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El tercer intento del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador de revertir la reforma energ\u00e9tica impulsada por su antecesor, Enrique Pe\u00f1a Nieto, pondr\u00e1 a prueba a todos los partidos, pero en particular a las reducidas bancadas de dos institutos pol\u00edticos con tronco com\u00fan: el PRI y el PRD.<\/p>\n
Surgido de una fusi\u00f3n de fuerzas de izquierda, entre ellas una fracci\u00f3n del antes invencible PRI, el PRD fue una de las fuerzas que, con mayor empe\u00f1o, se opusieron a la privatizaci\u00f3n de las industrias petrolera y el\u00e9ctrica.<\/p>\n
Entonces, en 2013, todav\u00eda el sol azteca ten\u00eda como uno de sus gu\u00edas al ya para entonces dos veces derrotado candidato presidencial, quien se dec\u00eda despojado como producto de un fraude, pero que no confiaba plenamente de una organizaci\u00f3n que era dirigida por sus rivales internos, \u201cLos Chuchos\u201d\u00a0 y que, por lo mismo, ya preparaba el terreno para crear un nuevo partido, que ser\u00eda el Movimiento de Regeneraci\u00f3n Nacional (MORENA), ahora ampliamente mayoritario.<\/p>\n
La diferencias se ahondaron a partir del \u00e9xodo registrado en las filas del PRD para engrosar las filas del nuevo partido, en donde todo responde a la \u00fanica voluntad de su l\u00edder y gu\u00eda, mucho m\u00e1s a partir de su arrolladora victoria en las elecciones de 2018.<\/p>\n
A pesar del ya evidente distanciamiento, las dos fuerzas de \u201cizquierda\u201d lucharon dentro de la corriente que se opuso a la reforma de Pe\u00f1a Nieto, por considerar que se privatizaba un patrimonio que deber\u00eda ser exclusivo para los mexicanos a trav\u00e9s de dos empresas de estado, la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE) y Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex).<\/p>\n
La divisi\u00f3n fue muy marcada. Se formaron dos bloques, uno a favor y el otro en contra del ingreso de la iniciativa privada en esos dos sectores estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
En los \u00faltimos d\u00edas de 2013, el Congreso de la Uni\u00f3n aprob\u00f3 la reforma energ\u00e9tica enviada por el entonces presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto, gracias al bloque conformado por PRI, PAN, PVEM y Nueva Alianza y sin atender las protestas de los partidos de oposici\u00f3n.<\/p>\n
De lado contrario se colocaron los legisladores del PRD, del PT y de Movimiento Ciudadano, pues para entonces todav\u00eda Morena no ten\u00eda representaci\u00f3n en el Congreso y muchos de sus luego militantes se alineaban en otros partidos, particularmente en el PRD.<\/p>\n
Como ahora, se repite, pero a la inversa, en las dos c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n, los legisladores del PRI, PAN, PVEM y Nueva Alianza bloquearon m\u00e1s de un centenar de reservas de la oposici\u00f3n y conformaron una mayor\u00eda calificada para aprobar la iniciativa del entonces presidente EPN.<\/p>\n
Casi ochos a\u00f1os despu\u00e9s, viene la resaca. Ahora los que tienen el control son Morena y sus r\u00e9moras del PT y PVEM, que tienen la oposici\u00f3n de las muy disminuidas bancadas del PRI, del PAN y de su ex aliado, el PRD.<\/p>\n
Hasta ahora, el partido oficial y sus sat\u00e9lites pr\u00e1cticamente no han tenido problemas para realizar las reformas constitucionales que m\u00e1s les interesan, especialmente durante la reci\u00e9n concluida LXIV Legislatura, donde ten\u00edan mayor\u00eda calificada o lograron operar para \u201cconvencer\u201d a legisladores de \u201coposici\u00f3n\u201d para que depusieran su resistencia al menos temporalmente. Aprobadas las reformas en lo general, posteriormente resultaba relativamente f\u00e1cil rechazar una tras otra las reservas de la oposici\u00f3n. Vale insistir: lo mismo pero al rev\u00e9s.<\/p>\n
Las reformas en materia energ\u00e9tica, A pesar de que su\u00a0 l\u00edder, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador no reh\u00faye los choques frontales, el gobierno de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n emprendi\u00f3 los cambios en materia energ\u00e9tica de una forma un tanto soterrada.<\/p>\n En mayo de 2020,el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n<\/em> public\u00f3 un decreto de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda, titulado Pol\u00edtica de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema El\u00e9ctrico Nacional, por el cual se intentaba fortalecer a la estatal Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE) y de paso a Pemex, en la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica.<\/p>\n La medida fue impugnada por las empresas privadas\u00a0 afectadas, que obtuvieron amparos de jueces federales, y, sobre todo, por la Comisi\u00f3n Federal de Competencia, por considerar que la Secretar\u00eda de Energ\u00eda asum\u00eda facultades que le correspond\u00edan.