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Mientras en la C\u00e1mara de Diputados se registraba otro esc\u00e1ndalo por el intento de Morena y r\u00e9moras de cargar a la cuenta del PAN la condena en Nueva York al ex secretario de Seguridad Gerardo Garc\u00eda Luna, en el Senado se present\u00f3 un acuerdo de la Mesa Directiva, con el aval de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica (Jucopo), por el cual los legisladores se autoimponen el compromiso de elevar la calidad de los debates.<\/p>\n
Las viejas cr\u00f3nicas parlamentarias relatan episodios hist\u00f3ricos de debates en el Congreso mexicano que dieron mayor fama a personajes como Ignacio Ram\u00edrez \u201cEl Nigromante\u201d. Los ecos llegaron hasta finales del pasado siglo, con legisladores de oposici\u00f3n como Carlos Castillo Peraza y de Porfirio Mu\u00f1oz Ledo, cuando dej\u00f3 al PRI y se convirti\u00f3 en pieza fundamental del proceso de democratizaci\u00f3n nacional.<\/p>\n
Por desgracia, esos ejemplos hist\u00f3ricos vinieron a menos y en vez de citas de grandes pensadores universales, los discursos \u2014si as\u00ed se les puede llamar\u2014 se tornaron en intercambios de insultos con lo que conocemos como \u201cmalas palabras\u201d, al grado que no pocos de los actuales cronistas parlamentarios han definido como \u201cpleitos de vecindad\u201d.<\/p>\n
Por eso llama la atenci\u00f3n del acuerdo de la directiva, con respaldo del presidente de la Jucopo y coordinador de la bancada de Morena, Ricardo Monreal, del cual dio cuenta el presidente de la llamada C\u00e1mara alta, Salvador Armenta Mier, tambi\u00e9n de Morena:<\/p>\n
\u201cHonorable Asamblea:<\/p>\n
\u201cDebo informarles que, por mayor\u00eda de la Mesa Directiva, en un prolongado debate enriquecido por las y los senadores que de manera plural integramos la Mesa Directiva, nos hemos visto en la necesidad de comentar con ustedes que en las \u00faltimas sesiones la C\u00e1mara de Senadores ha sido el escenario de r\u00edspidos debates, donde se han pronunciado en tribuna y entre ustedes, en las curules, diversos tipos de frases altisonantes, calificativos, insultos, aspectos despectivos, entre senadoras y senadores, entre senadoras y senadoras.<\/p>\n
\u201cEste pronunciamiento no tiene ning\u00fan objeto de personalizar los hechos, nos referimos a la conducta que debemos tener cada una de nosotras y de nosotros.<\/p>\n
\u201cEs por ello que tenemos que atender la no discriminaci\u00f3n y la violencia en contra de las mujeres, de los hombres, de las y los integrantes de este cuerpo legislativo.<\/p>\n
\u201cEl uso de esos adjetivos no debe ser propio de quienes integramos esta instituci\u00f3n, que en palabras del fil\u00f3sofo romano Cicer\u00f3n: \u201crepresenta el alma, representa la raz\u00f3n y la inteligencia de la Rep\u00fablica\u201d.<\/p>\n
\u201cSomos el Senado y entre las prerrogativas individuales de las y los senadores se explica el fuero constitucional, que engloba dos instrumentos de protecci\u00f3n que esta mesa est\u00e1 obligada a guardar: la inviolabilidad de la funci\u00f3n que ustedes tienen como senadoras y como senadores.<\/p>\n
\u201cEsta inviolabilidad significa que a las senadoras y los senadores no se les puede fincar responsabilidad por sus opiniones ni pueden ser reconvenidos por ellas. Y la inmunidad procesal, ya que no pueden ser procesados penalmente, salvo expresa autorizaci\u00f3n del \u00f3rgano competente, lo que da una condici\u00f3n distinta a la de los dem\u00e1s ciudadanos, con objeto que pueda realizarse con independencia, con autonom\u00eda, sus tareas; con dignidad, con decoro, con respeto.<\/p>\n
\u201cEn este contexto, esta presidencia de la Mesa Directiva, como representante de la C\u00e1mara de Senadores, responsable de dar curso a los trabajos parlamentarios que se desarrollan por la Asamblea y quienes la integran, y asumiendo que en este cargo se expresa la unidad de este \u00f3rgano del Poder Legislativo Federal, hago un llamado, que comparto con la mayor\u00eda de las y los integrantes de la Mesa Directiva, un llamado a conducirnos en todo momento con respeto, con consideraci\u00f3n y con prudencia, durante los trabajos que desarrollamos en este espacio del recinto parlamentario.<\/p>\n
\u201cComo una obligaci\u00f3n de la Presidencia se concibe el cuidar que los miembros de la c\u00e1mara guarden el debido orden y que las actuaciones de sus integrantes no paupericen sus perfiles como profesionales del quehacer p\u00fablico y pol\u00edtico.<\/p>\n
