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Una de las muchas promesas que no cumpli\u00f3 el ex presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador fue la de no aumentar la deuda p\u00fablica.<\/p>\n
Ahora el pago de esa deuda, al menos de los intereses, le corresponde a la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, un enorme peso que pone en duda la capacidad de construir el anunciado segundo piso de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n. De hecho, todav\u00eda quedan pendientes importantes sectores por los cuales no se puede dar por concluido ni el primer piso.<\/p>\n
El aumento no es una invenci\u00f3n de los opositores del gobierno de Morena y sus r\u00e9moras, sino que se encuentra en documentos oficiales, como un reporte del Centro de Estudios de las Finanzas P\u00fablicas (CEFP), en el cual se da cuenta de que \u201cotro factor de presi\u00f3n para las finanzas nacionales es la deuda bruta del sector p\u00fablico federal que se increment\u00f3 en 2.65 billones de pesos, 14.4%, en t\u00e9rminos reales, entre el cierre de 2023 y el 30 de septiembre de 2024<\/p>\n
\u201cAl s\u00e9ptimo mes de 2024, la Deuda Bruta del Sector P\u00fablico ascendi\u00f3 a 17 billones 142 mil 168.4 millones de pesos, de los cuales, 13 billones 35 mil 664.0 millones de pesos fueron contratados en el mercado interno, principalmente por el gobierno federal, que registra 94.0 por ciento de dicha deuda interna, mientras que la banca de desarrollo y las empresas productivas concentran el 3.0 por ciento de la deuda interna en cada caso. Por otra parte, el saldo total de la deuda externa asciende a 219 mil 813.1 millones de d\u00f3lares, de los cuales 96.9 por ciento se encuentra contratado a largo plazo. Es importante destacar que 57.3 por ciento de la deuda externa se asocia con el gobierno federal, 39.5 por ciento a las Empresas Productivas del Estado y 3.2 por ciento con la Banca de Desarrollo.<\/p>\n
\u201cPor su parte, el saldo hist\u00f3rico de los requerimientos financieros del sector p\u00fablico (SHRFSP) se situ\u00f3 en 16 billones 305 mil 239.7 millones de pesos, lo que signific\u00f3 un aumento de dos billones 217 mil 992.1 millones de pesos respecto al saldo registrado en julio de 2023, cuando la deuda ampliada ascend\u00eda a 14 billones 87 mil 247. Millones de pesos\u201d.<\/p>\n
Estas cifras marean y, para los no especialistas, dicen poco. Por eso es necesaria una comparaci\u00f3n. Por ejemplo, es necesario recordar que el presupuesto aprobado por el Congreso de la Uni\u00f3n para el presente a\u00f1o de 2024 ascendi\u00f3 a 9.06 billones de pesos, monto que implica un incremento de 4.3% respecto del aprobado para 2023 y representa 26.4% del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, todo lo que produce el pa\u00eds en un a\u00f1o.<\/p>\n
Alguien que s\u00ed sabe de estas cifras son los especialistas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) que han dado la voz de alarma acerca de los riesgos que implica el aumento de la deuda contratada por el anterior gobierno y heredado a su sucesora.<\/p>\n
El mencionado Instituto advirti\u00f3 que a poco m\u00e1s de una semana la presentaci\u00f3n del Paquete Econ\u00f3mico 2025 (la fecha l\u00edmite es el 15 de noviembre) el escenario se presenta con nubarrones para los mexicanos el pr\u00f3ximo a\u00f1o, pues el gobierno federal ha tenido \u201cun crecimiento desproporcionado del gasto\u201d del doble de sus ingresos, que ha provocado un boquete en el presupuesto del orden de 413 mil 800 millones de pesos.<\/p>\n
Agrega que \u201cel desbalance en el gasto, la deuda, el desplome de ingresos petroleros as\u00ed como un aumento de sus obligaciones financieras, se presenta como un coctel riesgoso para las finanzas p\u00fablicas, por lo cual si no se establecen medidas urgentes, entre ellos una reforma fiscal y la focalizaci\u00f3n de programas sociales que solo beneficien a las personas que m\u00e1s los necesitan, no se descartan recortes que pueden comprometer la provisi\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos a la poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Propone una reforma fiscal, que no desea el gobierno federal<\/strong><\/p>\n En su an\u00e1lisis, titulado \u201cHacienda en la Mira al tercer trimestre de 2024\u201d, el IMCO detalla que lo anterior se deba a que, entre enero y septiembre de 2024, los ingresos del sector p\u00fablico aumentaron en 428.8 mil millones de pesos (mmdp) respecto al mismo periodo de 2023.