EPN: con reforma energética Pemex y CFE no se venden ni se privatizan
* Especiales, Nacional martes 13, Ago 2013- Retoma a la letra a Cárdenas; elimina prohibición para contratos de utilidad compartida
Al presentar su reforma energética, el presidente Enrique Peña Nieto dijo que la iniciativa confirma la propiedad de la nación sobre los hidrocarburos, reforma el artículo 28 y retoma «palabra por palabra» el artículo 27 constitucional del general Lázaro Cárdenas para eliminar la prohibición de que el Estado celebre contratos para la explotación de hidrocarburos.
Aseguró que el país se encuentra ante la oportunidad histórica de un nuevo crecimiento energético y por ello la reforma energética permitirá celebrar contratos de utilidad compartida con el sector privado cuando así convengan al interés nacional.
El mandatario informó que con la reforma, que también prevé un nuevo régimen fiscal para Pemex, los precios de la luz y el gas se reducirán, además de que se crearán cientos de miles de empleos con mejores salarios, por lo que los mexicanos se beneficiarán directamente.
“Confío en que el debate en el Congreso se centrará en cómo sí modernizar el sector energético y cambiar lo que hoy ha impedido avanzar al país”, dijo Peña Nieto durante la ceremonia que para tal fin encabezó en el salón Adolfo López Mateos en Los Pinos.
El titular del Ejecutivo explicó que la iniciativa será discutida a profundidad en el Pacto por México y sostuvo que Pemex y la CFE se mantendrán como una empresas cien por ciento mexicana, y «de ninguna manera se venden ni se privatizan».
La iniciativa presentada por el presidente tiene dos grandes vertientes: la de petróleo y gas, y la de energía eléctrica, con cinco puntos cada una. Los cinco puntos relevantes de petróleo y gas son:
1.- Retoma el texto del Artículo 27, tal como lo dejó la reforma del presidente Lázaro Cárdenas y que fue modificado tras varias reformas. Por ello prevé la firma de contratos del utilidad compartida, que celebra el Gobierno de la República con Pemex y/o particulares, para exploración y extracción. Y prevé permisos del gobierno de la República con Pemex y particulares para refinación, petroquímica, transporte y almacenamiento.
2.- Cambia el régimen fiscal de Pemex para que sea plenamente competitivo.
3.- Reestructura Pemex y sus subsidiarias en dos divisiones: Exploración y Producción y Transformación Industrial.
4.- Cambia las condiciones de transparencia y rendición de cuentas en Pemex.
5.- Establece una política nacional de fomento a las compras de proveedores nacionales del sector hidrocarburos.
Los cinco punto sobre electricidad son:
1.- Modificación del artículo 27 para que diga que “en dichas actividades no se otorgarán concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los términos que establezcan las leyes, mismas que determinarán la forma en que podrán participar en las demás actividades de la industria eléctrica”.
2.- El Estado mantendrá, en exclusividad, el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el servicio público de las redes de transmisión y distribución, garantizando el acceso de todos los productores de electricidad a ellas.
3.- Se fortalece a la Comisión Federal de Electricidad, mediante una mayor flexibilidad operativa y de organización, que ayudará a reducir costos.
4.- Se refuerzan las facultades de planeación y rectoría de la Secretaría de Energía y de la Comisión Reguladora de Energía.
5.- Es una reforma verde, a favor de la sustentabilidad, que permitirá invertir más en el desarrollo tecnológico y la adopción de fuentes de energía limpias y amigables con el entorno natural. Promueve el uso de energías menos contaminantes y de bajo costo, como la solar, la eólica y el gas.
Esta reforma energética debe aportar 10 beneficios principales:
1.- Que el Artículo 27 de la Constitución vuelva a decir lo que el Presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito, palabra por palabra. Por ello Pemex y la CFE no se privatizarán, seguirán siendo 100 por ciento públicas y 100 por ciento mexicanas. Y todo el petróleo y el gas seguirá siendo de la Nación y se permitirá la participación privada en exploración, extracción, refinación, petroquímica, almacenamiento, transporte y almacenamiento.
2.- Con la reforma energética bajará el precio de la luz y también del gas. Van a bajar los recibos de la luz y del gas para las familias, los comercios y la industria. Al tener gas natural más barato, habrá más fertilizantes de mejor precio y alimentos más baratos.
3.- Se crearán cerca de medio millón de empleos adicionales en este sexenio y 2 millones y medio de empleos al 2025.
4.- La industria petrolera volverá a ser un motor del crecimiento económico de México, al detonar inversión en nuevas áreas. México tendrá cerca de 1% más de crecimiento económico en 2018 y aproximadamente 2% más para el 2025.
5.- La apertura de la industria eléctrica permitirá que fluyan grandes inversiones al sector. Tendremos plantas más eficientes que utilizan combustibles más baratos y limpios. Se promoverán las energías renovables. La competencia en el sector permitirá además contar con tarifas más competitivas.
6.- Para obtener más beneficios del petróleo, los mexicanos podremos decidir en qué proyectos nos conviene asociarnos y en qué condiciones.
7.- Habrá más recursos para el presupuesto y programas sociales, gracias a los nuevos negocios en la industria energética. La renta petrolera de la Nación crecerá, pues habrá más producción de petróleo y gas natural, y habrá nuevas empresas de refinación, petroquímica, transporte y almacenamiento, pagando impuestos en nuestro país. La renta petrolera generará escuelas de calidad, hospitales, programas sociales, carreteras y servicios de agua.
8.- Los ciudadanos podrán vigilar las operaciones e ingresos petroleros derivados de nuevos contratos, que estarán a la vista de todos los ciudadanos y serán consultables en todo momento. Asimismo, habrá auditorías anuales de todos los contratos vigentes en México. Un objetivo fundamental de la reforma es acabar con la corrupción y los privilegios especiales.
9.- CFE y Pemex se fortalecerán para darle competitividad a México. Tendrán más autonomía, serán eficientes e invertirán sus ganancias en donde sea más conveniente. Tendrán mejor organización y herramientas para mejorar su gobierno corporativo.
10.- Se reorganizará la industria eléctrica para garantizar tarifas competitivas a los hogares, la industria y el comercio. Todas las actividades que conforman la industria eléctrica se mejorarán, la CFE seguirá operando la infraestructura con la que cuenta actualmente.