Reforma política
Ramón Zurita Sahagún viernes 26, Mar 2010De frente y de perfil
Ramón Zurita Sahagún
El de ayer fue un día de fatiga para los diputados y, en menor manera, los senadores, ya que se trató del último laborable, antes de tomar su descanso de casi dos semanas.
Por eso, los legisladores se dieron a la tarea de presentar iniciativas, realizar acuerdos y tratar de aligerar la cargada agenda de pendientes y de iniciativas rezagadas o guardadas en la congeladora.
Los senadores, con menos trabajo pendiente, aprovecharon para realizar hasta un simulacro de temblor y aprovechar el momento para tomar lo necesario y despedirse para disfrutar del descanso.
En San Lázaro, el día fue favorable para aprovechar y enmendar la plana a los senadores en algunos aspectos.
Por lo pronto, la propuesta de “MALOVA” para el registro de celulares goza de una ampliación de un año, luego de que los priístas avalaran una propuesta de uno de ellos que modifica el plazo aprobado anteriormente y que vencía el 10 de abril.
También, la bancada del PRI en la Cámara de Diputados presentó su propuesta de reforma política, la que, según César Augusto Santiago, lejos está de ser una iniciativa vertical.
Esta iniciativa es rica en contenido y propone una serie de alternativas para agilizar el trabajo legislativo, además del restablecimiento del Informe Presidencial y mayores atribuciones en el rubro de fiscalización, además de regresar a los registros condicionados de los partidos políticos, entre otros puntos.
La propuesta priísta fue leída en tribuna por el chiapaneco Santiago Ramírez y se encuentra avalada por la mayoría de la bancada tricolor, que suma 237 diputados en San Lázaro.
Rica en contenido, la propuesta fue consensuada entre los gobernadores del partido tricolor, los que aportaron ideas para conformarla y nutrirla lo mejor posible.
Uno de los puntos importantes contenidos en la misma es la eliminación de la cláusula que impide la conformación de una mayoría, permitir que en la mayoría de edad (18 años) se cuente con el derecho a ser electos diputados y crear una circunscripción adicional.
En este punto, la sexta circunscripción, se permitiría a los mexicanos que residen en el extranjero votar y contar con una representación en el Congreso.
La presentación de la iniciativa fue realizada por el diputado priísta que en más ocasiones ha fungido en tal tarea, ya que Santiago Ramírez ha sido hasta siete veces legislador.
En la exposición de motivos estableció que para hablar de una verdadera reforma del poder, es necesario hace cambios profundos.
Los legisladores sabemos que debemos incrementar los mecanismos de colaboración con el Poder Ejecutivo, pero, principalmente añadió el priísta, encontrar fórmulas que obliguen a estar más cerca del electorado y dar coherencia y agilidad a la función de dictar leyes.
En la iniciativa del PRI se propone aumentar a cuatro la gestión de los alcaldes, municipalizar al Distrito Federal y ampliar el período de sesiones desde el 1 de febrero hasta el 30 de junio.
Respecto a la Cámara de Diputados, se pretende eliminar la figura del quórum de asistencia y crear un nuevo esquema de trabajo que permita contar con una estructura objetiva, independiente y confiable, en la que descansen los análisis y la toma de decisiones del Poder Legislativo.
Uno de los renglones en los que mayor abundamiento hace la propuesta priísta es el de la fiscalización, donde se pondera la necesidad de adecuar las normas sobre la naturaleza de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación, para evitar incertidumbres para la economía nacional derivadas de la aprobación del presupuesto.
Se consideran medidas de fortalecimiento de la Auditoría Superior de la Federación, para que la Cámara de Diputados cuente en forma más oportuna con los resultados de las auditorías que realiza su órgano técnico.
Por eso, se incluyen en la propuesta, acciones para vigorizar las facultades de fiscalización en la revisión de la cuenta pública, para que la rendición de cuentas se realice con mayor oportunidad.
También se consigna la transformación del Servicio de Administración Tributaria, con lo que se despolitizará su actuación y se le permitirán procesos de planeación y actuación de largo plazo, sin demérito de las facultades de la Secretaría de Hacienda, para fijar las políticas tributarias.
Otro punto importante lo refiere la transformación de la contraloría del Instituto Federal Electoral, la que pasaría ser un órgano colegiado que permita mayor transparencia a su funcionamiento. Sus integrantes, serán, dijo Santiago, nombrados y removidos libremente por la Cámara de Diputados y tendrán la obligación de rendir un informe de sus atribuciones ante la Cámara de Diputados.
*Siendo uno de los gastos más altos de la actual administración los destinados al aspecto de seguridad, la iniciativa de reforma presentada por el PRI busca que el Sistema Nacional de Seguridad Pública rinda un informe trimestral del presupuesto ejercido, a efecto de fiscalizar la gestión y la oportuna aplicación de los recursos en la materia.
Según cálculos del diputado César Augusto Santiago Ramírez, el gasto ejercido en materia de seguridad pública rebasa los 400 mil millones de pesos, sin que nadie rinda cuentas de ello.
*Antes del receso diputados y senadores presentaron sus respectivas licencias para separarse temporalmente de sus funciones y buscar un nuevo cargo de elección popular.
En el Senado lo hicieron el miércoles José Guadarrama Márquez y Mario López Valdez, los dos aspirantes a encabezar sus respectivas coaliciones en Hidalgo y Sinaloa. El primero es difícil que lo consiga, el segundo es ya casi candidato de la alianza PAN-PRD-Convergencia.
Por los diputados, Roberto Borge Angulo hizo lo propio el mismo día por lo que se separa temporalmente en busca de la candidatura del PRI al gobierno de Quintana Roo.