<\/p>\n Eso es lo bueno, lo malo es que \u201cel gasto creci\u00f3 m\u00e1s, con un incremento de 842.6 mmdp. Este crecimiento desproporcionado del gasto se reflej\u00f3 en un deterioro de los principales indicadores de la postura fiscal del sector p\u00fablico federal, as\u00ed como en un incremento de sus obligaciones financieras.<\/p>\n El gasto del sector p\u00fablico, indica el IMCO, experiment\u00f3 su mayor expansi\u00f3n en los \u00faltimos 16 a\u00f1os al crecer 9.1%: la mayor tasa de crecimiento anual real para un periodo enero-septiembre desde 2008 (13.1%).<\/p>\n Este \u201cgasto desproporcionado\u201d se debe principalmente al gasto corriente, subsidios, transferencias e inversi\u00f3n f\u00edsica que ha realizado el gobierno federal.<\/p>\n Al respecto, refiere que en los primeros nueve meses de 2024, el sector p\u00fablico report\u00f3 un gasto neto total de 6.71 billones de pesos: monto 9.1% (842.6 mmdp) mayor, en t\u00e9rminos reales, al reportado en el mismo lapso de 2023 (5.86 billones de pesos).<\/p>\n Este incremento se atribuye, principalmente, al crecimiento de tres conceptos: Gasto corriente (excluye subsidios y transferencias). El gasto en servicios personales, materiales y suministros, y servicios generales creci\u00f3 7.5% real, al pasar de 2.48 a 2.79 billones de pesos.<\/p>\n Los subsidios y transferencias del gobierno aumentaron 12.5% al pasar de 874.9 mmdp a 1.03 billones de pesos, as\u00ed como a inversi\u00f3n f\u00edsica. La inversi\u00f3n en infraestructura se increment\u00f3 16.6% al pasar de 664.6 a 811.9 mmdp.<\/p>\n Pero eso no es todo, advierte el organismo especializado, pues a esta situaci\u00f3n, que de por s\u00ed ya es complicada, se suma la ca\u00edda de ingresos petroleros del Gobierno Federal (no incluyen los ingresos propios de Pemex) entre enero y septiembre de 2024 por un total de 133 mil 400 millones de pesos.<\/p>\n Los ingresos petroleros registraron una ca\u00edda de 57.5% en t\u00e9rminos reales en comparaci\u00f3n con los obtenidos en el mismo periodo de 2023, donde pasaron de 240.7 a 107.3 mil millones de pesos (mmdp). Esta reducci\u00f3n se explica por una menor tasa del Derecho por la Utilidad Compartida (DUC) y otros est\u00edmulos fiscales a la petrolera.<\/p>\n Como apuntamos al inicio de esta columna, \u201cotro factor de presi\u00f3n para las finanzas nacionales es la deuda bruta del sector p\u00fablico federal, que se increment\u00f3 en 2.65 billones de pesos, 14.4%, en t\u00e9rminos reales, entre el cierre de 2023 y el 30 de septiembre de 2024.<\/p>\n El estudio confirma que la deuda bruta del sector p\u00fablico federal al 30 de septiembre, (incluye al gobierno federal, Pemex, CFE y la banca de desarrollo), este a\u00f1o se dispar\u00f3 a 17.74 billones de pesos, es decir, 2.65 billones de pesos, 14.4% mayor en t\u00e9rminos reales, al observado nueve meses antes (31 de diciembre de 2023), cuando fue de 15.09 billones de pesos.<\/p>\n Como soluci\u00f3n, el IMCO propone una reforma fiscal, recurso que ha sido rechazado por el gobierno de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n, tanto en la administraci\u00f3n anterior como en la actual, debido a que, en la pr\u00e1ctica, se traduce en un aumento de impuestos, lo cual le restar\u00eda popularidad, algo inimaginable, sobre todo en una etapa de reformas que supuestamente responden a un mandato popular.<\/p>\n La otra acci\u00f3n que sugieren los especialistas del Instituto consiste en \u201cfocalizar\u201d los programas sociales para que beneficien solo a las personas que m\u00e1s los necesitan, as\u00ed como revisar la cancelaci\u00f3n de impuestos en las que incurre el Gobierno mexicano por concepto de est\u00edmulos fiscales, tratamientos y reg\u00edmenes especiales en el pago de impuestos federales.<\/p>\n Asimismo, el IMCO propone reorientar el gasto hacia proyectos de infraestructura que impulsen el crecimiento econ\u00f3mico a largo plazo y que, al hacerlo, incidan en la recaudaci\u00f3n de ingresos tributarios.<\/p>\n Esto tambi\u00e9n resulta muy dif\u00edcil de poner en pr\u00e1ctica, pues las obras insignia del ex presidente L\u00f3pez Obrador, como el Aeropuerto Internacional Felipe \u00c1ngeles, el Tren Maya, el sistema Trans\u00edstmico y la refiner\u00eda de Dos Bocas, hasta ahora no reportan utilidades, por el contrario, requieren importantes gastos para operaci\u00f3n.<\/p>\n Alarma el informe dado a conocer por las Fuerzas Armadas: durante la pasada administraci\u00f3n, entre 2019 y hasta el 30 de septiembre del presente a\u00f1o, la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena) registr\u00f3 mil 543 agresiones contra personal militar.<\/p>\n El saldo de estos enfrentamientos fue de mil 182 presuntos agresores fallecidos y 241 heridos; as\u00ed como de mil 229 personas detenidas en ese lapso.<\/p>\n