\u201cEn sesiones anteriores, podemos dar cuenta y as\u00ed lo hace tambi\u00e9n la sociedad, los discursos en tribuna se han visto envueltos de emoci\u00f3n y la pol\u00e9mica por ello, sin duda. Les convocamos a encauzar sus intervenciones con la expresi\u00f3n de argumentos, de ideas, de debate, s\u00ed, claro; de diferenciaci\u00f3n de proyectos, s\u00ed, es parte de la riqueza que existe en la pluralidad democr\u00e1tica.<\/p>\n
\u201cEs importante puntualizar que este mensaje que pronuncio no debe ser entendido como el llamado a quebrar el derecho de las y los Senadores y Senadoras, ese derecho con el que cuentan ustedes en el desempe\u00f1o de sus funciones.<\/p>\n
\u201cEnti\u00e9ndase este mensaje, este exhorto que nos hacemos, para cumplir puntualmente con la convocatoria y el mandato que la ley y el reglamento nos obliga a conducirnos como pares, tanto en las sesiones, como en las reuniones de los \u00f3rganos de este Senado.<\/p>\n
\u201cHago un enf\u00e1tico llamado a que juntos privilegiemos el debate, sin dirigirlo a asuntos personales, ya que sin ello la ofensa y las diatribas hace que las ideas se cancelen, rescatemos en nuestras intervenciones el prestigio del recinto de la soberan\u00eda popular.<\/p>\n
\u201cLes recuerdo que el debate libre y plural es la esencia de los parlamentos, el nuestro no puede ser la excepci\u00f3n, en nuestros debates debe permanecer, en todo momento, el respeto a ustedes como personas, como sujetos de derechos y de obligaciones a su vida p\u00fablica y a su vida privada; dialoguemos, debatamos, argumentemos, aportemos con pasi\u00f3n como lo hacen todos los d\u00edas pidiendo y procurando el orden que nos merecemos.<\/p>\n
\u201cLa falta de decoro y el uso del insulto lastiman nuestra dignidad y reviste en el Senado el malestar pol\u00edtico que provoca y que nos comentan los ciudadanos cuando regresamos a nuestras entidades federativas.<\/p>\n
\u201cLes conmino a que todos despleguemos la tolerancia mutua, a que nos aceptemos como adversarios leg\u00edtimos, que privilegiemos la contenci\u00f3n o la moderaci\u00f3n a la hora de realizar nuestras intervenciones en tribuna, a que los senadores y senadoras honremos las normas democr\u00e1ticas no escritas, como guardar la protecci\u00f3n a nuestra vida parlamentaria.<\/p>\n
\u201cFinalmente, convoco a los coordinadores, a las coordinadoras de los grupos parlamentarios, a la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica para que conforme al reglamento y a la ley en la materia, promuevan acuerdos y motiven las conductas que sus integrantes parlamentarios debemos juntos mantener en un ambiente de cordialidad.<\/p>\n
\u201cEsta Presidencia y la Mesa Directiva mantendr\u00e1 un di\u00e1logo interno para construir la gobernabilidad que nos compete realizar en los pr\u00f3ximos 150 d\u00edas que nos quedan al frente de este periodo; 150 d\u00edas que nos quedan en el per\u00edodo ordinario y conforme a nuestra atribuciones legales y reglamentarias brindaremos todas las consideraciones a las y los Senadores para que puedan desempe\u00f1ar sus funciones.<\/p>\n
\u201cCuando la pasi\u00f3n nos gane tendremos que aplicar, con todo rigor, el Reglamento\u201d, remat\u00f3 el presidente del Senado.<\/p>\n
Ninguna sanci\u00f3n para el lenguaje soez o insultos<\/strong><\/p>\n Pero la amenaza se queda en el aire, pues ni en la Constituci\u00f3n ni en la Ley Org\u00e1nica del Congreso ni el Reglamento de la C\u00e1mara establecen alguna sanci\u00f3n para el lenguaje soez o los insultos entre los legisladores.<\/p>\n Lo que m\u00e1s se acerca es lo que establece el art\u00edculo 10 del referido Reglamento en su p\u00e1rrafo V: Es obligaci\u00f3n de los senadores \u201cconducirse con respeto con los dem\u00e1s legisladores, as\u00ed como con el personal que presta sus servicios al Senado y con las personas que participan o concurren a las sesiones y reuniones de los \u00f3rganos del Congreso de la Uni\u00f3n\u201d.<\/p>\n Asimismo, el art\u00edculo 21, inciso 2 advierte que \u201casimismo son responsables por faltas administrativas y a la disciplina parlamentaria en los t\u00e9rminos de la Constituci\u00f3n, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores P\u00fablicos, la Ley y este Reglamento.<\/p>\n Y el art\u00edculo 24, inciso 1: \u201cLos senadores est\u00e1n sujetos a las normas de disciplina parlamentaria que establecen la<\/p>\n Constituci\u00f3n, la Ley y este Reglamento, en materia de asistencia, desempe\u00f1o de funci\u00f3n directiva, orden, uso de la palabra, uso de la tribuna, debates y votaciones, tanto en el Pleno<\/p>\n como en las comisiones y comit\u00e9s\u201d.<\/p>\n Todo est\u00e1 bien, como enunciados, pero en ninguna parte se establecen posibles sanciones, pues los legisladores son inviolables por sus dichos.<\/p>\n