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Cinco a\u00f1os despu\u00e9s de su arrolladora victoria electoral, la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n ha logrado controlar con intensidad el poder en gran parte de la Rep\u00fablica, pero si no ha llegado a que el control sea total, esto se debe a la resistencia de instituciones que se fortalecieron y consolidaron en la \u00faltima parte del Siglo XX y, entre ellas, destaca el Congreso de la Uni\u00f3n, con sus dos C\u00e1maras, la de Senadores y la de Diputados.<\/p>\n
En esos dos organismos legislativos, lo m\u00e1s importante es el n\u00famero de integrantes de cada uno de los llamados grupos parlamentarios que responden a un partido o una coalici\u00f3n, con la finalidad de adecuar las leyes a sus fines. Por eso, en la Constituci\u00f3n para evitar abusos de las mayor\u00edas y dar oportunidad a que tambi\u00e9n se atiendan las opiniones de los sectores minoritarios\u201e de tal manera que los cambios m\u00e1s profundos tienen que se aprobados por las dos terceras partes de los legisladores, lo que se denomina mayor\u00eda calificada, <\/em><\/strong>contra la mayor\u00eda absoluta<\/em><\/strong> que es la simple suma de la mitad m\u00e1s uno.<\/p>\n Pero el n\u00famero no es todo. Tambi\u00e9n es necesario mantener una organizaci\u00f3n interna, pues se puede sostener un enfrentamiento permanente entre los grupos o fracciones parlamentarias y los sectores de la sociedad a los que representan.<\/p>\n Para eso son los \u00f3rganos de gobierno. Oficialmente, conforme a la Carta Magna el principal es la Mesa Directiva de cada C\u00e1mara y, dentro de la cual su presidente tiene voto de calidad y la representaci\u00f3n oficial ante los otros poderes de la Federaci\u00f3n. En lo interno, el verdadero poder se ha trasladado a lo que se conoce por la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica (Jucopo), integrada por los coordinadores de todas las fracciones parlamentarias, popularmente nombras como bancadas.<\/em><\/strong><\/p>\n Este organismo naci\u00f3 durante el largo dominio del PRI con el nombre de Gran Comisi\u00f3n y su presidente era el que ten\u00eda la relaci\u00f3n directa con el Presidente de la Rep\u00fablica en turno y manejaba los recursos econ\u00f3micos que se asignaban a cada legislador, generalmente en forma arbitraria o discrecional. A partir de 1997, cuando el tricolor perdi\u00f3 la mayor\u00eda en la C\u00e1mara de Diputados hubo algunos cambios que m\u00e1s fueron de forma, al crearse la Jucopo, pues se mantuvo para este organismo la facultad de decidir qui\u00e9nes son los directivos formales integrantes de la Mesa Directiva.<\/p>\n A la fecha, la presidencia de la C\u00e1mara, por acuerdo de la Jucopo, se entrega anualmente a un legislador de los principales fuerzas pol\u00edticas, en orden descendente. As\u00ed, el a\u00f1o pasado en la C\u00e1mara de Diputados, la Presidencia correspondi\u00f3 a un miembro de Morena, en el segundo \u2014que est\u00e1 a punto de terminar\u2014 le correspondi\u00f3 al PAN y el tercero y \u00faltimo de la actual Legislatura el sitial ser\u00e1 para uno del PRI.<\/p>\n Dentro de las facultades que conserva el presidente de la Mesa directiva est\u00e1 el de entablar juicios en representaci\u00f3n de la C\u00e1mara y esa potestad la ha aprovechado el panista Santiago Creel para combatir cambios impuestos por la bancada mayoritaria de Morena, impuestas invariablemente desde Palacio Nacional, lo cual ha originado que los legisladores oficialistas hayan intentado removerlo del cargo, pero no lo lograron por la actual divisi\u00f3n de fuerzas y por el antecedente del acuerdo entre las fracciones parlamentarias.<\/p>\n Creel se va, pero deja el sitio a la tambi\u00e9n panista Noem\u00ed Luna<\/strong><\/p>\n Las presiones del oficialismo se intensificaron cuando Santiago Creel se inscribi\u00f3 en el proceso para elegir al responsable de dar forma al Frente Amplio por M\u00e9xico (FAM), lo que equivale a obtener la candidatura presidencial de ese bloque opositor, pero su bancada reclam\u00f3 su derecho a mantener la Presidencia de la C\u00e1mara.<\/p>\n Ayer, Creel Miranda present\u00f3 su renuncia como presidente de la C\u00e1mara de Diputados y dijo que est\u00e1 en espera de que sea avalada en la Comisi\u00f3n Permanente su licencia como legislador, pero el sitio le corresponde a su compa\u00f1era de fracci\u00f3n, la zacatecana Noem\u00ed Berenice Luna Ayala, quien en realidad tendr\u00e1 poco que atender, pues su C\u00e1mara volver\u00e1 a sesionar hasta el 1 de septiembre y para entonces entrar\u00e1 en funciones el nuevo presidente postulado por el PRI.