; uno es Germ\u00e1n Mart\u00ednez C\u00e1zares, postulado al Senado tambi\u00e9n por Morena, pero al inicio del actual sexenio dej\u00f3 temporalmente su esca\u00f1o para desempe\u00f1arse como director del IMSS, cargo al que renunci\u00f3 por desacuerdos con otros integrantes del gobierno de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n, y el chihuahuense Gustavo Madero Mu\u00f1oz, quien tambi\u00e9n dej\u00f3 temporalmente su sitio, para buscar infructuosamente la nominaci\u00f3n del PAN al gobierno de su estado, cobijado por el gobernador saliente, Javier Corral Jurado, quien no pudo imponerlo y ahora est\u00e1 pr\u00e1cticamente fuera del partido que lo llev\u00f3 al poder.<\/p>\n El encargado de dar aviso formal de la constituci\u00f3n del nuevo grupo parlamentario al presidente del Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica del Senado (Jucopo), Ricardo Monreal, fue el ahora ex independiente Emilio \u00c1lvarez Icaza, quien por lo mismo se presume que ser\u00e1 el coordinador.<\/p>\n La mayor parte de los ciudadanos \u201cConscientes de que la gran mayor\u00eda de la ciudadan\u00eda en M\u00e9xico no se siente bien representada, es que el Grupo Parlamentario Plural buscar\u00e1 con su conformaci\u00f3n mantener en el Senado de la Rep\u00fablica sus aspiraciones y sentimientos en un grupo plural que busque el di\u00e1logo como herramienta para solventar las diferencias, que no confronte est\u00e9rilmente a la sociedad mexicana y sobre todo que aporte a que el pa\u00eds sea un terreno donde reine la igualdad sin privilegios indebidos para nadie\u201d, expusieron los cinco senadores en el documento mediante el cual solicitaron el reconocimiento de su grupo parlamentario.<\/p>\n \u201cLos aqu\u00ed firmantes hacemos de su conocimiento que es nuestra decisi\u00f3n constituirnos como grupo parlamentario plural, entendido este como una forma de organizaci\u00f3n que las y los senadores asumimos para contribuir a orientar y estimular la formaci\u00f3n de criterios comunes\u201d, dice tambi\u00e9n el texto.<\/p>\n Los legisladores solicitaron expresamente que a su nueva agrupaci\u00f3n se le reconozcan y asignen todas las prerrogativas correspondientes a cualquier otra bancada en el Senado de la Rep\u00fablica.<\/p>\n Aqu\u00ed es donde empiezan los problemas, pues como vemos, tanto la Ley Org\u00e1nica del Congreso como el reglamento del Senado establecen que los grupos parlamentarios se constituyen al instalarse la C\u00e1mara y nada dicen de la posibilidad de cambios en fases m\u00e1s avanzadas, ni al cambio de Legislatura, pues como se sabe los senadores est\u00e1n seis a\u00f1os en funciones.<\/p>\n Como apuntamos, los otros partidos no est\u00e1n dispuestos a ceder espacios. Apenas acaba de concluir una dif\u00edcil negociaci\u00f3n para asignar las comisiones de trabajo, que se distribuyeron en funci\u00f3n del n\u00famero de integrantes que tiene cada bancada y el naciente grupo tendr\u00e1 m\u00e1s integrantes que el PRD, cuya fracci\u00f3n la integran s\u00f3lo tres senadores.<\/p>\n Precisamente, el caso del PRD es el que abre la posibilidad de que se hagan interpretaciones a lo dispuesto por los c\u00f3digos, pues en ellos se dice que cuando un grupo parlamentario tiene menos de cinco miembros, se considera disuelto \u201cpara todos los efectos legales y reglamentarios\u201d.<\/p>\n Sin embargo, el presidente de la Jucopo, el mencionado Ricardo Monreal, dio muestra en ese caso de su vocaci\u00f3n de evitar conflictos y buscar acuerdos negociados.<\/p>\n Cuando el PRD se qued\u00f3 con s\u00f3lo cuatro senadores, en junio de 2019, Monreal anunci\u00f3 que la Jucopo acord\u00f3 respetar el \u201cmomento fundacional\u201d de la bancada del PRD, por lo que seguir\u00e1 contando tanto con sus derechos, como con sus prerrogativas como bancada.<\/p>\n \u201cNo se ver\u00eda bien ensa\u00f1arse con el PRD y que se disolviera o se eliminara cuando creo que es el momento el m\u00e1s dif\u00edcil en su historia desde su creaci\u00f3n como partido y como grupo pol\u00edtico. No vamos a actuar en contra de este partido y de su grupo parlamentario en el Senado. Hemos decidido respetarlo y respetar su fracci\u00f3n, con sus prerrogativas y sus derechos que como fracci\u00f3n tienen\u201d, dijo.<\/p>\n Por otra parte, en ocasi\u00f3n del D\u00eda Mundial del Turismo, el PRI propuso ir al rescate de ese sector, al destacar que, en M\u00e9xico, la industria tur\u00edstica es uno de los sectores que genera mayor riqueza, pero es el que menos apoyo ha recibido durante el actual gobierno federal.<\/p>\n A trav\u00e9s de las redes sociales, la dirigencia nacional del tricolor, encabezada por Alejandro Moreno y Carolina Viggiano, demand\u00f3 el relanzamiento de ese sector econ\u00f3mico.<\/p>\n El Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional del Revolucionario Institucional inform\u00f3 que el partido propondr\u00e1 un subsidio para no dejar a su suerte a todos los que dependen del sector. \u201cNo les daremos la espalda, como Morena lo ha hecho\u201d, expres\u00f3 la dirigencia priista.<\/p>\n
\nintegran el nuevo grupo parlamentario<\/strong><\/p>\n
\nno se siente bien representada<\/strong><\/p>\n