Sistema Nacional Anticorrupción, pendiente en agenda legislativa
¬ Mario San Martí viernes 18, Dic 2015Consensos y disensos
Mario San Martí
- Fue un compromiso de campaña de EPN
- De 177, México ocupa el lugar 133 en materia de corrupción
Llegó a su fin el primer periodo ordinario de sesiones en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, que sesionó del 1 de septiembre al 15 de diciembre de su primer año de ejercicio. Iniciaron con la recepción del Informe del Presidente de la República, le siguieron –entre otros asuntos– con el Paquete Económico 2016, que tiene que ver todo lo relativo a la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación. Y concluyeron con la aprobación de temas relevantes como la reforma política del Distrito Federal, la desvinculación de los salarios mínimos, la Ley conocida como Pensionissste, creación de zonas económicas y la aprobación para que se cree una nueva secretaría de estado, la de cultura.
En términos generales fueron esos los temas donde los senadores y diputados concentraron sus baterías, ahí es donde dieron la batalla tanto en comisiones y reuniones de trabajo como en los plenos de ambas cámaras. Hubo consensos pero también disensos.
De la agenda legislativa que los diferentes grupos parlamentarios se fijaron como meta en el arranque del periodo referido, podríamos decir que senadores y diputados pueden presumir que cumplieron, sin embargo en la agenda quedaron algunos pendientes, porque las diferencias políticas entre partidos al parecer rebasaron el interés de los ciudadanos ya que a la fecha hay iniciativas aun por dictaminar en comisiones, como es el caso de la creación de un Sistema Nacional Anticorrupción.
Y es que aunque el tema sigue estando en el discurso de diversos sectores de la sociedad y de las principales fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión, y hay coincidencias en la necesidad de combatir de manera “integral” la corrupción, hasta ahora no hay nada definido respecto a las iniciativas sobre este asunto e incluso los legisladores mismos no parecen estar convencidos sobre las propuestas para atacar este problema.
TEMA DE CAMPAÑA DE EPN.- Hay que recordar que el Sistema Nacional Anticorrupción fue un compromiso del entonces candidato a la presidencia, Enrique Peña Nieto, compromiso que si mal no recuerdo fue planteado en el inicio de su campaña y refrendado en su segundo debate con los candidatos a la presidencia de México, donde propuso un gobierno más transparente y con rendición de cuentas: “una entidad pública autónoma e independiente, que pueda revisar y atender denuncias ciudadanas, donde se observen prácticas de corrupción en cualquiera de los tres niveles de gobierno”, fue el compromiso.
Luego, producto de los trabajos realizados en el marco del Pacto por México, la reforma político-electoral estableció la desaparición de la Procuraduría General de la República y su sustitución por una Fiscalía General de la República, dotada de autonomía constitucional respecto del Ejecutivo. La nueva instancia contaría con al menos dos fiscalías especializadas, una en materia de delitos electorales y otra en combate a la corrupción. Sin embargo poco se ha hecho para avanzar en este tema, bueno ni en la agenda priista se ha dado relevancia al asunto, eso a pesar del compromiso de campaña.
VOCES Y MÁS VOCES SE SUMAN A LA DEMANDA.- Demandas para implementar urgentemente acciones contra la corrupción hay muchas, pero para muestra sólo dos botones:
En el marco de la clausura de sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados, al recibir la Medalla «Eduardo Neri y Legisladores de 1913”, el primer astronauta de México y actual catedrático de la Universidad Nacional Autónoma de México, Rodolfo Neri Vela, dijo una verdad de a kilo que seguramente incomodó a más de un personaje de la política: “La corrupción de políticos y empresarios ha aumentado descarada y escandalosamente; no hay valores, no hay amor a la patria, no hay generosidad hacia los millones de pobres y analfabetas en territorio nacional”… “Hay mucha simulación. La impunidad está a la orden del día. Por ello, cada vez creemos menos en quienes nos gobiernan”. ¡Zas!
Un día después, el presidente electo de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Gustavo de Hoyos Walther, demandó al Congreso de la Unión “hacer un mayor esfuerzo en el combate a la corrupción” y aseguró que los miembros de la 63 Legislatura “le quedan a deber a la sociedad la legislación reglamentaria del Sistema Nacional Anticorrupción, que requiere adecuar y armonizar 17 leyes y nombrar al fiscal anticorrupción”. El nuevo dirigente patronal exigió que el tema sea una prioridad en la Agenda Legislativa en el próximo periodo ordinario de sesiones, “porque la corrupción no es exclusiva de México, pero sí lo es la impunidad”. Más ¡zas!.
Voces demandantes que señalan un problema. Legisladores que parecen no oír nada. Que conste.
UN DATO FINAL.- No hay duda, una reforma en materia de anticorrupción es más que necesaria para la nación y más aún cuando de antemano sabemos que transparencia Internacional señala que México ocupa el lugar 103 de 177 países en percepción de corrupción, posición que ha mantenido por casi una década, es decir hay un estancamiento y la percepción no cambia.
Aquí la pregunta a los legisladores es ¿Qué esperan?, acaso es más fuerte el interés partidista por encima de la percepción que existe entre la ciudadanía de que vivimos en un país donde la corrupción es ya un modo de vida en algunos sectores de la sociedad ¿será?