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El fallido recorte a los presupuestos de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM), del Instituto Polit\u00e9cnico Nacional (IPN) y de otras instituciones p\u00fablicas de ense\u00f1anza superior puso bajo la atenci\u00f3n del p\u00fablico el tema del financiamiento de la educaci\u00f3n p\u00fablica, un sector fundamental para elevar el nivel de desarrollo nacional.<\/p>\n
Desde que era candidata presidencial, Claudia Sheinbaum Pardo ofreci\u00f3 gratuidad en los niveles de educaci\u00f3n; universalidad en becas para estudiantes de educaci\u00f3n b\u00e1sica; aumento de salarios a docentes; apertura de espacios culturales, y el desarrollo de la ciencia como acciones prioritarias de su administraci\u00f3n.<\/p>\n
En un acto efectuado en Cuernavaca, Morelos, Sheinbaum present\u00f3 su proyecto de gobierno \u201cRep\u00fablica Educadora, Humanista y Cient\u00edfica\u201d, con el cual dar\u00e1 continuidad a la cuarta transformaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cLa educaci\u00f3n no es una mercanc\u00eda que se compre con dinero. [\u2026] La educaci\u00f3n no es una mercanc\u00eda, ni es un privilegio para aquellos que tienen recursos para pagarla. La educaci\u00f3n es un derecho, pero adem\u00e1s est\u00e1 establecido en el art\u00edculo tercero constitucional, su gratuidad y el derecho a la educaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
La ex jefa de Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico se\u00f1al\u00f3 en esa oportunidad la importancia de garantizar el acceso a una educaci\u00f3n de calidad con visi\u00f3n humanista y cient\u00edfica. Asimismo, explic\u00f3 que las instituciones particulares no ser\u00e1n eliminadas, s\u00f3lo ser\u00e1n reguladas por la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP).<\/p>\n
Igualmente, la entonces candidata de Morena anunci\u00f3 que propondr\u00e1 un programa universal en el nivel b\u00e1sico. De esta manera, los estudiantes podr\u00e1n comprar \u00fatiles escolares, uniformes o materiales.<\/p>\n
Una cosa es prometer y otra cumplir.<\/p>\n
Esto porque al conocerse el proyecto de Presupuesto Federal para el a\u00f1o venidero, se descubri\u00f3 que es poco el dinero destinado a cumplir las promesas de la ahora presidenta de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
Por ejemplo, los especialistas advirtieron que, en vez de aumentar, se recortaban los presupuestos de la UNAM, del IPN y de otras instituciones p\u00fablicas de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n
Uno de los primeros en inconformarse fue el rector de la UNAM, Leonardo Lomel\u00ed Vanegas, quien advirti\u00f3 que con esa disminuci\u00f3n de recursos se pon\u00eda en peligro la calidad de la educaci\u00f3n \u2014esto no es exageraci\u00f3n, la UNAM seg\u00fan varios \u00edndices, est\u00e1 entre las mejores 100 del mundo\u2014 y las becas de miles de alumnos de escasos recursos, con lo cual se pon\u00eda en duda el principio que tanto presume el oficialismo de que \u201cprimero los pobres\u201d.<\/p>\n
La Secretar\u00eda de Hacienda, conducida por Rogelio Ram\u00edrez de la O, reaccion\u00f3 de inmediato y anuncio que el referido recorte hab\u00eda sido un error, que se subsanar\u00eda junto con las comisiones de la C\u00e1mara de Diputados, encargadas de dictaminar el presupuesto federal.<\/p>\n
La llamada Cuarta Transformaci\u00f3n no ha cumplido Si bien, en lo relativo al presupuesto para al a\u00f1o venidero, la situaci\u00f3n se ha corregido, este incidente hizo ir a revisar cuentas de a\u00f1os anteriores, lo que ha puesto en evidencia que la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n no ha cumplido sus promesas de ampliar presupuestos para mejorar la educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n Esto no es propaganda de la oposici\u00f3n, pues la limitaci\u00f3n de dinero para las instituciones p\u00fablicas de ense\u00f1anza superior (IES) es reconocida inclusive por organismos que forman parte del gobierno nacional, como es el Centro de Estudios de las Finanzas P\u00fablicas de la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n Un documento de ese organismo, publicado en abril del presente a\u00f1o, pone en evidencia la limitaci\u00f3n de recursos que padecen las IES.<\/p>\n Para empezar, el documento de la C\u00e1mara de Diputados recuerda que \u201cen los \u00faltimos a\u00f1os\u201d, el sistema de educaci\u00f3n superior se ha diversificado, buscando ajustar el desequilibrio existente con su oferta.<\/p>\n \u201cAdem\u00e1s, para ello se efectuaron cambios a su marco jur\u00eddico.