<\/p>\n \u201cEstoy muy contento de cerrar este ciclo y lo he cerrado cuando he considerado que las condiciones ya no me permiten dedicarle el tiempo que requiere la C\u00e1mara de Diputados. Estoy entrando a una fase del proceso interno del Frente Amplio por M\u00e9xico que va a requerir todo mi tiempo \u201c, apunt\u00f3 Creel en un mensaje de despedida.<\/p>\n Creel ha comentado que su prop\u00f3sito es enfocarse en la coalici\u00f3n opositora durante las pr\u00f3ximas 42 semanas para evitar que Morena gane en los comicios de 2024. \u201cLa batalla por el Frente Amplio es definitiva y definitoria porque si nos equivocamos son 6 a\u00f1os m\u00e1s (con Morena)\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n Tambi\u00e9n manifest\u00f3 los votantes decidir\u00e1n su futuro: \u201cYo ya tom\u00e9 la decisi\u00f3n de estar en la primera l\u00ednea de defensa de esta batalla, estar\u00e9 trabajando por el Frente Amplio por M\u00e9xico, estoy solamente esperando que la gente que se ha inscrito\u2026 decida el lugar que debo ocupar\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n En cuanto a su trabajo en el Palacio Legislativo de San L\u00e1zaro, el aspirante a encabezar el FAM, record\u00f3: \u201cPresid\u00ed una C\u00e1mara en medio de situaciones muy complejas, nuevas para todos nosotros, a veces con enorme polarizaci\u00f3n en las intervenciones en el mismo pleno, otras veces poni\u00e9ndonos de acuerdo\u201d.<\/p>\n Para disgusto de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n y de su l\u00edder y gu\u00eda, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, la salida de Creel no significa que vayan a avanzar las reformas que tanto busca y que han sido bloqueadas por el Poder Judicial federal, a petici\u00f3n de legisladores de oposici\u00f3n y de organismos de la sociedad civil, como el reparto de los nuevos libros de texto gratuito o la prohibici\u00f3n de lanzar nuevas cr\u00edticas contra la senadora X\u00f3chitl G\u00e1lvez Ruiz, tambi\u00e9n aspirante a la candidatura presidencial del bloque opositor.<\/p>\n La suspensi\u00f3n del reparto de los libros de texto gratuito fue resultado de que el ministro de la Suprema Corte de Justicia, Luis Mar\u00eda Aguilar dio entrada a una demanda de la gobernadora de Chihuahua, Maru Campos. Esto adem\u00e1s de que los gobiernos de otros seis estados tambi\u00e9n ha decidido impedir que esas obras se utilicen en las escuelas p\u00fablicas.<\/p>\n El ministro se\u00f1al\u00f3 que el procedimiento para la publicaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los libros de texto gratuito es un derecho a la garant\u00eda de la educaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo tercero constitucional, pues son los instrumentos que sirven de gu\u00eda para la impartici\u00f3n de los elementos educativos.<\/p>\n \u201cSe concede la suspensi\u00f3n solicitada por el poder Ejecutivo de Chihuahua para el \u00fanico efecto que no se distribuyan los libros de texto gratuito para el ciclo escolar 2023- 2024, hasta en tanto se resuelva el fondo del asunto, en el que verificar\u00e1 que se hayan observado los procedimientos legales respectivos\u201d, apunt\u00f3 el ministro en su resoluci\u00f3n.<\/p>\n Por otra parte, un juez federal concedi\u00f3 a la pre candidata del Frente Amplio por M\u00e9xico, X\u00f3chitl G\u00e1lvez, la suspensi\u00f3n definitiva con el fin de que el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador se abstenga de emitir cualquier declaraci\u00f3n en su contra.<\/p>\n Al igual que en el caso de los libros de texto, la medida cautelar tendr\u00e1 efecto hasta que se resuelva el fondo de este juicio de amparo.<\/p>\n El juez Octavo de Distrito en Materia Administrativa, Mart\u00edn Adolfo Santos P\u00e9rez, confirm\u00f3 el fallo a favor de G\u00e1lvez desde el pasado 18 de julio, fecha en la que ya hab\u00eda concedido la suspensi\u00f3n provisional.<\/p>\n Santos P\u00e9rez public\u00f3 el acuerdo en donde detalla que resolvi\u00f3 otorgar la medida cautelar, por tiempo indefinido, hasta que se resuelva de fondo el amparo que promovi\u00f3 la pol\u00edtica hidalguense, en contra de las expresiones realizadas por el presidente L\u00f3pez Obrador en sus conferencias matutinas de Palacio Nacional.<\/p>\n Adem\u00e1s, el juzgador reiter\u00f3 la orden de que se retiren de las cuentas de redes sociales y de la Presidencia, como Twitter, YouTube, Facebook y del programa la ma\u00f1anera, todos los contenidos en los que se hace referencia a G\u00e1lvez.<\/p>\n En respuesta, conforme a su estilo de inconformarse con las decisiones de los tribunales del Poder Judicial, el presidente L\u00f3pez Obrador inform\u00f3 que interpondr\u00e1 una denuncia ante el Consejo de la Judicatura contra el juez federal que le otorg\u00f3 un amparo a X\u00f3chitl G\u00e1lvez que limita que se exprese de ella, resoluci\u00f3n que calific\u00f3 de \u201cinjusta y politiquera\u201d.<\/p>\n