<\/p>\n El pasado 3 de febrero de 2021, con 4 votos a favor y uno en contra de la ministra Yasmin Esquivel, la Segunda Sala de la Corte invalid\u00f3 definitivamente 22 puntos clave de la pol\u00edtica de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema El\u00e9ctrico Nacional.<\/p>\n \u201cEl Acuerdo por el que se emite la Pol\u00edtica de Confiabilidad (…) obstaculiza el cumplimiento de las finalidades constitucionales que se encomendaron a Cofece\u201d, precis\u00f3 el fallo.<\/p>\n Aunque no invalid\u00f3 por completo la pol\u00edtica de Sener, la Suprema Corte determin\u00f3 que CFE no podr\u00e1 participar en la elaboraci\u00f3n de lineamientos y criterios de confiabilidad para la planeaci\u00f3n y operaci\u00f3n del Sistema El\u00e9ctrico Nacional, como defini\u00f3 el acuerdo.<\/p>\n Ante este fallo, el presidente L\u00f3pez Obrador opt\u00f3 por una reforma directa de las normas que regulan las industrias el\u00e9ctrica y petrolera, lo cual se present\u00f3 como una \u201creforma\u201d al sector, para anular los cambios aprobados en el sexenio anterior.<\/p>\n La maquinaria legislativa encabezada por Morena impuso su peso y logr\u00f3 que se aprobaran las reformas propuestas por el primer mandatario, \u201csin cambiarle una coma\u201d. El bloque oficial lo conformaron Morena, PES y PT que del lado opositor estuvieron PAN, PRI, PT y MC, a los cuales se sum\u00f3 de \u00faltima hora el PVEM, supuestamente en defensa del medio ambiente al oponerse a la generaci\u00f3n de electricidad mediante la quema de combustibles f\u00f3siles altamente contaminantes.<\/p>\n En contra de su f\u00e9rrea oposici\u00f3n a la reforma de Pe\u00f1a Nieto, el PRD ahora la defendi\u00f3 frente a los cambios propuestos por L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n La diputada M\u00f3nica Almeida L\u00f3pez, del PRD, sostuvo que la iniciativa es claramente \u201canticonstitucional, violatoria de los tratados internacionales, representar\u00e1 la fuga de inversiones y nos hundir\u00e1 m\u00e1s en esta crisis econ\u00f3mica\u201d.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 es lo que tiene que pensar el PRI?<\/strong><\/p>\n Como el decreto que la antecedi\u00f3, esta reforma tambi\u00e9n ha quedado sin efecto por decisi\u00f3n del Poder Judicial Federal. Sigui\u00f3 la misma ruta y est\u00e1 en suspenso.<\/p>\n Por eso el presidente L\u00f3pez Obrador decidi\u00f3 tomar el camino radical de una nueva reforma constitucional que comprenda tanto la actividad petrolera como la generaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de electricidad, con el novedoso agregado de reclamar para el Estado mexicano la explotaci\u00f3n del litio, mineral que ha adquirido gran relevancia en el mundo moderno para la elaboraci\u00f3n de pilas, en particular para los nuevos autos el\u00e9ctricos.<\/p>\n Luego de anunciar la nueva reforma, el primer mandatario le turn\u00f3 al secretario de Gobernaci\u00f3n, Ad\u00e1n Augusto L\u00f3pez, explicar los principales aspectos de los cambios propuestos.<\/p>\n De conformidad con esta iniciativa, dijo el funcionario al que tanta deferencia del jefe del Ejecutivo ha elevado al grado de precandidato presidencial, se modificar\u00e1n los art\u00edculos 25, 27 y 28 de la Constituci\u00f3n. Con ello la CFE ahora ser\u00e1 un organismo con \u201cpersonalidad jur\u00eddica propia\u201d.<\/p>\n \u201cSe trata de rescatar y fortalecer a la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE), garantizar a trav\u00e9s de ella la seguridad energ\u00e9tica del pa\u00eds, en este caso de la industria el\u00e9ctrica nacional y que sea posible que haya electricidad a menor costo para los mexicanos, que todos podamos tener acceso a electricidad y a mejores precios\u201d, dijo L\u00f3pez Hern\u00e1ndez en la \u2018ma\u00f1anera\u2019.<\/p>\n Con anterioridad, el presidente L\u00f3pez Obrador hab\u00eda dicho que buscar\u00eda votos a favor de su reforma en las filas del PRI, lo cual dio origen a rumores de que resurge el PRI-MOR.<\/p>\n Algunos cuadros del tricolor expresaron de inmediato que no se someter\u00edan, pero la dirigencia nacional del tricolor, encabezada por Alejandro Moreno C\u00e1rdenas, emiti\u00f3 un comunicado en el que anuncia \u201cque estar\u00e1 reflexionando y analizando los alcances de la propuesta, de manera coordinada con las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario de este instituto pol\u00edtico\u201d.<\/p>\n Aqu\u00ed viene una pregunta elemental: \u00bfqu\u00e9 es lo que tienen que pensar?<\/p>\n Hace ocho a\u00f1os defendieron con pasi\u00f3n la reforma de Pe\u00f1a Nieto, la cual fue firmada, entre otros muchos, por el entonces diputado -que ahora est\u00e1 de regreso a la C\u00e1mara- Alejandro Moreno C\u00e1rdenas.<\/p>\n Claro, ahora podr\u00edan decir, que se encontraron una \u201cm\u00e1s mejor\u201d.<\/p>\n
\nlas que generan m\u00e1s resistencia<\/strong><\/p>\n