<\/p>\n Las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (IES) p\u00fablicas federales, que comprenden a las Universidades Federales, la UNAM, el IPN y la UAM, y a los institutos Tecnol\u00f3gicos, entre otras instituciones, dependen directamente del gobierno federal, por lo que reciben recursos p\u00fablicos para su funcionamiento, pero las universidades aut\u00f3nomas y las instituciones estatales, conforme lo estatuye la nueva Ley General de Educaci\u00f3n Superior (LGES), adem\u00e1s de los recursos federales, dependen de las aportaciones de los gobiernos estatales y de recursos propios.<\/p>\n \u201cSin embargo, se ha observado que los subsidios federales representan casi la totalidad del presupuesto de las Universidades P\u00fablicas y las IES, en especial, las estatales, no alcanzan a cubrir, las metas que se proponen en la reforma educativa, con esos recursos.<\/p>\n \u201cCon la entrada en vigor de la nueva LGES se abrog\u00f3 la Ley para la Coordinaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior<\/em>, y marc\u00f3 el punto de partida para que las autoridades, las instituciones educativas y las comunidades acad\u00e9micas, coordinen sus acciones para instrumentar las obligaciones y los compromisos que se establecen en ella, con el prop\u00f3sito de ampliar el acceso y mejorar los servicios educativos de este nivel.<\/p>\n \u201cEn este contexto, la presente nota tiene como prop\u00f3sito revisar la evoluci\u00f3n de los recursos aprobados para \u201cEducaci\u00f3n Superior\u201d en el periodo de 2018- 2024, desde la Clasificaci\u00f3n Funcional del Gasto Programable; as\u00ed como destacar los principales cambios legales y normativos presentados con la reforma educativa para las IES\u201d, dice el documento que, tambi\u00e9n, recuerda que con su \u201creforma educativa\u201d, la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n adquiri\u00f3 el compromiso de ofrecer educaci\u00f3n superior para todos.<\/p>\n El documento agrega que \u201cla declaratoria de que la obligatoriedad de la educaci\u00f3n superior corresponde al Estado, y el estatuto de la gratuidad de la educaci\u00f3n impartida por el Estado establecidos en el art\u00edculo 3\u00ba constitucional, son el mayor reto del \u201cSistema de Educaci\u00f3n Superior\u201d, pues implica: ampliar su cobertura; disminuir la inequidad en su acceso; elevar su calidad; consolidar a las IES, y dotarlas del financiamiento necesario para el logro de las metas\u201d.<\/p>\n Actualmente, detalla, la cobertura es de alrededor de 42 por ciento, por lo que tal cumplimiento ser\u00e1 necesariamente gradual.<\/p>\n En seguida, revisa los presupuestos destinados a educaci\u00f3n desde que la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n ascendi\u00f3 al poder.<\/p>\n \u201cEn 2018, el presupuesto asignado a Educaci\u00f3n ascendi\u00f3 a 710 mil 306.6 millones de pesos (mdp), y para el actual ejercicio fiscal de 2024, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 un monto de un bill\u00f3n 32 mil 621.4 mdp, lo que implic\u00f3 un incremento anual promedio de 1.4 por ciento real, mientras frente al aprobado en 2023, el actual presupuesto es mayor en 4.3 por ciento real.<\/p>\n Tambi\u00e9n menciona que \u201cla evoluci\u00f3n presupuestal de Educaci\u00f3n Superior muestra que en los a\u00f1os 2019 y 2024 se registraron incrementos importantes en el presupuesto aprobado y en el resto de los a\u00f1os disminuciones, que se explican (2020-2022) por la doble crisis (sanitaria\/econ\u00f3mica) que tuvo presencia a nivel internacional a consecuencia de la pandemia de Covid-19\u201d:<\/p>\n Con relaci\u00f3n al gasto de Educaci\u00f3n Superior en el periodo de estudio, dice el documento CEFP, el presupuesto \u201cse ha mantenido contaste a lo largo del periodo, pues la tasa de crecimiento result\u00f3 de 0.1 por ciento en promedio anual.<\/p>\n M\u00e1s adelante, el CEFP se\u00f1ala que \u201clos recursos aprobados se han mantenido constantes a lo largo del periodo, pues la tasa de crecimiento promedio anual fue neutra. El presupuesto aprobado para el actual ejercicio 2024 a\u00fan se ubica marginalmente por debajo de lo que se aprob\u00f3 en el ejercicio fiscal de 2018\u201d.<\/p>\n Para el a\u00f1o venidero, la situaci\u00f3n no se aprecia mejor. De acuerdo con los \u00faltimos reportes, luego que se corrigi\u00f3 el \u201cerror\u201d, respecto a la UNAM y el IPN, el aumento para las instituciones de educaci\u00f3n superior, ser\u00e1 de 3.5 por ciento, apenas suficiente para cubrir los efectos de la inflaci\u00f3n.<\/p>\n As\u00ed que no habr\u00e1 aumento real, aunque crece el n\u00famero de aspirantes a ingresar.<\/p>\n En este caso, tampoco tiene la actual administraci\u00f3n p\u00fablica el recurso de culpar de todos los males a los anteriores gobiernos \u201cconservadores\u201d y \u201cneoliberales\u201d, pues ya impuso su (contra) \u201creforma educativa\u201d.<\/p>\n Otra deuda pendiente de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n.<\/p>\n
\ncon el aumento de recursos para la educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n