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Y, cuando despertaron los legisladores, el fuero todav\u00eda estaba all\u00ed.<\/p>\n
Una de las primeras reformas constitucionales que emprendi\u00f3 la mayor\u00eda legislativa de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n, desde su instalaci\u00f3n en septiembre de 2018, fue lo que el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, presumi\u00f3 como eliminar el fuero presidencial, es decir, que el jefe del Ejecutivo Federal podr\u00eda ser juzgado, en caso de incurrir en alg\u00fan delito, como cualquier ciudadano.<\/p>\n
Los cambios fueron aprobados en la C\u00e1mara de Diputados el 29 de octubre de 2019 por mayor\u00eda calificada de 420 votos a favor, 25 en contra y 5 abstenciones. Los legisladores oficialistas alardearon haber eliminado el fuero Constitucional para todos los servidores p\u00fablicos, incluido el Presidente de la Rep\u00fablica, quienes podr\u00e1n ser imputados penalmente durante el tiempo de su encargo ante la comisi\u00f3n de un delito.<\/p>\n
La ratificaci\u00f3n de los cambios por parte del Senado ocurri\u00f3 el 26 de noviembre de 2020, con 89 votos en favor y 23 en contra, en los t\u00e9rminos enviados por la C\u00e1mara de Diputados, y, de nuevo, se repiti\u00f3 que con esas modificaciones se suprim\u00eda el fuero al Presidente de la Rep\u00fablica, para que pueda ser juzgado por cualquier delito.<\/p>\n
Las nuevas disposiciones entraron en vigor hasta 2021, despu\u00e9s de que recibieron el respaldo de la mayor parte de los congresos estatales y fueron promulgadas por el Ejecutivo al publicarlas en el Diario Oficial.<\/p>\n
A su vez, el presidente L\u00f3pez Obrador celebr\u00f3 la aprobaci\u00f3n a la reforma en una de sus tradicionales ma\u00f1aneras. El mandatario federal destac\u00f3 que esta enmienda a la Constituci\u00f3n es hist\u00f3rica pues se manten\u00eda este privilegio desde 1857, por lo que despu\u00e9s de este periodo, el presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 ser juzgado en funciones por cualquier delito.<\/p>\n
Una verdad a medias o, de plano, una mentira.<\/strong><\/p>\n Desde que se present\u00f3 la iniciativa, especialistas en derecho constitucional y algunos legisladores de oposici\u00f3n advirtieron que hab\u00eda un enga\u00f1o, pues a pesar de las emotivas proclamas de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n en los hechos el fuero presidencial segu\u00eda firme y pr\u00e1cticamente intocado.<\/p>\n Uno de los que lo puso en evidencia fue el entonces diputado federal por el PRI H\u00e9ctor Yunes Landa, quien en una colaboraci\u00f3n\u00a0 art\u00edculo para el diario el Diario de Xalapa<\/em><\/strong>, con fecha 7 de septiembre de 2020 explic\u00f3:<\/p>\n \u201cUna de las promesas de campa\u00f1a del presidente L\u00f3pez Obrador fue la desaparici\u00f3n del fuero constitucional que protege al titular del Poder Ejecutivo federal. Sin embargo, la iniciativa que envi\u00f3 al Congreso \u2014y que fue aprobada por la C\u00e1mara de Diputados el mi\u00e9rcoles pasado\u2014 s\u00f3lo ampl\u00eda el cat\u00e1logo de los delitos por los que puede ser juzgado. Por tanto, \u00a1el Presidente de la Rep\u00fablica sigue teniendo fuero!<\/p>\n \u201cHan sido el propio Presidente y su partido Morena los que han alimentado la percepci\u00f3n de que hoy el mandatario no tiene fuero y que se trata de un hecho hist\u00f3rico. Afirmar que el fuero presidencial desapareci\u00f3 es absolutamente falso. La Constituci\u00f3n mantiene la figura del fuero para el Presidente de la Rep\u00fablica, quien s\u00f3lo puede ser juzgado durante el tiempo de su encargo, previo un complejo proceso parlamentario que le permita a la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR) abrir una carpeta de investigaci\u00f3n en su contra.<\/p>\n \u201cLo que aprobamos los diputados federales de todos los partidos -420 votos a favor, 15 abstenciones y 0 en contra- es que el Presidente podr\u00e1 ser acusado por traici\u00f3n a la patria, hechos de corrupci\u00f3n, delitos electorales y por todos aqu\u00e9llos delitos por los que podr\u00eda ser enjuiciado cualquier ciudadano, pero sin perder la protecci\u00f3n de su investidura hasta que no se declare proceder penalmente en su contra. Esta protecci\u00f3n a la investidura presidencial es, precisamente, el fuero constitucional.<\/p>\n \u201cEl proceso parlamentario establece que la C\u00e1mara de Diputados conocer\u00e1 primero de las acusaciones en contra del Presidente y ser\u00e1 sometido a la consideraci\u00f3n del pleno; por voto de la mayor\u00eda absoluta -la mitad m\u00e1s uno- se turnar\u00e1 al Senado para que la C\u00e1mara alta sea quien por mayor\u00eda calificada -las dos terceras partes- apruebe la destituci\u00f3n del mandatario en funciones y llevar el caso ante la Fiscal\u00eda. Es decir, la FGR no puede iniciar el proceso por s\u00ed misma. Este complejo proceso parlamentario de protecci\u00f3n a la investidura presidencial es, reitero, el fuero constitucional.<\/p>\n En defensa del inquilino de Palacio Nacional se puede restar valor a lo escrito por Yunes Landa, por tratarse de un miembro de la oposici\u00f3n, pero tambi\u00e9n hay versiones que se pueden calificar de fuentes imparciales, como una nota distribuida por la acreditada agencia de noticias AP, con fecha del 2 de diciembre de 2020:<\/p>\n \u201cLA AFIRMACI\u00d3N: El 26 de noviembre el Senado de M\u00e9xico aprob\u00f3 el retiro del fuero al presidente y desde ahora los mandatarios podr\u00e1n ser juzgados por corrupci\u00f3n.<\/p>\n \u201cVERIFICACI\u00d3N AP: Parcialmente falso. Expertos en derecho constitucional dijeron a The Associated Press que la reforma en materia de fuero constitucional \u00fanicamente consiste en ampliar los delitos por los que el presidente puede ser juzgado. Aunque es verdad que se incluyen los delitos de corrupci\u00f3n, el proceso para juzgar al mandatario no cambi\u00f3, sigue siendo distinto al del ciudadano com\u00fan.<\/p>\n El asunto del (no)fuero fue actualizado por la dirigencia nacional del PAN al anunciar que sus legisladores impulsar\u00e1n una nueva reforma constitucional que, ahora s\u00ed, elimine definitivamente el fuero presidencial, y ase aplicar\u00e1 mientras el Ejecutivo est\u00e1 en funciones, con efecto retroactivo y sin que prescriban los delitos graves.<\/p>\n El dirigente nacional del PAN, Marko Cort\u00e9s Mendoza, critic\u00f3 que L\u00f3pez Obrdor, al final de su mandato anuncie que se va a presentar nuevamente esta iniciativa, pero para que se le quiten los privilegios al siguiente titular del Ejecutivo.<\/p>\n El PAN est\u00e1 de acuerdo en eliminar el fuero, pero \u201cdesde ahorita, de forma retroactiva y que no prescriban los delitos, porque el que nada debe, nada teme\u201d.<\/p>\n Cort\u00e9s record\u00f3 que en 2021, L\u00f3pez Obrador minti\u00f3 al asegurar que decret\u00f3 la eliminaci\u00f3n del fuero presidencial, cuando solo reform\u00f3 la ley para darle mayor protecci\u00f3n.<\/p>\n \u201cUna vez m\u00e1s trat\u00f3 de enga\u00f1ar a M\u00e9xico, al supuestamente aprobar que el presidente de M\u00e9xico podr\u00eda ser imputado y juzgado durante su mandato por todos aquellos delitos por los que podr\u00eda ser enjuiciado un ciudadano, pero ni siquiera toc\u00f3 el art\u00edculo del fuero y \u00fanicamente ampli\u00f3 un cat\u00e1logo de delitos, algunos hechos de corrupci\u00f3n y delitos electorales y en caso de que tuviera efecto, es un procedimiento de juicio pol\u00edtico para el que se requiere adem\u00e1s una mayor\u00eda absoluta del Senado de la Rep\u00fablica. Toda una simulaci\u00f3n\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n De enga\u00f1o a enga\u00f1o, el m\u00edo es m\u00e1s inteligente<\/strong><\/p>\n El anterior no es el \u00fanico tema legislativo considerado enga\u00f1oso que se revisar\u00e1 el reci\u00e9n iniciado periodo de sesiones del Congreso.<\/p>\n De hecho la agenda electoral est\u00e1 llena de asuntos considerados trampas.<\/p>\n Por un lado, est\u00e1 la cada vez m\u00e1s larga lista de iniciativas del inquilino de Palacio Nacional que incluyen la reforma al Poder Judicial y el aumento a las pensiones.<\/p>\n Todos, temas que implican reformas constitucionales que no puede imponer el oficialismo por no tener mayor\u00eda calificada, pero que son un anzuelo para tratar de presentar a la oposici\u00f3n como contraria a reformas que benefician al \u201cpueblo bueno\u201d.<\/p>\n Pero los de la oposici\u00f3n no son mancos tambi\u00e9n tienden sus propias celadas.<\/p>\n Rub\u00e9n Moreira Valdez, coordinador de los diputados del PRI, pidi\u00f3 a la directiva de su C\u00e1mara dar prioridad a su propuesta de reducir la jornada laboral obligatoria de 48 a 40 horas semanales. Obviamente nadie estar\u00e1 en desacuerdo con tener un d\u00eda m\u00e1s de descanso, pero el costo para la econom\u00eda nacional tal vez resulte excesivo y obviamente el oficialismo no querr\u00e1 endosarle a su gobierno una pesada carga, pero votar en contra ser\u00eda impopular.<\/p>\n La tambi\u00e9n diputada y secretaria general del PRI, Carolina Viggiano, promueve la pronta revisi\u00f3n de otra iniciativa de impacto popular: reducir de 65 a 60 a\u00f1os la edad para jubilarse. Ser\u00eda muy negativo para los legisladores oficialista oponerse, cuando al mismo tiempo su l\u00edder y gu\u00eda les impone el compromiso de lograr que se apruebe que las pensiones sean igual al 100 por ciento del salario de los trabajadores al momento de jubilarse.<\/p>\n